信息化測(cè)繪的時(shí)代背景與社會(huì)形態(tài)

羅名海

(武漢市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，湖北武漢 430022)

信息化測(cè)繪的時(shí)代背景與社會(huì)形態(tài)

羅名海?

(武漢市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，湖北武漢 430022)

測(cè)繪是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，信息化測(cè)繪是可持續(xù)發(fā)展、測(cè)繪事業(yè)發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的需要。信息化測(cè)繪是在數(shù)字化測(cè)繪的技術(shù)基礎(chǔ)上、在完全網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行環(huán)境下、能夠?qū)崟r(shí)有效地向信息化社會(huì)提供地理信息綜合服務(wù)的現(xiàn)代測(cè)繪方式和功能形態(tài)。信息化測(cè)繪促使測(cè)繪行業(yè)的技術(shù)水平、產(chǎn)品內(nèi)容和服務(wù)領(lǐng)域有了飛躍發(fā)展，有力推動(dòng)了測(cè)繪行業(yè)向現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加完善，服務(wù)方式更加開放，社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值更加顯現(xiàn)。

測(cè)繪；信息化；社會(huì)應(yīng)用

1 概 述

測(cè)繪是研究與空間分布有關(guān)的信息采集和量測(cè)、分析和顯示、管理和利用的科學(xué)與技術(shù)，利用各種測(cè)量儀器、傳感器獲取地球及其他實(shí)體與地理空間分布有關(guān)的信息，繪制各種地形圖、專題圖和建立地理空間信息系統(tǒng)。

測(cè)繪是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)各界提供地理信息服務(wù)的職責(zé)，具有基礎(chǔ)性、公益性、保障性的作用。測(cè)繪技術(shù)在經(jīng)過漫長的模擬測(cè)繪時(shí)代后，通過數(shù)字化改造，正迎來一個(gè)嶄新的時(shí)代——面向數(shù)字地球的信息化測(cè)繪時(shí)代。

信息化測(cè)繪就是在數(shù)字化測(cè)繪的基礎(chǔ)上，在完全網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行環(huán)境下，實(shí)時(shí)有效地向信息化社會(huì)提供地理信息綜合服務(wù)的測(cè)繪方式和功能形態(tài)。這是我國測(cè)繪實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)測(cè)繪向數(shù)字化測(cè)繪轉(zhuǎn)化和跨越之后進(jìn)入的又一個(gè)新的發(fā)展階段，它代表著我國測(cè)繪在進(jìn)入新世紀(jì)后現(xiàn)代化建設(shè)總的戰(zhàn)略方向[1]。

2 測(cè)繪的發(fā)展歷史

測(cè)繪獲取觀測(cè)成果的工具是測(cè)量儀器，它的形成和發(fā)展在很大程度上依賴測(cè)繪方法和測(cè)繪儀器的創(chuàng)造和變革。17世紀(jì)前使用簡單的工具，如中國的繩尺、步弓、矩尺等，以量距為主。17世紀(jì)初發(fā)明望遠(yuǎn)鏡，1730年英國西森制成測(cè)角用的第一臺(tái)經(jīng)緯儀，促進(jìn)了三角測(cè)量的發(fā)展。隨后陸續(xù)出現(xiàn)小平板儀和大平板儀及水準(zhǔn)儀，用于野外直接測(cè)繪地形圖。16世紀(jì)中葉，為歐美兩洲間的航海需要，許多國家相繼研究海上測(cè)定經(jīng)緯度，以定船位。1809年法國的勒讓德和德國的高斯分別提出了最小二乘準(zhǔn)則，為測(cè)量平差奠定了基礎(chǔ)。19世紀(jì)50年代，法國的洛斯達(dá)首創(chuàng)攝影測(cè)量方法，到20世紀(jì)初形成地面立體攝影測(cè)量技術(shù)。1915年制造出自動(dòng)連續(xù)航空攝影機(jī)，形成了航空攝影測(cè)量方法。

到20世紀(jì)50年代測(cè)繪儀器又朝著電子化和自動(dòng)化的方向發(fā)展，1948年發(fā)展起來電磁波測(cè)距儀，可精確測(cè)定遠(yuǎn)達(dá)幾十千米的距離。與此同時(shí)，隨著電子計(jì)算機(jī)出現(xiàn)，發(fā)展成有電子設(shè)備和計(jì)算機(jī)控制的測(cè)繪儀器設(shè)備，使測(cè)繪工作更為簡便、快速和精確。繼而在20世紀(jì)60年代又出現(xiàn)了計(jì)算機(jī)控制的自動(dòng)繪圖機(jī)，可用以實(shí)現(xiàn)地圖制圖的自動(dòng)化。自1957年蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功，發(fā)展了人造衛(wèi)星的測(cè)繪工作。美國自1970年開始研制高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，至1995年部署完成由均勻分布在6個(gè)軌道上的24顆衛(wèi)星組成的全球定位系統(tǒng)GPS，使測(cè)繪工作出現(xiàn)了新的飛躍，衛(wèi)星定位技術(shù)和遙感技術(shù)在測(cè)繪工作中得到廣泛的應(yīng)用[2]。

測(cè)繪是發(fā)展高新技術(shù)又充分應(yīng)用高新技術(shù)的行業(yè)，信息技術(shù)、3S技術(shù)的發(fā)展，對(duì)測(cè)繪行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，從不同方面改變了獲取信息、處理信息、管理信息的手段，提高了信息采集效率、管理水平和成果質(zhì)量，擴(kuò)大了測(cè)繪成果的應(yīng)用領(lǐng)域。

3 信息化測(cè)繪的時(shí)代背景

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，測(cè)繪事業(yè)正面臨著社會(huì)需求結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段、消費(fèi)層次和資源配置方式的深刻變化，地理信息資源戰(zhàn)略性短缺與社會(huì)各界日益增長的對(duì)地理信息需求之間的矛盾十分突出，加快信息化測(cè)繪體系建設(shè)、完善以基礎(chǔ)地理信息為核心的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施已成為今后一段時(shí)間內(nèi)中國測(cè)繪發(fā)展的首要任務(wù)。

(1)可持續(xù)發(fā)展的需要

可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)，就是以保護(hù)和合理利用自然資源、保持良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為達(dá)到這一目的，必須將城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等諸多因素統(tǒng)一部署和規(guī)劃，才能持續(xù)滿足現(xiàn)代人和未來人的需要，達(dá)到現(xiàn)代和未來人類利益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

信息化測(cè)繪體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作就是構(gòu)建數(shù)字地理空間框架，將為人們整合自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、環(huán)境等信息資源，促進(jìn)各行各業(yè)的信息化建設(shè)提供一個(gè)最佳的統(tǒng)一、準(zhǔn)確、持續(xù)、穩(wěn)定的公共基礎(chǔ)平臺(tái)。

(2)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的需要

21世紀(jì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科技進(jìn)步日新月異。一段時(shí)間以來，測(cè)繪的發(fā)展正經(jīng)歷一場以地圖生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以地理信息綜合服務(wù)為主的重大變革。GNSS空間定位技術(shù)、航空衛(wèi)星重力探測(cè)技術(shù)、數(shù)字航空航天遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、3S集成技術(shù)、高速圖形圖像寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、可視化和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等等測(cè)繪新技術(shù)的出現(xiàn)和進(jìn)步，“數(shù)字地球”、“數(shù)字中國”、“數(shù)字城市”概念的提出和發(fā)展，將測(cè)繪帶入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

測(cè)繪學(xué)科的現(xiàn)代發(fā)展促使測(cè)繪學(xué)中出現(xiàn)若干新學(xué)科，其應(yīng)用范圍和服務(wù)對(duì)象從控制測(cè)圖擴(kuò)大到與地理空間信息有關(guān)的眾多領(lǐng)域，正向著以“3S”技術(shù)為代表，包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)的新興學(xué)科——地球空間信息學(xué)(Geometics)的跨越和融合[3]。

(3)時(shí)代發(fā)展的需要

曾培炎副總理指出，“地理信息是人們認(rèn)知世界、利用自然不可缺少的媒介，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。”測(cè)繪作為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工具，事關(guān)國家主權(quán)、國家安全和民族利益，其成果是國家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源，現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家高技術(shù)水平和綜合國力的重要標(biāo)志。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空間技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)地理信息的需求迅猛增長，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、電子政務(wù)、電子商務(wù)都離不開地理信息所提供的空間參考和信息整合支持，外出旅游的人們需要了解地理知識(shí)和交通信息，車輛導(dǎo)航或基于位置的服務(wù)(LBS)更需要?jiǎng)討B(tài)準(zhǔn)確的地理信息服務(wù)。為此，迫切需要加快建立信息化測(cè)繪體系，更好地實(shí)現(xiàn)地理空間信息的整合和開放式利用。

4 信息化測(cè)繪的社會(huì)形態(tài)

信息化測(cè)繪是在數(shù)字化測(cè)繪的技術(shù)基礎(chǔ)上、在完全網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行環(huán)境下、能夠?qū)崟r(shí)有效地向信息化社會(huì)提供地理信息綜合服務(wù)的現(xiàn)代測(cè)繪方式和功能形態(tài)。信息化測(cè)繪不僅局限于測(cè)繪科技本身的發(fā)展，還更多地融入相關(guān)學(xué)科的發(fā)展、滿足全體社會(huì)的需要，更多地體現(xiàn)出其社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

(1)測(cè)繪產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的完善

傳統(tǒng)的測(cè)繪產(chǎn)品都是按照國家、行業(yè)規(guī)范采集、制作的固定形式的標(biāo)準(zhǔn)地圖，無法滿足行業(yè)管理和社會(huì)公眾的多樣化需求。地理信息服務(wù)不僅需要覆蓋面廣、質(zhì)量精度高、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的基礎(chǔ)地理信息，還需要采集多樣化的專題信息，“由按規(guī)范測(cè)量擴(kuò)大到按需求測(cè)量”，從靜態(tài)階段性生產(chǎn)轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)更新，從標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪產(chǎn)品擴(kuò)大到深加工產(chǎn)品、定制產(chǎn)品和專題產(chǎn)品[4]。

測(cè)繪技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，改變了測(cè)繪技術(shù)手段和生產(chǎn)模式，促使測(cè)繪產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷完善與發(fā)展，從模擬產(chǎn)品向數(shù)字化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，從品種單一向產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變，從信息傳輸向地理信息深加工轉(zhuǎn)變，從二維靜態(tài)向三維動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，從固定式環(huán)境應(yīng)用向分布式環(huán)境應(yīng)用轉(zhuǎn)變，形成包括模擬產(chǎn)品、數(shù)字產(chǎn)品、系統(tǒng)產(chǎn)品和綜合服務(wù)在內(nèi)的完整的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。

一是模擬產(chǎn)品。傳統(tǒng)測(cè)繪產(chǎn)品都是以地圖為表達(dá)形式——模擬地圖，具有靜態(tài)的局限性，但在國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)中仍有不可替代的作用。

二是數(shù)字產(chǎn)品。以4D產(chǎn)品為代表的數(shù)字產(chǎn)品具有獲取范圍廣、獲取速度快、生產(chǎn)成本低、更新迅速、易于實(shí)現(xiàn)多重信息配準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)，已成為測(cè)繪產(chǎn)品應(yīng)用的主要方面。

三是系統(tǒng)產(chǎn)品。數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng)建設(shè)的廣泛開展，促生了一門新的交叉學(xué)科——地理信息工程，帶動(dòng)了地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四是綜合服務(wù)。過去測(cè)繪向用戶提供的是初始的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在可以通過地理信息系統(tǒng)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，提供經(jīng)加工、分析后的數(shù)據(jù)和派生產(chǎn)品，直接為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(2)測(cè)繪服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變

信息化測(cè)繪最本質(zhì)的內(nèi)涵和特征就是實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效的地理信息綜合服務(wù)?！皽y(cè)繪業(yè)的重點(diǎn)從制作基本地形圖轉(zhuǎn)向空間數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)、更新和服務(wù)，從普適服務(wù)到對(duì)口服務(wù)，從統(tǒng)一產(chǎn)品、庫存?zhèn)溆玫搅矿w裁衣、上門服務(wù)”[5]。

信息時(shí)代對(duì)地理信息日益增長的社會(huì)要求，迫切需要利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及地理信息技術(shù)，建設(shè)準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)、高效、綜合的地理信息共享和服務(wù)平臺(tái)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，融入時(shí)代潮流，為政府、企業(yè)、社區(qū)和公眾提供高質(zhì)量的基于空間位置的地理信息產(chǎn)品和服務(wù)。

一是要實(shí)現(xiàn)從拷貝服務(wù)到系統(tǒng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，從只提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和背景底圖，發(fā)展為增值服務(wù)，為專業(yè)用戶提供數(shù)據(jù)庫建設(shè)、GIS系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)，為各級(jí)政府提供基于地理位置的政務(wù)管理工具和整體解決方案。

二是要實(shí)現(xiàn)從封閉服務(wù)到開放服務(wù)的轉(zhuǎn)變，將地理信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、通訊等主流IT技術(shù)相融合，不斷提供新的分布式、移動(dòng)環(huán)境下的GIS解決方案，促使地理信息從專業(yè)化走向大眾化、從辦公室走向野外移動(dòng)環(huán)境。

三是從自成體系到綜合集成的轉(zhuǎn)變，解決數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)異構(gòu)的問題，打破孤立、分散的系統(tǒng)割據(jù)，實(shí)現(xiàn)基于地理空間位置的信息資源整合和共享，在協(xié)同辦公平臺(tái)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)地理信息的一站式訪問和服務(wù)。

四是實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)服務(wù)到知識(shí)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，將地理信息技術(shù)與各種相關(guān)學(xué)科相結(jié)合，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘工具提取地理空間相關(guān)的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)服務(wù)到知識(shí)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

(3)測(cè)繪社會(huì)地位的提升

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的迅速發(fā)展，催化了對(duì)地理信息需求的迅猛增長，地理信息資源的規(guī)模、品種和服務(wù)水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家信息化水平的重要標(biāo)志。信息化測(cè)繪體系的發(fā)展促使測(cè)繪行業(yè)的技術(shù)水平、產(chǎn)品內(nèi)容和服務(wù)領(lǐng)域有了飛躍發(fā)展，測(cè)繪工作的社會(huì)地位顯著提高，已成為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防安全、防震減災(zāi)、社會(huì)生活不可或缺的重要基礎(chǔ)。

一是擔(dān)當(dāng)科技創(chuàng)新的先鋒。現(xiàn)代測(cè)繪業(yè)以空間科學(xué)、信息科學(xué)、光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ)，是一個(gè)發(fā)展信息技術(shù)又充分利用信息技術(shù)成果的行業(yè)。高精度空間技術(shù)體現(xiàn)了一個(gè)國家科技發(fā)展的整體水平，是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與國家安全的重要信息保障。

二是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地理信息產(chǎn)業(yè)是新興的高增長產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的特點(diǎn)，正成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中迅速崛起的新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，已經(jīng)形成了包括測(cè)繪業(yè)、導(dǎo)航定位業(yè)、遙感業(yè)和地理信息系統(tǒng)業(yè)為主體的地理信息產(chǎn)業(yè)群。從某種意義來講，現(xiàn)代測(cè)繪業(yè)就是地理信息產(chǎn)業(yè)。

三是與交叉學(xué)科的融合發(fā)展。現(xiàn)代測(cè)繪在信息社會(huì)中發(fā)揮著日益重要的作用，并呈現(xiàn)出互相融合的發(fā)展趨勢(shì)。測(cè)繪學(xué)科已從單一學(xué)科走向多學(xué)科的交叉，其應(yīng)用也已擴(kuò)展到與空間分布信息有關(guān)的眾多領(lǐng)域。20世紀(jì)90年代，國際上將測(cè)繪學(xué)(surveying＆mapping)改為地球空間信息學(xué)(Geomatics)，更準(zhǔn)確地反映了其學(xué)科本質(zhì)。

四是社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的體現(xiàn)。信息化測(cè)繪體系建設(shè)是測(cè)繪事業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的必然，測(cè)繪的價(jià)值將由傳統(tǒng)模擬時(shí)代以“工日”為衡量標(biāo)準(zhǔn)的勞務(wù)成本價(jià)值、數(shù)字化測(cè)繪體系的技術(shù)成果價(jià)值發(fā)展為信息化測(cè)繪體系的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

5 結(jié) 語

胡錦濤總書記指示:“推進(jìn)‘?dāng)?shù)字中國’地理空間框架建設(shè)，加快信息化測(cè)繪體系建設(shè)，提高測(cè)繪保障服務(wù)能力”。2007年9月國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》，提出新時(shí)期測(cè)繪工作的總體目標(biāo)是:加快信息化測(cè)繪體系建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字中國地理空間框架，加強(qiáng)測(cè)繪公共服務(wù)，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。國家測(cè)繪局在“測(cè)繪事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要”提出“推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快信息化測(cè)繪體系建設(shè)，加強(qiáng)地理信息社會(huì)化應(yīng)用，繁榮地理信息產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。

信息化測(cè)繪體系建設(shè)具有對(duì)促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展的核心推動(dòng)作用和對(duì)國家信息化建設(shè)的資源平臺(tái)作用，將有力推動(dòng)測(cè)繪行業(yè)向現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。一是技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展與地理信息獲取、處理、服務(wù)和應(yīng)用相適應(yīng)的信息化技術(shù)體系；二是服務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由測(cè)繪產(chǎn)品生產(chǎn)向空間信息服務(wù)的轉(zhuǎn)型；三是經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變，以高新技術(shù)為新的增長點(diǎn)，促進(jìn)地理信息的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

[1]楊凱.信息化測(cè)繪一個(gè)新的戰(zhàn)略方向[N].中國測(cè)繪報(bào)，2006－5－16(3)

[2]寧津生，陳俊勇，李德仁等.測(cè)繪學(xué)概論[M].武漢:武漢大學(xué)出版社，2004.10～40[3]王之卓.測(cè)繪與地理信息工程——祝《地理信息世界》創(chuàng)刊[J].地理信息世界，2003(1)

[4]李德仁.移動(dòng)測(cè)量技術(shù)及其應(yīng)用[J].地理空間信息，2006(4)，1～5

[5]高俊.換一個(gè)視角看地圖[J].測(cè)繪通報(bào)，2009(1)，1～4

Times Background and Social Forms of Information Surveying

Luo MingHai
(Wuhan Geotechnical Engineering and Surveying Institute，Wuhan 430022，China)

Surveying is the important basis of social and economic development.Information surveying is the demand of sustainable development，surveying industry and times development.Information surveying is the modern surveying manner and function form to provide timely and efficient geographic information service for information society on the basis of digital technology and network platform.Information surveying improves quietly the surveying technology level，products content and service fields，and promotes the surveying to change for modern geographic information industry which has more perfect product structure，open service manner and obvious social value.

Surveying and Mapping；Information；Social application

1672－8262(2010)02－10－03

P205

B

2009—09—11

羅名海(1966—)，男，博士，正高職高級(jí)工程師，副總工程師，主要從事GIS研究。

建設(shè)部2007年科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目計(jì)劃(2007－K9－37):基于規(guī)劃國土管理的信息化測(cè)繪服務(wù)體系研究。