四川省高校課外體育俱樂(lè)部管理問(wèn)題的研究

楊 斌，彭 英，劉 霞

(西華師范大學(xué)體育學(xué)院，四川南充 637002)

四川省高校課外體育俱樂(lè)部管理問(wèn)題的研究

楊 斌，彭 英，劉 霞

(西華師范大學(xué)體育學(xué)院，四川南充 637002)

通過(guò)文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)四川省高校課外體育俱樂(lè)部管理進(jìn)行研究。結(jié)果表明:四川地區(qū)高校課外體育俱樂(lè)部在成員管理、經(jīng)費(fèi)管理、師資配置、目標(biāo)管理、活動(dòng)開(kāi)展和課外體育俱樂(lè)部管理人員的任免等方面還存在一些問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，提出了完善四川地區(qū)高校課外體育俱樂(lè)部管理的建設(shè)與監(jiān)管，師資配置規(guī)范化等途徑。

四川;高校;課外體育俱樂(lè)部;管理

1 幾個(gè)問(wèn)題分析

1.1 課外體育俱樂(lè)部成員管理松散

課外體育俱樂(lè)部是“體育愛(ài)好者自愿組成的群眾性體育組織”［2］。因此，課外體育俱樂(lè)部這一組織表現(xiàn)出其成員的非固定性以及較大的流動(dòng)性特征。但是，這并不能代表課外體育俱樂(lè)部這一群眾性組織就不具有對(duì)其成員的相對(duì)約束性，否則，其組織活動(dòng)根本就無(wú)法開(kāi)展，課外體育俱樂(lè)部也就成了空殼。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，盡管四川地區(qū)部分高校制定了會(huì)員在課外體育俱樂(lè)部中的相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)規(guī)定;而一些課外體育俱樂(lè)部中還沒(méi)有制定對(duì)會(huì)員相應(yīng)的管理制度。因此，從總體上看，四川地區(qū)高校課外體育俱樂(lè)部在對(duì)其成員的管理上過(guò)度松散。首先，在管理制度上表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是成員在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)不積極，遲到和早退以及無(wú)故不參加活動(dòng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;二是對(duì)應(yīng)該繳納的會(huì)費(fèi)不交或者拖欠。針對(duì)以上現(xiàn)象，課外體育俱樂(lè)部采取相應(yīng)處罰的卻不多。在對(duì)課外體育俱樂(lè)部相應(yīng)負(fù)責(zé)人的訪談中我們了解到，其主要原因在于怕俱樂(lè)部采取相應(yīng)的處罰，會(huì)流失一部分會(huì)員，從而影響到自身俱樂(lè)部發(fā)展的規(guī)模。其次，會(huì)員對(duì)課外體育俱樂(lè)部的歸屬感不強(qiáng)和認(rèn)同度不高，使得會(huì)員對(duì)俱樂(lè)部本身缺乏情感依賴(lài)，從而導(dǎo)致會(huì)員行為和俱樂(lè)部活動(dòng)的非一致性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有65.31%的俱樂(lè)部沒(méi)有設(shè)計(jì)象征俱樂(lè)部的圖案和俱樂(lè)部格言。同樣在具有象征圖案和格言的俱樂(lè)部中，卻占到56.591%的會(huì)員不知道代表本圖案和俱樂(lè)部的格言是什么，有63.35%的會(huì)員不能很好地解釋俱樂(lè)部圖案象征的意義。在對(duì)“你是否為自己是某課外體育俱樂(lè)部的成員而感到自豪和在課外體育俱樂(lè)部中的歸屬感情況”的兩個(gè)問(wèn)題的調(diào)查中，持肯定態(tài)度的學(xué)生只有9.63%。由此可見(jiàn)，這樣的課外體育俱樂(lè)部制度環(huán)境和文化環(huán)境，是不能很好地對(duì)會(huì)員的行為進(jìn)行約束的，必然形成自由散漫的組織狀態(tài)。

1.2 課外體育俱樂(lè)部管理人員任免的行政化

從我們的調(diào)查中，占到91.36%的四川高校課外體育俱樂(lè)部在對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)的選舉上都是由上級(jí)直接任命。上級(jí)直接任命可以有許多好處，譬如節(jié)約時(shí)間和縮短流程，同時(shí)對(duì)被選出的俱樂(lè)部領(lǐng)導(dǎo)能賦予正規(guī)化色彩，為其在執(zhí)行任務(wù)時(shí)增添威信以及完全執(zhí)行上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)等等。然而，盡管從外部條件來(lái)來(lái)看，由上級(jí)對(duì)課外體育俱樂(lè)部的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指定具有較多益處，但對(duì)于課外體育俱樂(lè)部自身的發(fā)展來(lái)說(shuō)，卻有較多缺陷。調(diào)查表明，盡管有10.79%的俱樂(lè)部成員對(duì)俱樂(lè)部領(lǐng)導(dǎo)的任命主體是誰(shuí)采取無(wú)所謂的態(tài)度，但卻有多達(dá)83.56%的俱樂(lè)部成員認(rèn)為:他們希望俱樂(lè)部的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該由他們來(lái)選舉誕生;他們對(duì)自己選的領(lǐng)導(dǎo)更加信任，認(rèn)為這樣的領(lǐng)導(dǎo)才能很好地為俱樂(lè)部的發(fā)展認(rèn)真考慮，為俱樂(lè)部成員的體育知識(shí)的增加以及技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累主動(dòng)創(chuàng)造更多條件;此外，在對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)方面，學(xué)生認(rèn)為課外體育俱樂(lè)部領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)空間非常廣闊，其需要能很好地協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，包括學(xué)校與俱樂(lè)部關(guān)系、俱樂(lè)部之間關(guān)系、俱樂(lè)部成員之間的關(guān)系以及俱樂(lè)部與外部社會(huì)關(guān)系等等;不容置疑，這對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)是一種很好鍛煉自己的場(chǎng)所。在所調(diào)查的對(duì)象當(dāng)中，有20.36%的學(xué)生渴望能夠得到這樣的機(jī)會(huì)。種種跡象表明，課外體育俱樂(lè)部領(lǐng)導(dǎo)的任命方式在一定程度上與俱樂(lè)部成員參與俱樂(lè)部活動(dòng)的積極性有一定關(guān)系。

1.3 師資配置

這里的師資主要指課外體育俱樂(lè)部為提高自身會(huì)員有關(guān)體育方面能力的技術(shù)指導(dǎo)者。一般在高校課外體育俱樂(lè)部中，師資主要來(lái)源于兩個(gè)方面，一是本校的體育教師;二是有一定體育特長(zhǎng)的普通系科的學(xué)生或者體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生。然而，現(xiàn)在的狀況是，四川地區(qū)高校有固定技術(shù)指導(dǎo)者的課外體育俱樂(lè)部很少，較多的現(xiàn)象是在俱樂(lè)部在舉辦比賽活動(dòng)的時(shí)候臨時(shí)邀請(qǐng)本校學(xué)生作為顧問(wèn)。這種狀況，必然使得課外體育俱樂(lè)部會(huì)員的體育技能得不到很好地提高，對(duì)俱樂(lè)部成員的積極性和俱樂(lè)部自身的發(fā)展產(chǎn)生較大的不良影響。在我們的調(diào)查研究中就顯示，有89.27%的俱樂(lè)部會(huì)員希望得到有關(guān)體育技術(shù)技能方面的指導(dǎo)。在對(duì)沒(méi)有參加課外體育俱樂(lè)部學(xué)生的調(diào)查當(dāng)中，有83.51%的學(xué)生愿意參加有體育指導(dǎo)員的俱樂(lè)部，其主要認(rèn)為這樣的體育俱樂(lè)部可以獲得體育知識(shí)技能和體育保健知識(shí)等。由此可見(jiàn)，師資配置情況對(duì)課外體育俱樂(lè)部的發(fā)展具有重要影響。

1.4 經(jīng)費(fèi)管理

四川地區(qū)高校課外體育俱樂(lè)部的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面:一是學(xué)校或者體育學(xué)院 (部);二是會(huì)員所繳納的會(huì)費(fèi);三是開(kāi)展活動(dòng)所獲得的社會(huì)商業(yè)贊助。這三方面的資金在管理上絕大部分都是由課外體育俱樂(lè)部自身進(jìn)行管理。因此，這就存在以下幾方面的問(wèn)題:首先是經(jīng)費(fèi)的使用制度不健全，自收自支現(xiàn)象比較嚴(yán)重;其次是經(jīng)費(fèi)使用的透明度不高。課外體育俱樂(lè)部在經(jīng)費(fèi)使用上只是對(duì)學(xué)校或者體育學(xué)院 (部)給與的那部分經(jīng)費(fèi)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，而會(huì)費(fèi)和商業(yè)贊助則由俱樂(lè)部自行管理，并且絕大多數(shù)俱樂(lè)部沒(méi)有對(duì)會(huì)員公開(kāi)俱樂(lè)部具體的收支情況;三是不合理開(kāi)支的情況時(shí)有發(fā)生。因缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，管理人員使用俱樂(lè)部資金存在一定的隨意性。在調(diào)查訪問(wèn)當(dāng)中，學(xué)生會(huì)員對(duì)俱樂(lè)部資金的管理上表現(xiàn)出較大的意見(jiàn)。這在一定程度上影響著課外體育俱樂(lè)部的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.5 目標(biāo)管理

在當(dāng)前的四川地區(qū)高校課外體育俱樂(lè)部中，制定了發(fā)展目標(biāo)的課外體育俱樂(lè)部的數(shù)量很少，而且執(zhí)行率低。表現(xiàn)在年中或者年末，有大部分課外體育俱樂(lè)部既沒(méi)有向相關(guān)人員或者部門(mén)以書(shū)面形式總結(jié)活動(dòng)內(nèi)容和開(kāi)展完成情況、公布經(jīng)費(fèi)的使用情況，也沒(méi)有找差距、分析問(wèn)題以及如何調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃來(lái)更好地制定促進(jìn)俱樂(lè)部發(fā)展的下年發(fā)展計(jì)劃綱要等。這樣的結(jié)果使得俱樂(lè)部在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中沒(méi)有計(jì)劃性，表現(xiàn)出很強(qiáng)的隨意性。如在課外體育俱樂(lè)部開(kāi)展校際間的活動(dòng)中，從所調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，盡管有少不分課外體育俱樂(lè)部開(kāi)展了與其他學(xué)校相關(guān)的體育活動(dòng)，但多數(shù)情況下都是由會(huì)員通過(guò)朋友、老鄉(xiāng)等途徑進(jìn)行的，真正由俱樂(lè)部身份主動(dòng)進(jìn)行各種校際體育活動(dòng)聯(lián)系的非常少，在活動(dòng)時(shí)間上表現(xiàn)出隨意性，且在規(guī)模和影響力上也非常小。

2 完善課外體育俱樂(lè)部管理的對(duì)策

2.1 重視課外體育俱樂(lè)部在高校體育發(fā)展中的重要作用，加強(qiáng)課外體育俱樂(lè)部的建設(shè)和監(jiān)管

針對(duì)課外體育俱樂(lè)部經(jīng)費(fèi)管理方面所存在的問(wèn)題，學(xué)校可以要求俱樂(lè)部定期向會(huì)員公布經(jīng)費(fèi)的使用情況和上交俱樂(lè)部經(jīng)費(fèi)使用的財(cái)務(wù)報(bào)表，逐步使得課外體育俱樂(lè)部的經(jīng)費(fèi)使用透明化，從而使得俱樂(lè)部完善和加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的有效管理。我們強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段四川地區(qū)高校宜在宏觀上對(duì)課外體育俱樂(lè)部進(jìn)行管理，扶持和引導(dǎo)課外體育俱樂(lè)部的良性發(fā)展是無(wú)可非議的。因?yàn)?，在小孩學(xué)走路的階段，如果沒(méi)有大人的呵護(hù)，是非常極其不易的。但小孩在成長(zhǎng)階段也需要自身的發(fā)展空間，對(duì)于發(fā)展處于初期階段的四川地區(qū)高校課外體育俱樂(lè)部也同樣如此。因此，我們應(yīng)該讓課外體育俱樂(lè)部的會(huì)員選出他們自己信任的管理人員，讓每一位會(huì)員都有參與管理俱樂(lè)部的可能，從而激發(fā)成員參與俱樂(lè)部活動(dòng)的積極性。學(xué)校需要在這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中督促課外體育俱樂(lè)部制定完善的選舉制度，并對(duì)課外體育俱樂(lè)部的選舉過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，以逐漸規(guī)范其選舉過(guò)程。學(xué)校在這一過(guò)程中扮演的是大人角色，其目的在于引導(dǎo)俱樂(lè)部管理人員的選舉過(guò)程向民主化方向發(fā)展。

2.2 完善和認(rèn)真執(zhí)行課外體育俱樂(lè)部會(huì)員管理制度，重視和加強(qiáng)組織文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)課外體育俱樂(lè)部對(duì)會(huì)員的有效管理

要實(shí)現(xiàn)對(duì)課外體育俱樂(lè)部會(huì)員實(shí)行有效管理，需要在制度建設(shè)和組織文化建設(shè)兩方面著手進(jìn)行。在制度方面，認(rèn)真執(zhí)行已有的規(guī)章制度，對(duì)違反制度的會(huì)員嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理。在組織文化建設(shè)方面，則需要通過(guò)各種形式和途徑才能實(shí)現(xiàn)。什么是組織文化?組織文化“是一個(gè)組織成員所共有的價(jià)值和信念體系，這一體系在很大程度上決定了組織成員的行為方式”［3］，即組織文化能夠起到約束人們應(yīng)該做什么和不應(yīng)該做什么的作用。因此，我們要重視和加強(qiáng)課外體育俱樂(lè)部的文化建設(shè)。通過(guò)宣傳課外體育俱樂(lè)部本身的發(fā)展過(guò)程和為俱樂(lè)部建設(shè)和榮譽(yù)作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才的事跡，以及俱樂(lè)部所擁有的標(biāo)志、信條以及流行在俱樂(lè)部成員間具有俱樂(lè)部本身特征的語(yǔ)言等多種形式來(lái)影響已有的或未來(lái)的會(huì)員，由此在他們中間形成相同的價(jià)值觀和信念體系。讓參與體育俱樂(lè)部的成員具有較強(qiáng)的榮譽(yù)感、自豪感與歸屬感，從而在行為上保持與課外體育俱樂(lè)部活動(dòng)協(xié)調(diào)一致。這樣，通過(guò)制度手段和組織文化建設(shè)兩方面來(lái)加強(qiáng)課外體育俱樂(lè)部會(huì)員管理，形成會(huì)員與會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間影響的良性循環(huán)，從而為課外體育俱樂(lè)部創(chuàng)造良好人文環(huán)境和規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.3 課外體育俱樂(lè)部師資配置規(guī)范化

一個(gè)單項(xiàng)課外體育俱樂(lè)部要得到較好發(fā)展，提升自身在會(huì)員和學(xué)校當(dāng)中的影響力，沒(méi)有較好的師資力量是辦不到的。因此，我們需要四川地區(qū)高校課外體育俱樂(lè)部師資配置由偶然化向常態(tài)化發(fā)展。在時(shí)間段上至少以學(xué)期為單位進(jìn)行俱樂(lè)部技術(shù)指導(dǎo)教師的聘任。聘任對(duì)象可以是學(xué)生，也可以是本校體育教師或者其他學(xué)科具有體育特長(zhǎng)的教師，同樣也可以是其他學(xué)校的教師或者社會(huì)人員。所聘請(qǐng)的教師由會(huì)員對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)或考核，由此決定他們的去留問(wèn)題。

2.4 制定課外體育俱樂(lè)部活動(dòng)目標(biāo)，并認(rèn)真加以執(zhí)行

目標(biāo)是行動(dòng)的指南，課外體育俱樂(lè)部的目標(biāo)即是課外體育俱樂(lè)部工作的方向，并根據(jù)目標(biāo)制定相應(yīng)的策略。難以想象如果一個(gè)課外體育俱樂(lè)部沒(méi)有自己的目標(biāo)，將如何進(jìn)行相關(guān)工作的開(kāi)展。目標(biāo)管理的內(nèi)容主要涉及到以下兩個(gè)方面:“一是體育俱樂(lè)部管理者對(duì)學(xué)生參與體育活動(dòng)的需要、大致時(shí)間情況以及興趣的預(yù)測(cè)。因?yàn)閷?duì)于課外體育俱樂(lè)部來(lái)說(shuō)，人員的流動(dòng)性非常大，而新鮮血液的很好補(bǔ)充無(wú)疑就成為俱樂(lè)部的發(fā)展和壯大重要條件之一;二是俱樂(lè)部的活動(dòng)目標(biāo)”［4］。只有在俱樂(lè)部活動(dòng)的目標(biāo)確定之后，才能相應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略。如把承辦各層次的單項(xiàng)體育比賽和組織相關(guān)單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)工作作為課外體育俱樂(lè)部在現(xiàn)階段的總目標(biāo)。那么俱樂(lè)部管理人員就要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校各相關(guān)部門(mén)，確定比賽章程和所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算;制定體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練培訓(xùn)計(jì)劃和達(dá)標(biāo)要求等以實(shí)現(xiàn)總的目標(biāo)。當(dāng)然，除了總目標(biāo)外，還有年度目標(biāo)、階段目標(biāo)等，以保證課外體育俱樂(lè)部總目標(biāo)的達(dá)成，使得高校課外體育俱樂(lè)部的任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)。

［1］吳秋林，峁飛霞.華東地區(qū)高校體育俱樂(lè)部現(xiàn)狀調(diào)查［J］.中國(guó)體育科技，2003(3):25－26.

［2］洪家云，肖水平，王之，等.我國(guó)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究［J］，河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005(3):10－12.

［3］斯蒂芬·P·羅賓斯，瑪麗·庫(kù)爾特.管理學(xué)［M］.孫健敏譯.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003:63.

［4］戴維.馬修斯.美國(guó)高校的體育俱樂(lè)部［J］.安徽體育科技，1996(4):11－13.

［責(zé)任編輯魏 寧］

A Research on Several Problems of Extracurricular P.E.Club Management in Sichuan University

YANG Bin，PENG Ying，LIU Xia
(P.E.Department of West Normal University，Nan Chong 637002，China)

According to the investigation on the extracurricular P.E club development status of universities in Sichuan，we find that there are some problems，such as member management，selection of teachers，monetary management，target management，activities holding and the appointment or removal of extracurricular sports clubs management.So the author of this essay analyzed the problems and put forward corresponding countermeasures，to offer some reference to the development of extracurricular P.E.club in universities.

Sichuan;university;extracurricular P.E.club;management

G 80－05

A

1007－7413(2010)03－0119－03

2010－03－29

四川省教育廳社科青年基金項(xiàng)目(08SB014)

楊斌(1976—)，男，四川資陽(yáng)人，講師，碩士。研究方向:學(xué)校體育學(xué)。