數(shù)字圖書館建設(shè)與服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究

●麥?zhǔn)缙剑◤V東藥學(xué)院 圖書館，廣州 510006）

1 數(shù)字圖書館信息資源建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1.1 實(shí)體信息資源數(shù)字化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

國(guó)家版權(quán)局在2000年3月1日發(fā)布的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》中明確規(guī)定：將已有作品制成數(shù)字化制品，不論已有作品以何種形式表現(xiàn)和固定都屬于《著作權(quán)法定實(shí)施條例》第5條第1款所指的復(fù)制行為。作品的數(shù)字化過程是一種中間技術(shù)的處理過程，純屬機(jī)械性代碼的變換。數(shù)字化作品只是改變作品存放介質(zhì)，內(nèi)容與原作品一樣，沒有產(chǎn)生“演繹”行為，即作品沒有添加再創(chuàng)作元素，因此數(shù)字化作品屬于復(fù)制行為。

復(fù)制權(quán)是著作權(quán)中最基本和最重要的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，著作權(quán)利人對(duì)自己創(chuàng)作的作品有權(quán)決定是否復(fù)制和許可他人復(fù)制。數(shù)字化作品屬于復(fù)制行為，圖書館的數(shù)字化行為是否需要征得著作權(quán)利人的許可，應(yīng)根據(jù)作品的版權(quán)狀態(tài)和作品的使用方式而定。圖書館對(duì)以下情況的作品進(jìn)行數(shù)字化行為不需要取得著作權(quán)利人的授權(quán)許可，屬于合法行為：（1） 進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品。如超過保護(hù)期的作品。但是，依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（2001修正）》第20條規(guī)定：“作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。”也就是說，保護(hù)期對(duì)其作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)沒有限制，不因保護(hù)期超過了而不受保護(hù)。（2）不受版權(quán)保護(hù)的作品。法律、法規(guī)、國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件，及其官方正式譯文；時(shí)事新聞和歷法、通用數(shù)表、通用表格與公式。

復(fù)制權(quán)是著作權(quán)利人的一項(xiàng)專有權(quán)，著作權(quán)利人有權(quán)決定其作品實(shí)施或不實(shí)施復(fù)制行為的權(quán)利，以及禁止他人復(fù)制其受保護(hù)作品的權(quán)利?！蛾P(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》第三條規(guī)定：“利用受著作權(quán)保護(hù)的他人作品制作數(shù)字化作品，應(yīng)事先向著作權(quán)利人直接取得授權(quán)或通過著作權(quán)集體管理組織間接取得授權(quán)。”因此，圖書館對(duì)尚在保護(hù)期限內(nèi)的作品進(jìn)行數(shù)字化時(shí)，需取得著作權(quán)利人的同意，方可對(duì)其作品進(jìn)行數(shù)字化行為；擅自對(duì)他人作品進(jìn)行數(shù)字處理，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。數(shù)字圖書館為陳列或者保存版本的需要，對(duì)作品進(jìn)行數(shù)字化，可以不經(jīng)著作權(quán)利人的許可。但數(shù)字圖書館不能把這些作品用于網(wǎng)上服務(wù)，否則就侵犯了著作權(quán)利人享有的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”。

1.2 虛擬信息資源建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

數(shù)字圖書館在收集、整理和加工互聯(lián)網(wǎng)信息資源，通過下載或復(fù)制其他網(wǎng)站的信息到自己的網(wǎng)站，以及對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)資源導(dǎo)航、免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)資源、專業(yè)信息資源指引庫(kù)等信息資源進(jìn)行第二次傳播時(shí)，如果鏈接方式運(yùn)用不當(dāng)，也會(huì)產(chǎn)生以下侵權(quán)行為：（1）圖書館將一些網(wǎng)站中未表明是否允許下載的信息復(fù)制到自己的網(wǎng)站保存，并作為自己網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行再傳播時(shí)，如未獲得著作權(quán)利人的同意，則屬于對(duì)著作權(quán)利人復(fù)制權(quán)的侵犯。如果未復(fù)制所鏈接的資料，只是引導(dǎo)用戶找到所需要瀏覽的網(wǎng)頁(yè)和網(wǎng)站，則屬于合理使用行為。（2）一般的鏈接行為，由于沒有改變被鏈資料，因此不會(huì)構(gòu)成侵犯著作權(quán)利人改編權(quán)的行為。但設(shè)鏈者采用加框直接鏈接到被鏈的網(wǎng)頁(yè)上，使其部分內(nèi)容被“框”住，由此改變了原網(wǎng)頁(yè)的內(nèi)容，則屬于侵犯著作權(quán)利人改編權(quán)的行為。

1.3 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與使用中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)庫(kù)類型主要分成四大類型，包括指南性數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)值數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)字圖書館在處理不同類型的數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題也有所不同。

1.3.1 指南性數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)值數(shù)據(jù)庫(kù)

指南性數(shù)據(jù)庫(kù)是指引用戶到另一信息源獲取原文或其他章節(jié)，如書目數(shù)據(jù)庫(kù)、元數(shù)據(jù)庫(kù)和文摘數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)值數(shù)據(jù)庫(kù)是指匯集各種具體的數(shù)據(jù)以供用戶使用的數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)字圖書館在開發(fā)書目數(shù)據(jù)庫(kù)、元數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)值數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，不需要獲取著作權(quán)利人的同意或向其支付報(bào)酬，但要尊重著作權(quán)利人的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)等人身權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法（2001修正）》規(guī)定，作品一旦在報(bào)刊上刊登，除著作人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編外，其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登，但應(yīng)該按照規(guī)定向著作權(quán)利人支付報(bào)酬。文摘應(yīng)以提供文獻(xiàn)內(nèi)容梗概為目的，不加評(píng)論和補(bǔ)充解釋，是簡(jiǎn)明、確切地記述文獻(xiàn)重要內(nèi)容的短文。文摘屬于“適當(dāng)引用”行為，它只是對(duì)作品進(jìn)行介紹和評(píng)論，并且字?jǐn)?shù)都是在100字至300字之間。因此數(shù)字圖書館建設(shè)文摘型數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，不是對(duì)原作品的復(fù)制和改編，從而不構(gòu)成侵權(quán)行為。

1.3.2 全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)字圖書館在開發(fā)全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，應(yīng)對(duì)不同的作品采取不同的處理方法。利用進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品、匯編材料時(shí)，不需向材料的著作權(quán)利人提出申請(qǐng)，但是必須尊重作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品的完整權(quán)。尚未進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品，除“合理使用”外，數(shù)字圖書館在對(duì)作品進(jìn)行數(shù)字化制作數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，須先經(jīng)由著作權(quán)利人許可授權(quán)和向其支付報(bào)酬。

2 數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)的版權(quán)問題

信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是指著作權(quán)利人通過互聯(lián)網(wǎng)或其他有線或者無(wú)線的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)向公眾提供作品的權(quán)利。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)要求任何個(gè)人不得擅自利用網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字圖書館的數(shù)字化作品；同時(shí)也限制數(shù)字圖書館在提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)時(shí)，對(duì)尚處在保護(hù)期限內(nèi)的作品必須獲取相關(guān)權(quán)利人的授權(quán)許可，否則就構(gòu)成侵權(quán)行為。

數(shù)字圖書館的數(shù)字化信息主要通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞，用戶可以遠(yuǎn)程下載、瀏覽獲取數(shù)字圖書館的信息和服務(wù)。信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播涉及到很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，如復(fù)制權(quán)等。1996年12月世界貿(mào)易組織成員國(guó)訂立的《WTO版權(quán)條約》規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)傳播受版權(quán)保護(hù)的作品時(shí)，必須先行取得著作權(quán)利人的授予權(quán)，否則就構(gòu)成侵權(quán)行為。對(duì)一些未經(jīng)授權(quán)但已收入數(shù)字圖書館的作品，可以通過版權(quán)申明謀求避免侵權(quán)。例如在版權(quán)聲明中標(biāo)注這樣的說明：不希望您的作品以數(shù)字圖書館的方式為讀者使用，請(qǐng)速通知我們，我們將在24小時(shí)內(nèi)從各大圖書館撤除您的作品，同時(shí)根據(jù)此前的作品使用情況向您合理付酬，也歡迎讀者提供著作者線索。

擅自將他人作品上網(wǎng)便可能構(gòu)成侵犯著作權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。數(shù)字作品傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)服務(wù)器后，用戶訪問、瀏覽、下載、緩存等都是對(duì)作品的復(fù)制，只不過存在直接復(fù)制和間接復(fù)制、永久復(fù)制和暫時(shí)復(fù)制的差異。北京大學(xué)陳興良起訴中國(guó)數(shù)字圖書館侵權(quán)案就是一例典型的侵犯著作權(quán)利人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的案例。

3 數(shù)字圖書館自身版權(quán)保護(hù)

數(shù)字圖書館特點(diǎn)在于它是一種充分利用先進(jìn)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)將資源組織起來(lái)，并提供網(wǎng)絡(luò)信息資源和服務(wù)的新時(shí)代圖書館形態(tài)。因此，在保護(hù)作品的著作權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，數(shù)字圖書館自身也應(yīng)成為版權(quán)人，享受版權(quán)的保護(hù)，內(nèi)容包括數(shù)字圖書館自建數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)頁(yè)和域名的版權(quán)保護(hù)。［1］

3.1 數(shù)字圖書館自建數(shù)據(jù)庫(kù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

數(shù)字圖書館在自建數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，根據(jù)數(shù)字圖書館的性質(zhì)和功能，以及基于自身的目的和要求，要對(duì)一些作品和數(shù)據(jù)資料進(jìn)行篩選、組織和加工，從而形成新的表現(xiàn)形式。這些自建數(shù)據(jù)庫(kù)在制作上凝聚了制作者的辛勤勞動(dòng)和智慧，包含了大量創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)。因此，數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)庫(kù)也是具有獨(dú)創(chuàng)性的匯編作品。1996年通過的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》規(guī)定：“數(shù)據(jù)或其他資料的匯編，無(wú)論采用任何形式，只要由于其內(nèi)容的選擇或排列構(gòu)成智力創(chuàng)作，其本身即受保護(hù)。”數(shù)字圖書館自建成的數(shù)據(jù)庫(kù)作為具有獨(dú)創(chuàng)性的編輯作品無(wú)疑應(yīng)該受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)。

3.2 數(shù)字圖書館網(wǎng)頁(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

網(wǎng)頁(yè)是存放在Web服務(wù)器上供客戶機(jī)用戶瀏覽的HTML頁(yè)面文檔。是萬(wàn)維網(wǎng)信息的基本單位，由文字、圖片等要素組成（一些網(wǎng)頁(yè)還配有聲音、視頻、動(dòng)畫等多媒體信息）。數(shù)字圖書館對(duì)無(wú)序的信息資源進(jìn)行組織和加工時(shí)，就在網(wǎng)頁(yè)中形成了具有自身特點(diǎn)的信息導(dǎo)航服務(wù)體系。那些具有獨(dú)特的構(gòu)思和原創(chuàng)性的網(wǎng)站設(shè)計(jì)和組織架構(gòu)，都應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)。任何組織或個(gè)人都不能盜用網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)和復(fù)制其內(nèi)容，否則將構(gòu)成侵權(quán)行為。

3.3 數(shù)字圖書館域名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

域名（Domain Name）是互聯(lián)網(wǎng)上的一個(gè)服務(wù)器或一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的名稱，即上網(wǎng)單位的名稱。域名具有唯一性的特征，是上網(wǎng)單位和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上的重要標(biāo)識(shí)，具有識(shí)別作用。在虛擬環(huán)境下，域名還可以起到引導(dǎo)、宣傳、代表等作用。數(shù)字圖書館的域名不僅能起到標(biāo)志作用，而且還具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，數(shù)字圖書館的域名應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

4 數(shù)字圖書館的建設(shè)與服務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的應(yīng)對(duì)措施

4.1 建立和完善信息法規(guī)體系

隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)上信息傳播呈現(xiàn)出廣泛和快捷的特點(diǎn)，使得現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)已無(wú)法滿足數(shù)字圖書館信息資源建設(shè)和服務(wù)的要求。因此，建立一套行之有效的，與數(shù)字圖書館信息資源建設(shè)和服務(wù)相適應(yīng)的完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系刻不容緩。［2］在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的情況下，如何有效保護(hù)版權(quán)所有者在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的合法傳播，已經(jīng)成為中國(guó)版權(quán)保護(hù)所面臨的突出問題。

信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速引發(fā)了一系列深刻的社會(huì)變化。為了使得數(shù)字信息具有完備的法律和制度上的保障，保證新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)信息資源傳播和使用的健康發(fā)展，世界各國(guó)政府和組織紛紛調(diào)整信息政策和法規(guī)體系，通過完善的法律體系來(lái)平衡、協(xié)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)的各種利益關(guān)系，規(guī)范各種信息活動(dòng)。20世紀(jì)90年代初，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織制定了關(guān)于數(shù)字化信息資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息政策，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家也都已建立了自己的一套功能完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的信息政策和信息法規(guī)。

與歐美國(guó)家相比，我國(guó)信息政策法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后。2006年，中國(guó)加入《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》，這意味著中國(guó)必須著力提升互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)水平，制定和頒布相關(guān)的法律和法規(guī)，為數(shù)字化信息資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供必要的法律依據(jù)。我國(guó)在信息政策和法規(guī)的建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)具體國(guó)情，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，參考世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織所制定的WIPO條約和TRIPS協(xié)議以及發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成果，建立一套具有中國(guó)特色的信息政策和法規(guī)體系，在信息技術(shù)和通訊技術(shù)領(lǐng)域，特別是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域充分地保護(hù)版權(quán)人的利益，使數(shù)字圖書館信息資源建設(shè)和服務(wù)真正做到有法可依。這不僅有利于提高中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)水平，促進(jìn)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，同時(shí)也能充分表明中國(guó)參加建立互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)國(guó)際新秩序的積極態(tài)度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的制定最終目的是為了保護(hù)知識(shí)的傳播和創(chuàng)新，健全的法律制度既能保障著作權(quán)利人的合法權(quán)益，又能促進(jìn)數(shù)字圖書館的長(zhǎng)足發(fā)展，使更多的信息資源被廣大的用戶利用。

4.2 擴(kuò)大現(xiàn)有合理使用、法定許可和強(qiáng)制許可制度的適用范圍

我國(guó)著作權(quán)法中的著作權(quán)限制形式包括合理使用、法定許可、強(qiáng)制許可三種。［3］著作權(quán)的限制是平衡著作權(quán)利人與公眾利益，保障作品的利用和傳播的一項(xiàng)重要制度。合理使用是在特定情況下，使用者對(duì)一些作品可以不經(jīng)著作權(quán)利人的許可，不向其支付報(bào)酬而直接使用的合法行為。相較于法定許可與強(qiáng)制許可，合理使用顯著的兩個(gè)特征就是可以不經(jīng)許可，不支付報(bào)酬。合理使用是對(duì)著作權(quán)利人權(quán)利的一種限制。法定許可制度是指在使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品時(shí)，可以不必征得著作權(quán)利人同意，但要向其支付報(bào)酬，并尊重著作權(quán)利人依法享有的其他權(quán)利的法律制度。在法定許可的情況下，著作權(quán)利人只享有報(bào)酬權(quán)而不享有禁止權(quán)。法定許可使人們能夠適當(dāng)?shù)孬@得使用作品的機(jī)會(huì)，減少使用者利用作品的信息成本和談判成本，減少作品傳播與利用中的阻滯，保障信息的快速傳播。擴(kuò)大法定許可的適用范圍符合著作權(quán)法的歷史發(fā)展規(guī)律，同時(shí)也能解決授權(quán)許可的現(xiàn)實(shí)性困難。強(qiáng)制許可制度是由著作權(quán)主管機(jī)關(guān)授予的特殊使用他人作品的制度，即使用者基于正當(dāng)理由有必要使用作者已發(fā)表的作品時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)并由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而特許獲得對(duì)該作品的使用權(quán)，但使用人應(yīng)向作者支付報(bào)酬。強(qiáng)制許可制度旨在防止著作權(quán)利人濫用自己的專有權(quán)。數(shù)字圖書館在不侵犯著作權(quán)利人的合法權(quán)益的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)字圖書館的特點(diǎn)適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有合理使用、法定許可和強(qiáng)制許可制度的適用范圍，以滿足用戶不斷增長(zhǎng)的信息需求。

4.3 加強(qiáng)數(shù)字圖書館技術(shù)監(jiān)督的力度

在完善信息政策和法規(guī)體系對(duì)數(shù)字圖書館數(shù)字化產(chǎn)品法律保護(hù)的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督的力度，保護(hù)數(shù)字內(nèi)容的版權(quán)，從技術(shù)上防止數(shù)字內(nèi)容的非法復(fù)制。［4］提高數(shù)字版權(quán)技術(shù)的措施包括以下幾個(gè)方面：（1）設(shè)置網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限，采用IP驗(yàn)證和賬號(hào)驗(yàn)證的方式，對(duì)用戶的使用權(quán)限進(jìn)行驗(yàn)證后，才能允許其使用數(shù)字圖書館的資源和服務(wù)。（2）網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中采用加密與數(shù)字簽名。（3）采用數(shù)字水印技術(shù)，用信號(hào)處理的方法在數(shù)字化的多媒體數(shù)據(jù)中嵌入隱蔽的標(biāo)記。（4）使用保證網(wǎng)上信息傳播安全的CA認(rèn)證技術(shù)（Certification Authority），加入自動(dòng)計(jì)費(fèi)軟件，把授權(quán)范圍內(nèi)信息使用者的信息使用費(fèi)自動(dòng)計(jì)入設(shè)置的賬號(hào)中。

4.4 與出版社合作，并獲取作品版權(quán)許可

數(shù)字圖書館信息資源相當(dāng)大一部分的作品來(lái)源于出版社，數(shù)字圖書館可以與出版社合作，獲得出版社發(fā)行作品的版權(quán)許可。如此一來(lái)，數(shù)字圖書館在使用和傳播這些作品時(shí)，就具備了合法性。具體做法是，付給著作權(quán)利人相應(yīng)的版稅，通過出版社代理作品版權(quán)許可。數(shù)字圖書館只需要和出版商洽談，就可以解決數(shù)字圖書館大量獲取作品的授權(quán)許可，這種不失為一種切實(shí)可行的解決授權(quán)的方式，能在一定程度上節(jié)省數(shù)字圖書館的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。

4.5 完善我國(guó)的著作權(quán)集體管理制度

著作權(quán)集體管理是集體管理組織經(jīng)權(quán)利人授權(quán)集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利，并以自己名義與使用者訂立許可使用合同、收取使用費(fèi)、轉(zhuǎn)付使用費(fèi)并進(jìn)行有關(guān)法律訴訟仲裁等活動(dòng)。中國(guó)的著作權(quán)集體管理制度始于20世紀(jì)的90年代。2005年3月1日《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》實(shí)施后，國(guó)家版權(quán)局加快了著作權(quán)集體管理組織審批的工作，2005年12月，批準(zhǔn)成立了中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)。目前，我國(guó)相關(guān)權(quán)利人正在積極籌建文字、攝影、電影等領(lǐng)域的集體管理組織。新《著作權(quán)法》增加有關(guān)著作權(quán)集體管理組織的規(guī)定，標(biāo)志著我國(guó)著作權(quán)集體管理制度正式確立。然而其運(yùn)作方式及功能的全面發(fā)揮還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索。

4.6 不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)

圖書館應(yīng)通過學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，知曉哪些作品屬于公有領(lǐng)域，哪些作品是應(yīng)予保護(hù)的范圍，數(shù)字化館藏資源中需要注意些什么問題，從而避免產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的變化，調(diào)整數(shù)字圖書館建設(shè)和服務(wù)的方針和策略。合理、合法利用信息資源，不隨意上載、下載和數(shù)字化轉(zhuǎn)換版權(quán)作品，充分樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，尊重著作權(quán)利人的合法權(quán)益。

［1］魏力更．?dāng)?shù)字時(shí)代圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)避與自我保護(hù) ［J］．情報(bào)科學(xué)，2006（6）：869－870.

［2］袁飛．?dāng)?shù)字圖書館信息資源建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題 ［J］．情報(bào)資料工作，2007（6）：52－54.

［3］林敏．?dāng)?shù)字圖書館發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究［J］.圖書情報(bào)工作，2006（9）：86－88.

［4］劉秀?。?dāng)?shù)字圖書館建設(shè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的解決路徑 ［J］．圖書館，2006（4）：63－65.