學(xué)習(xí)型圖書館、情報(bào)所和檔案館管理模式的思考*

曾 偉 忠

(南昌大學(xué)信息管理系 南昌 330031)

學(xué)習(xí)型圖書館、情報(bào)所和檔案館管理模式的思考*

曾 偉 忠

(南昌大學(xué)信息管理系 南昌 330031)

文章對知識環(huán)境下學(xué)習(xí)型圖書館、情報(bào)所和檔案館的管理模式進(jìn)行了探索，并提出了一些具體的措施。

學(xué)習(xí)型圖書館 學(xué)習(xí)型情報(bào)所 學(xué)習(xí)型檔案館 管理模式

學(xué)習(xí)型組織理論由美國麻省理工學(xué)院教授彼德·圣吉提出，起初是針對企業(yè)而言。將“組織”的概念擴(kuò)大到家庭、社區(qū)、政府機(jī)關(guān)乃至整個城市、社會，是對學(xué)習(xí)型組織基本概念創(chuàng)造性的運(yùn)用與探索。學(xué)習(xí)型圖書館、情報(bào)所和檔案館是學(xué)習(xí)型組織的一種，和傳統(tǒng)圖書館、情報(bào)所和檔案館相比，其目標(biāo)和功能發(fā)生了一定的變化，與此相對應(yīng)，其管理模式也應(yīng)作出一定的調(diào)整。

圖書館、情報(bào)所和檔案館有很多相同的地方，但它們畢竟是不同的單位，擁有各自的服務(wù)目標(biāo)和功能，所以，學(xué)習(xí)型圖書館、情報(bào)室和檔案館的管理體制模式各有特點(diǎn)。

1 學(xué)習(xí)型圖書館管理模式

學(xué)習(xí)型圖書館的定位是將圖書館工作人員作為一個學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，共同學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，不斷提高自身素質(zhì)，從而提高自身的知識服務(wù)能力。由于學(xué)習(xí)型圖書館有較高層次的服務(wù)目標(biāo)，所以其管理模式應(yīng)從以下幾個方面著手。

1.1 經(jīng)費(fèi)來源多元化和經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)化

1.1.1 經(jīng)費(fèi)來源多元化 經(jīng)費(fèi)短缺是世界各國圖書館所面臨的普遍問題，我國的現(xiàn)象更加普遍和突出。經(jīng)費(fèi)短缺導(dǎo)致文獻(xiàn)資源建設(shè)得不到保證，也使圖書館信息化建設(shè)困難重重，經(jīng)費(fèi)短缺還使圖書館工作待遇低，導(dǎo)致圖書館人才大量流失，影響圖書館信息服務(wù)的開展。學(xué)習(xí)型圖書館由于功能定位提高、服務(wù)范圍擴(kuò)大和服務(wù)質(zhì)量提高，需要更多的辦館經(jīng)費(fèi)，光靠政府撥款往往滿足不了需求，所以應(yīng)該多渠道籌措辦館經(jīng)費(fèi)。在這方面我國很多圖書館已經(jīng)開始行動，但是在動員社會力量捐助方面，還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的潛力。學(xué)習(xí)型圖書館經(jīng)費(fèi)來源多元化必須重視以下工作：提高政府對學(xué)習(xí)型圖書館的重視程度，擴(kuò)大政府對學(xué)習(xí)型圖書館的投資；加強(qiáng)圖書館立法工作，加大通過法律保證經(jīng)費(fèi)到位的力度；做好宣傳工作，發(fā)動社會力量聯(lián)合辦館；廣辟財(cái)源，吸收社會有識之士的捐贈；利用資源優(yōu)勢，大力開發(fā)高質(zhì)量的信息產(chǎn)品；挖掘潛力，從多途徑辦學(xué)中尋求經(jīng)費(fèi)來源；充分利用場地，力保以館養(yǎng)館[1]。

大連市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市五年規(guī)劃(2006-2010年)在辦館經(jīng)費(fèi)的籌措上提出了多元化思路：逐步做到市、區(qū)兩級圖書館等公益性文化設(shè)施向市民免費(fèi)開放，經(jīng)費(fèi)問題可以采取政府撥款、社會力量捐助及自身多元化經(jīng)營來解決[2]。

1.1.2 經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)化 圖書館經(jīng)費(fèi)管理是指圖書館對其經(jīng)費(fèi)的來源、分配和使用進(jìn)行審議、監(jiān)督、控制的過程，當(dāng)今我國圖書館經(jīng)費(fèi)管理體制還不健全，基本上是與圖書館行政管理混在一起，圖書館經(jīng)費(fèi)的分配和使用由主管領(lǐng)導(dǎo)說了算，缺乏有效的審議、監(jiān)督和約束機(jī)制。

學(xué)習(xí)型圖書館經(jīng)費(fèi)管理更需科學(xué)化，因此需要改進(jìn)一般的圖書館經(jīng)費(fèi)管理體制，適應(yīng)學(xué)習(xí)型圖書館的發(fā)展，具體來說，可以采取以下措施：

首先建立經(jīng)費(fèi)分配過程中的審議監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由主管部門或館長根據(jù)以往經(jīng)費(fèi)分配經(jīng)驗(yàn)，提出初步方案，交由審議機(jī)構(gòu)論證，論證通過后形成決議，再由主管部門或館長具體執(zhí)行，審議機(jī)構(gòu)對執(zhí)行過程行使監(jiān)督權(quán)。在經(jīng)費(fèi)分配初步方案中，可以列入建設(shè)和發(fā)展學(xué)習(xí)型圖書館需要的經(jīng)費(fèi)。

其次是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型圖書館經(jīng)費(fèi)使用效果的評估，經(jīng)費(fèi)使用效果的評估是利用會計(jì)、統(tǒng)計(jì)方法，通過業(yè)務(wù)核算，聯(lián)系實(shí)際，對圖書館財(cái)務(wù)活動的過程和結(jié)果進(jìn)行比較、分析和研究，檢查圖書館預(yù)算的貫徹和執(zhí)行情況，從中總結(jié)出管理工作的經(jīng)驗(yàn)，肯定成績，找出問題，改進(jìn)資金的分配和使用。

1.2 人員聘用崗位化

圖書館界普遍存在的矛盾，是讀者(用戶)日益增長的信息知識需求同圖書館相對落后的信息知識提供能力之間的矛盾，而造成這一現(xiàn)象的主要原因之一，就是館員整體素質(zhì)的欠缺，目前大多圖書館缺乏計(jì)算機(jī)管理、信息開發(fā)營銷、傳統(tǒng)文獻(xiàn)開發(fā)及公共關(guān)系等方面的人才。學(xué)習(xí)型圖書館由于負(fù)有較高的使命，對工作人員的知識和其它方面的要求更高，更需要各方面高素質(zhì)的人才，因此其人事制度必須改革才能促進(jìn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。

學(xué)習(xí)型圖書館作為人類社會的知識寶庫，能否適應(yīng)現(xiàn)代信息社會的需要，成為真正意義上的信息海洋和知識噴泉，從而在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮更大的職能作用，擁有更高的社會地位，在很大程度上也取決于其能否設(shè)置一些滿足市場需求的知識型崗位和在這些崗位上工作的一個個具體的知識載體——高素質(zhì)館員。因此只有按社會需求設(shè)立崗位，然后將這些崗位向全社會招聘，學(xué)習(xí)型圖書館才能發(fā)揮出巨大的競爭力，促進(jìn)社會的進(jìn)步。對此，不少圖書館都已做出了積極反應(yīng)，針對圖書館現(xiàn)代化需求，制定了相應(yīng)的人才發(fā)展規(guī)劃和人才引進(jìn)計(jì)劃。如早在1997年，當(dāng)時(shí)的北京圖書館(現(xiàn)名為國家圖書館)就制定了《北京圖書館1997-2005人才發(fā)展規(guī)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)》，其主要內(nèi)容為：重點(diǎn)培養(yǎng)與引進(jìn)國家級圖書館領(lǐng)域?qū)＜?0名，館內(nèi)學(xué)術(shù)帶頭人20名，業(yè)務(wù)骨干300名，即北京圖書館人才發(fā)展123工程。力圖使21世紀(jì)的北圖有更多的學(xué)術(shù)帶頭人，在全國乃至世界圖書館界起到學(xué)術(shù)核心作用。建立管理干部后備隊(duì)培養(yǎng)制，實(shí)行管理干部定期培訓(xùn)制，實(shí)行專家、學(xué)術(shù)帶頭人后備梯隊(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)法，科技隊(duì)伍加速培養(yǎng)使用，建立“傳、幫、帶”制，實(shí)行崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)繼續(xù)教育[3]。此后，國家圖書館在人事制度上繼續(xù)改革，在其“十一五”任務(wù)計(jì)劃中，制定了人才興館戰(zhàn)略，其主要內(nèi)容為：引進(jìn)與培養(yǎng)推動事業(yè)發(fā)展的各類人才，建設(shè)適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍?！笆晃濉逼陂g，人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)為總量有較大幅度增長，結(jié)構(gòu)日臻優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高，形成一支由學(xué)科專家、業(yè)務(wù)骨干與復(fù)合型管理人才組成的人才梯隊(duì)。優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，拓展多元化引進(jìn)人才的渠道。完善人才管理機(jī)制，強(qiáng)化崗位管理與契約管理，淡化身份管理；所有崗位一律面向館內(nèi)外公開招聘，形成人事部門宏觀調(diào)控、部門公開招聘、個人自主擇崗的人才管理模式。健全人才激勵機(jī)制，積極引導(dǎo)與促進(jìn)人才合理流動。實(shí)施“創(chuàng)新人才計(jì)劃”，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)與引進(jìn)學(xué)科與學(xué)術(shù)帶頭人，形成由“首席專家”、“學(xué)術(shù)帶頭人”與“業(yè)務(wù)骨干”組成的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，解決業(yè)務(wù)建設(shè)與發(fā)展中的短缺專業(yè)人才問題[4]。

國家圖書館的人事制度改革為學(xué)習(xí)型圖書館的人員崗位化聘用改革提供了借鑒，學(xué)習(xí)型圖書館人員聘用崗位化是指學(xué)習(xí)型圖書館在用人機(jī)制上因事設(shè)崗，科學(xué)設(shè)崗，崗位設(shè)置要看是否符合圖書館事業(yè)的發(fā)展，是否符合學(xué)習(xí)型圖書館辦館定位，是否有利于圖書館服務(wù)水平和工作效率的提高。按照這一原則，在一般圖書館崗位設(shè)置向?qū)W習(xí)型圖書館崗位設(shè)置轉(zhuǎn)變中，應(yīng)該對一般圖書館的工作崗位進(jìn)行清理調(diào)整，在職責(zé)上該合并的就要合并，該細(xì)分的就要進(jìn)行細(xì)分，數(shù)量上該增加的就要增加，該減少的就要減少，這樣才能使各個崗位職責(zé)更加明確，任務(wù)更加具體飽滿，這樣才能避免人浮于事，最大限度地發(fā)揮每個崗位的信息服務(wù)和知識傳播作用。同時(shí)，在普通崗位上，工作人員能進(jìn)能出，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，干部能上能下，這樣才能和市場經(jīng)濟(jì)的人力資源應(yīng)用接軌，在學(xué)習(xí)型圖書館內(nèi)形成一個人才利用的良性循環(huán)。

1.3 分配制度績效化

學(xué)習(xí)型圖書館開展的不僅僅是像圖書資料借還這樣的常規(guī)服務(wù)，還包含著要求更高更深入的知識服務(wù)和信息服務(wù)，知識服務(wù)和信息服務(wù)實(shí)施的效果和每個崗位工作的好壞直接相關(guān)，因此學(xué)習(xí)型圖書館的分配制度要和工作績效掛鉤，要與知識服務(wù)和信息服務(wù)工作機(jī)制相適應(yīng)。

學(xué)習(xí)型圖書館要建立新的績效分配制度，就要建立和完善工作人員績效考核制度，逐步形成低基礎(chǔ)、高浮動的工資構(gòu)成，以切實(shí)體現(xiàn)分配制度中的績效激勵因素。其次還要進(jìn)行崗位評價(jià)，實(shí)行崗位分類分級，要根據(jù)圖書館工作崗位責(zé)任大小、任務(wù)輕重、技術(shù)含量、勞動強(qiáng)度、工作難度、環(huán)境條件及其勞動力市場價(jià)格的不同，建立多層次崗位績效評價(jià)體系，形成相應(yīng)的崗位績效工資。再次就是淡化身份，建立以崗位績效為核心的收入分配體系，所謂淡化身份，就是淡化干部、工人、職稱和行政級別等各種身份標(biāo)志，浮動收入主要按崗位功能和工作績效來分配。

1.4 服務(wù)目標(biāo)社會需求化

學(xué)習(xí)型圖書館自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的是提高工作人員的素質(zhì)，但其最終目的還是向社會提供更好的服務(wù)，服務(wù)目標(biāo)社會需求化是指學(xué)習(xí)型圖書館在制定服務(wù)目標(biāo)時(shí)，要從社會需求出發(fā)，把圖書館的工作和社會需求緊密結(jié)合在一起。具體來說，其服務(wù)目標(biāo)應(yīng)該以以下幾個社會需求為導(dǎo)向。

1.4.1 擴(kuò)大服務(wù)對象群 隨著知識經(jīng)濟(jì)的深入，人民群眾對知識和信息的數(shù)量需求越來越多，對知識和信息的質(zhì)量要求越來越高，然而由于經(jīng)濟(jì)原因，相當(dāng)一批低收入階層用不起圖書館的一些服務(wù)，這對他們的學(xué)習(xí)工作生活產(chǎn)生很多負(fù)面影響，所以應(yīng)該把學(xué)習(xí)型圖書館建成免費(fèi)文化信息服務(wù)中心，減少收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)對象群，讓學(xué)習(xí)型圖書館的信息資源發(fā)揮更大的作用。

1.4.2 創(chuàng)新服務(wù)方式 創(chuàng)新服務(wù)方式是指學(xué)習(xí)型圖書館在現(xiàn)有的服務(wù)方式上，創(chuàng)造新的服務(wù)方式，開拓服務(wù)市場，滿足不同用戶多層次的需求。

城市教室就是眾多新服務(wù)方式中的一種，國內(nèi)眾多圖書館已成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的城市教室，上海圖書館舉辦城市教室的效應(yīng)已擴(kuò)大到長三角地區(qū)，江浙地區(qū)19家圖書館已攜手共筑長三角城市教室[5]。城市教室——上海圖書館市民講座具有30年的歷史，目前已形成六大板塊、十八個系列，在服務(wù)范圍上已延伸到全國省市級公共圖書館，該講座已成為深受廣大讀者歡迎的文化品牌，于2005年榮獲國家文化部首屆科技創(chuàng)新獎。

天津圖書館在創(chuàng)新服務(wù)方式方面做出了榜樣。2006年，天津圖書館被確定為天津市公益性文化事業(yè)單位改革試點(diǎn)，不斷深化文化體制改革、延伸公共文化服務(wù)被確定為試點(diǎn)的目標(biāo)。除了“一碼通”和社區(qū)圖書館這兩項(xiàng)重要服務(wù)內(nèi)容外，天津圖書館延伸服務(wù)還包括：建立行業(yè)性分館、提供“圖書大篷車”、提供“訂單式”服務(wù)、建設(shè)文化信息資源共享工程和開展公益性講座等內(nèi)容。目前，天津圖書館已形成了“文化大講壇”、“天津歷史文化行”兩大公益文化講座品牌，吸引直接聽眾達(dá)10多萬人次，許多老聽眾親切地把天津圖書館講座稱為“城市教室”、“沒有圍墻的學(xué)校”。

在建設(shè)學(xué)習(xí)型圖書館的過程中，上海市圖書館和天津市圖書館積累了不少值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。

2 學(xué)習(xí)型情報(bào)所管理模式

情報(bào)就相當(dāng)于人的耳目、航船的羅盤，情報(bào)所的定位和圖書館不同，圖書館主要是向廣大社會階層提供文獻(xiàn)信息服務(wù)，例如圖書和期刊等，而情報(bào)所主要是為政府、企業(yè)、科研院所和高校等單位提供比較專業(yè)的科技和經(jīng)濟(jì)情報(bào)。學(xué)習(xí)型情報(bào)所將學(xué)習(xí)活動引入到組織內(nèi)，通過各種形式的學(xué)習(xí)活動提高組織的知識水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平，在此基礎(chǔ)上，把情報(bào)的匯聚、梳理、活化、開發(fā)、傳播和利用作為自己的發(fā)展理念，并積極采取措施確保這一理念的實(shí)施。

建立學(xué)習(xí)型情報(bào)所管理模式可以從兩個層次著手，一個層次是學(xué)習(xí)方面，即從樹立科學(xué)學(xué)習(xí)理念、構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺和完善激勵約束機(jī)制等方面入手，不斷激發(fā)情報(bào)所工作人員的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新精神，促進(jìn)情報(bào)所工作人員整體素質(zhì)的全面提高，另一個層次是應(yīng)用方面，即充分發(fā)揮情報(bào)的政治參謀、科研導(dǎo)航和經(jīng)濟(jì)預(yù)警作用，開拓學(xué)習(xí)型情報(bào)所的服務(wù)廣度和服務(wù)深度。

2.1 樹立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念

樹立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型情報(bào)所的重要前提，只有科學(xué)的學(xué)習(xí)理念才能使學(xué)習(xí)型情報(bào)所工作人員學(xué)有所成，并將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。這個理念包括以下三個方面：一是樹立汲取新知識的程度與情報(bào)所發(fā)展的速度成正比的理念。在現(xiàn)代情報(bào)所的建設(shè)中，知識的創(chuàng)新速度和數(shù)量空前增大，知識的傳播速度和更新周期空前加快，知識創(chuàng)新的方式也更加多樣化。知識作為一種推動社會前進(jìn)的力量，決定著情報(bào)所的未來。因此，必須使情報(bào)所的工作人員明確認(rèn)識到，學(xué)習(xí)是使情報(bào)所信息服務(wù)適應(yīng)社會發(fā)展的必然要求。二是樹立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)大于個人學(xué)習(xí)之和的理念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型情報(bào)所，必須打破把學(xué)習(xí)視為單純個人活動的傳統(tǒng)觀念和方式，使情報(bào)所成為工作人員互相學(xué)習(xí)、共同學(xué)習(xí)的課堂，成為交流思想、技術(shù)、服務(wù)態(tài)度和工作質(zhì)量的場所，在學(xué)習(xí)時(shí)間、空間、對象、目標(biāo)上建立起共同的學(xué)習(xí)愿景。三是確立超越自我、提升自我的理念。鼓勵情報(bào)所工作人員在深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升學(xué)習(xí)力、競爭力和創(chuàng)造力的實(shí)踐活動中不斷用新知識充實(shí)、提升、塑造自我，產(chǎn)生學(xué)習(xí)動機(jī)，養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)技巧，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。

2.2 處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，建立學(xué)習(xí)激勵機(jī)制

要建立高效的學(xué)習(xí)型情報(bào)所，還要處理好工作、應(yīng)用、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。一是正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。引導(dǎo)工作人員克服單純的為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的思想，努力在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)與工作良性循環(huán)、互動互濟(jì)、相得益彰。二是正確處理好學(xué)習(xí)與應(yīng)用的關(guān)系。使工作人員把知識轉(zhuǎn)化提高為立身處世乃至立業(yè)成功的能力。三是正確處理好學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的關(guān)系。激勵工作人員解放思想，打破陳規(guī)，善于對所掌握知識或信息進(jìn)行整理、分析、發(fā)展，進(jìn)而形成新知識、新技術(shù)，積極開展創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，有效創(chuàng)新信息服務(wù)技術(shù)和服務(wù)水平，幫助工作人員構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺。

應(yīng)該按照現(xiàn)代情報(bào)所建設(shè)人才分布高密度、人才素質(zhì)高水準(zhǔn)、人才結(jié)構(gòu)高對應(yīng)、人才產(chǎn)出高效率的發(fā)展要求，結(jié)合實(shí)際，努力構(gòu)筑具有時(shí)代特色，盡可能滿足各層次工作人員求知欲望的學(xué)習(xí)平臺，完善情報(bào)所工作人員學(xué)習(xí)激勵約束機(jī)制。其一，建立健全各類學(xué)習(xí)制度，如全所學(xué)習(xí)制度、職工學(xué)習(xí)日制度、部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、人才培養(yǎng)制度等。其二，鼓勵工作人員參加各種形式的學(xué)歷教育，同時(shí)派出專業(yè)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)或參加學(xué)術(shù)活動。其三，組織工作人員開展學(xué)電腦、外語、新科學(xué)知識的活動。其四，加大經(jīng)費(fèi)投入，為工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。其五，對發(fā)表論文、開展技術(shù)創(chuàng)新并獲得科研成果的工作人員，給予不同等級的獎勵。同時(shí)，對報(bào)考在職博士、碩士研究生以及參加大本大專學(xué)習(xí)的工作人員，在時(shí)間和費(fèi)用報(bào)銷等方面給予具體的優(yōu)惠政策。

2.3 提高服務(wù)質(zhì)量充分發(fā)揮情報(bào)的科研導(dǎo)航作用

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國科研課題重復(fù)率達(dá)40%，而另60%中部分重復(fù)又在20%以上。排名世界500強(qiáng)的美國公司中，企業(yè)經(jīng)營利潤中35%是由情報(bào)工作創(chuàng)造的。另據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)，充分利用專利情報(bào)可縮短60%的科研周期，節(jié)約40%的科研經(jīng)費(fèi)。2005年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎得主吳孟超院士每年委托上海情報(bào)所完成數(shù)百篇論文的引文檢索服務(wù)就是一個典型的例子[6]。

學(xué)習(xí)型情報(bào)所應(yīng)該通過創(chuàng)造、提煉、匯聚，把有用的情報(bào)源提供給廣大用戶，通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、示范，把情報(bào)檢索和分析技巧傳授給用戶。建立情報(bào)平臺，明確“網(wǎng)上是窗口，網(wǎng)下是服務(wù)”的理念。

2.4 開拓學(xué)習(xí)型情報(bào)所的服務(wù)廣度和服務(wù)深度

學(xué)習(xí)型情報(bào)所由于重視學(xué)習(xí)，人才資源相對較為豐富，有能力進(jìn)行范圍較廣和層次較深的信息服務(wù)，因此在管理上，應(yīng)該充分挖掘潛力，提高服務(wù)水平。

上?？萍记閳?bào)所的情報(bào)服務(wù)平臺服務(wù)內(nèi)容有兩個層次，縱向?qū)哟问切袠I(yè)服務(wù)，橫向?qū)哟问侵黝}服務(wù)。情報(bào)服務(wù)平臺為上海著力發(fā)展的信息、化工、材料、裝備制造、生物與醫(yī)藥、汽車、能源與環(huán)境、現(xiàn)代服務(wù)等八大重點(diǎn)/戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)提供信息支撐，2007年共發(fā)表情報(bào)分析綜述文章近1700篇，網(wǎng)站訪問總量達(dá)1478萬余人次，已成為國內(nèi)有影響的行業(yè)情報(bào)服務(wù)平臺，受到業(yè)內(nèi)用戶的關(guān)注[7]。橫向?qū)哟伟粗黝}包括第一情報(bào)、城市競爭情報(bào)、情報(bào)培訓(xùn)、行業(yè)科技服務(wù)、技術(shù)預(yù)見、知識產(chǎn)權(quán)情報(bào)和競爭情報(bào)等。上?？萍记閳?bào)所的服務(wù)廣度和深度在國內(nèi)都是首屈一指的。

3 學(xué)習(xí)型檔案館管理模式

學(xué)習(xí)型檔案館是在信息化和知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下產(chǎn)生的新生事物，其管理模式應(yīng)該在傳統(tǒng)檔案館的管理職能上有所創(chuàng)新。管理職能創(chuàng)新是指檔案館要把服務(wù)職能放在第一位，使所有檔案資源的利用者獲取新的、最有價(jià)值的信息；檔案館可以直接參與科學(xué)研究、知識生產(chǎn)等活動，成為國家知識創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分；把管理工作中的重點(diǎn)放在社會和利用者之間的傳播、利用和擴(kuò)散上，促進(jìn)檔案信息資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

學(xué)習(xí)型檔案館的管理工作要努力實(shí)現(xiàn)人事管理、業(yè)務(wù)管理和行政管理的整合與創(chuàng)新，要著力突出以下主要內(nèi)容：信息資源創(chuàng)新管理、信息資源應(yīng)用管理、信息資源的利用傳播管理、信息資源的服務(wù)管理、人力資源管理。檔案館管理工作要十分重視人在信息資源管理過程中的核心作用，積極培養(yǎng)勝任信息資源管理的知識型館員[8]。

具體來說，學(xué)習(xí)型檔案館的管理模式應(yīng)進(jìn)行以下變革。

3.1 學(xué)習(xí)型檔案館應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大服務(wù)層面

和情報(bào)所、圖書館相比，檔案館的工作人員學(xué)歷和知識結(jié)構(gòu)低一些，所以建設(shè)學(xué)習(xí)型檔案館非常有必要，這樣做不僅可以提高檔案館工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還能提高檔案館的服務(wù)質(zhì)量。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高檔案館人員素質(zhì)，才能更好地開發(fā)檔案資源。學(xué)習(xí)型檔案館定位于向社會提供信息服務(wù)，所以要擴(kuò)大服務(wù)層面，除開需要保密的檔案之外，檔案館要盡量為全社會提供檔案信息服務(wù)，而不因使用者的地位、學(xué)歷和職業(yè)的不同而不同，我國的檔案信息是屬于全社會的，也確實(shí)應(yīng)該讓全社會的每一個成員都成為其受益者。瑞士的沃州檔案館館長庫克曾向中國的考察者介紹，他們的檔案是向所有公民開放的，不考慮學(xué)歷、職業(yè)和政治傾向。他們的服務(wù)對象中農(nóng)民約占3%；政府公務(wù)員約占15%；自由職業(yè)者、律師、醫(yī)生、知識分子等約占30%，這種狀況在西方發(fā)達(dá)國家是很具代表性的[9]。

而我國很多省市檔案館開放程度不夠，存在著亂收費(fèi)的現(xiàn)象，例如，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些歷史研究人員復(fù)印或拍攝檔案館的資料一般被收取每頁一元到兩元的費(fèi)用，這樣做大大降低了檔案的被利用范圍。

3.2 實(shí)施人才工程，拓展服務(wù)方式

學(xué)習(xí)型檔案館應(yīng)該突破傳統(tǒng)檔案館服務(wù)方式單一的限制，拓展服務(wù)方式，講求社會價(jià)值。

目前世界上通行的檔案館服務(wù)方式包括：把檔案館辦成社會課堂和教育基地；營造氛圍，陳列展覽；吸引社會力量共同開發(fā)館藏檔案資源，出產(chǎn)品位高、影響大的檔案編研成果；推出非涉密現(xiàn)行文件，向社會公開提供利用服務(wù)和開辟社會檔案寄存服務(wù)的新功能等。我國應(yīng)積極借鑒先進(jìn)、多樣的檔案信息服務(wù)，拓展檔案的服務(wù)方式。

學(xué)習(xí)型檔案館管理要大力引進(jìn)人才，實(shí)現(xiàn)信息化管理，這就要求檔案館專業(yè)人員必須具備較高的計(jì)算機(jī)水平和外語水平及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使檔案館管理人員在技能結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)上日趨合理，互補(bǔ)完善，整體素質(zhì)得以提高。

3.3 信息化管理模式

信息化是當(dāng)前政府提高工作效率的重要途徑，也是其工作轉(zhuǎn)型的一個重要方面，檔案館的工作要跟上信息化的步伐。

學(xué)習(xí)型檔案館的信息化管理模式是指檔案管理適應(yīng)國家信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的要求，把檔案信息化納入國家信息化建設(shè)的總格局，以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo)，加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

對此，要加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在部分中心城市建設(shè)示范性數(shù)字檔案館，開展公眾網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù)，加快推進(jìn)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化；依托當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)建設(shè)工程，建立為各級黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的檔案目錄信息中心，為逐步構(gòu)建中國檔案文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫創(chuàng)造條件；依托公眾信息網(wǎng)，建立面向社會、服務(wù)公眾的檔案網(wǎng)站，逐步構(gòu)建全國檔案工作信息網(wǎng)。

3.4 知識管理模式

學(xué)習(xí)型檔案館知識管理模式是將知識管理的理念和方法引入到檔案管理中來，這種管理模式包含兩個方面，即面向檔案工作人員的知識管理和面向檔案用戶的知識管理。面向檔案工作人員的知識管理包括檔案館工作人員隱性知識的研究、隱性知識的開發(fā)、隱性知識的顯性化管理、隱性知識的應(yīng)用。

具體來說，就是在檔案館內(nèi)部建立知識共享機(jī)制與途徑，尤其是工作人員隱性知識的共享，從而為學(xué)習(xí)型檔案館的流程重組奠定基礎(chǔ)，使傳統(tǒng)檔案館在管理層次上平滑過渡到學(xué)習(xí)型檔案館，確保學(xué)習(xí)型檔案館的高效率運(yùn)行。普通檔案館信息管理平臺僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案信息的有序化，不具有知識生成的功能，而基于知識管理的學(xué)習(xí)型檔案館具有知識生成特性，即能根據(jù)用戶的需求自動地對有關(guān)信息進(jìn)行分析、對比、綜合等，形成新的知識，將生成的知識通過學(xué)習(xí)型檔案館的網(wǎng)絡(luò)平臺傳遞給適當(dāng)?shù)挠脩? 從而為用戶提供主動性、個性化的知識服務(wù)[10]。

面向檔案用戶的知識管理包括面向用戶的知識組織管理、知識開發(fā)管理、知識服務(wù)管理、知識傳播管理、知識營銷管理、知識應(yīng)用管理和知識創(chuàng)新管理。只有實(shí)施知識管理，才能充分開發(fā)檔案所具有的價(jià)值，挖掘出檔案的能量，而實(shí)施知識管理方式必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作人員學(xué)習(xí)知識、運(yùn)用知識和開發(fā)知識的能力。

[1] 徐建華．現(xiàn)代圖書館管理[M]．天津：南開大學(xué)出版社,2003:256-257.

[2] 大連市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室．大連市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市五年規(guī)劃．[2008-08-15]．http://www.dalianlearningcity.net/lcity/shownews.jsp?id=1124

[3] 北京圖書館1997～2005年人才發(fā)展規(guī)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)[J]．北京圖書館館刊，1997(3)：12-13.

[4] 國家圖書館十一五規(guī)劃綱要．[2008-08-18]．http://www.nlc.gov.cn/service/guanyuguotu/wenjian/nlc2006-2010.pdf

[5] 項(xiàng)超美．圖書館：助推創(chuàng)建的“城市教室”． [2008-08-15]．http://www.dalianlearningcity.net/lcity/shownews.jsp?id=1119

[6] 任 斌,王 春.甘為航船當(dāng)羅盤——訪上?？萍记閳?bào)所情報(bào)咨詢部主任肖滬衛(wèi)．[2008-08-31]．http://www.kmcenter.org/ArticleShow.asp?ArticleID=3686

[7] 上?？萍记閳?bào)研究所情報(bào)咨詢部．[2008-08-31]．http://www.chinaconsult.com

[8] 崔 云．檔案館管理工作創(chuàng)新發(fā)展之我見[J]．山東檔案,2007(3):27.

[9] 劉 斌．拓展檔案館工作職能的思考[J]．河南社會科學(xué)，2004(11):149-150.

[10] 李澤鋒．基于知識管理的數(shù)字檔案館建設(shè)框架[J]．檔案學(xué)通訊,2007(2)：79-82.

ReflectionsontheManagementModesofLearningLibraries,LearningInformationInstitutesandLearningArchives

Zeng Weizhong

Department of Information Management, Nanchang University，Nanchang 330031, China

This paper explores the management modes of learning libraries, learning information institutes and learning archives in the knowledge environment, and puts forwards some measures.

Learning library; Learning information institute; Learning archives; Management mode

*本文系天津市社會科學(xué)十一五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“面向?qū)W習(xí)型城市的天津圖書情報(bào)檔案事業(yè)管理體制研究”(項(xiàng)目編號：TJTQ06-003)研究成果之一

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