LNG項目的儲氣調(diào)峰作用——兼論LNG項目建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變

張 薇

中國國際工程咨詢公司

LNG項目的儲氣調(diào)峰作用
——兼論LNG項目建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變

張 薇

中國國際工程咨詢公司

如何解決天然氣儲氣調(diào)峰、應(yīng)急供應(yīng)問題,國內(nèi)外一些成熟的做法提供了可借鑒的經(jīng)驗。面對一個高速增長的天然氣市場,天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要一定的超前性,需要保證一定的備用供應(yīng)能力和一定水平的儲備量。在不具備建設(shè)地下儲氣庫條件的區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)液化天然氣(LNG)項目是實現(xiàn)儲氣調(diào)峰、應(yīng)急供應(yīng)目標的有效措施。結(jié)合國際LNG貿(mào)易流動性增加等新特點,應(yīng)轉(zhuǎn)變建設(shè)理念,從落實LNG資源、市場,轉(zhuǎn)變到落實處理能力,在合理規(guī)劃建設(shè)LNG項目的同時,適當(dāng)提高LNG接收站的處理(儲備)能力,強化其儲氣調(diào)峰功能。這樣不僅可承擔(dān)起部分儲氣調(diào)峰、應(yīng)急供應(yīng)任務(wù),還可以此為契機,爭取進口天然氣定價的話語權(quán);從長遠角度來看,有利于促進輸氣管道、LNG接收站等基礎(chǔ)設(shè)施的公用化。

LNG 儲氣調(diào)峰 建設(shè)理念 轉(zhuǎn)變 處理能力 儲備能力 進口天然氣介格

1 我國儲氣調(diào)峰能力建設(shè)滯后

截至2009年底,我國國內(nèi)天然氣管道已近3.6× 104km,總供氣量約1 000×108m3[1]。隨著國內(nèi)進口LNG項目陸續(xù)建成投產(chǎn),LNG成為我國天然氣供應(yīng)體系的重要組成部分?，F(xiàn)階段天然氣用戶主要為城市民用、工業(yè)和電廠,基本負荷市場發(fā)展迅速。這種消費結(jié)構(gòu)峰谷差明顯且不可中斷,加之北方地區(qū)季節(jié)性峰谷差非常大,要求供應(yīng)方必須具有較強的儲氣調(diào)峰能力。

2004～2005年冬季,發(fā)生過類似2009年冬季的供氣危機[2],促使政府主管部門和天然氣供應(yīng)方迅速作出建設(shè)地下儲氣庫的決策并付諸實施。但由于受我國具備建造地下儲氣庫條件的地質(zhì)構(gòu)造有限或者遠離用氣負荷中心,加之地下儲氣庫建設(shè)周期相對較長等因素的影響,天然氣供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)滯后。急需建設(shè)一批能夠大規(guī)模承擔(dān)儲氣調(diào)峰任務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,包括具備儲氣調(diào)峰功能的LNG接收站。

2 國外主要儲氣調(diào)峰措施

2.1 歐美靠地下儲氣庫、日韓靠LNG實現(xiàn)儲氣調(diào)峰及應(yīng)急功能

美國共有386座地下儲氣庫,總儲存能力為2 392 ×108m3,其中45%為有效氣量,約為天然氣消費量的18%。西歐一些國家由于主要依靠進口天然氣,所以對建造地下儲氣庫十分重視。西歐共有66座地下儲氣庫,總庫存能力為862×108m3,其中有效氣量407 ×108m3,相當(dāng)于45 d的天然氣消耗量。歐洲新的儲氣庫建設(shè)項目約為30個,完成后可增加有效氣量300 ×108m3。德國、英國、法國分別有47 d、17 d、110 d的天然氣儲備量[3]。

按照日本、韓國等LNG消費國的運營經(jīng)驗,考慮到各種自然災(zāi)害、極端天氣等,天然氣儲備天數(shù)一般在30～45 d。日本東京瓦斯公司在東京灣建設(shè)了3個LNG接收站,共有36個儲罐;大阪燃氣公司在大阪附近建設(shè)了3個LNG接收站,共有30個儲罐,而這些主要供應(yīng)城市燃氣的儲罐,其年周轉(zhuǎn)次數(shù)平均為5.5左右,均具備一定的儲氣調(diào)峰及應(yīng)急供應(yīng)功能[4]。

2.2 建設(shè)多氣源互補的安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)是發(fā)達國家的成功經(jīng)驗

許多發(fā)達國家都建設(shè)了多氣源互補的安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。在一個地區(qū)建多個接收站,不僅為該地區(qū)的供氣安全服務(wù),同時還為外地區(qū)供氣安全服務(wù)的做法,世界上早有先例,美國最為典型。

美國現(xiàn)有以及已獲批準建設(shè)的LNG接收站項目集中分布在幾個特定的區(qū)域,包括在得克薩斯州與路易斯安那州交界地區(qū);另一個是在美國東北部新英格蘭地區(qū),再有就是南加州。這幾個地區(qū)有一個共同點,就是站的附近都有發(fā)達的跨州以及州內(nèi)管線的交匯設(shè)施,非常便于天然氣接入。

3 國際天然氣市場發(fā)展趨勢為LNG接收站建設(shè)理念帶來變化

世界LNG市場在過去幾年的發(fā)展,需要我們重新審視短期和現(xiàn)貨市場。在本世紀初,LNG短期和現(xiàn)貨貿(mào)易占LNG全球貿(mào)易量的5%～8%。到2009年,這一比例上升到20%[5]。近10年間,LNG貿(mào)易量的年增長率為7.5%,而短期和現(xiàn)貨貿(mào)易量的增長每年都達15%。據(jù)劍橋能源研究所(CERA)的測算,在2008～2010年間增加的LNG液化能力有50%可以供應(yīng)現(xiàn)貨市場,即沒有跟任何長期合約掛鉤;到2010年,全球液化廠處理能力中有25%的液化能力 (大約6 400×104t)不受長期合約約束。LNG貿(mào)易正在大踏步地邁向流動性市場。上游項目以及融資方開始放松上游項目開發(fā)的市場落實要求。比如,卡塔爾大約有4500×104t的新增液化能力未簽訂傳統(tǒng)意義上的長期的固定買家的銷售與購買協(xié)議;同時,LNG運輸市場也出現(xiàn)大規(guī)模的沒有固定服務(wù)對象的投機造船現(xiàn)象。美國及歐洲的若干新建和擴建LNG項目在做出投資決策時,沒有落實具體的天然氣銷售協(xié)議,但是,這些項目都引進了一個新的考查指標——LNG接收站(設(shè)施)的處理能力,這些處理能力基本上都已售出。而購買處理能力的商家也出現(xiàn)了一些值得注意的變化,即不僅包括LNG的賣家和買家,還包括從事投機的純粹貿(mào)易商甚至是銀行[5]。由此可見,LNG接收站作為一個投資項目,其回收投資并實現(xiàn)盈利的渠道有了相當(dāng)大的變化。

4 我國LNG設(shè)施的儲氣調(diào)峰作用

4.1 轉(zhuǎn)變建設(shè)理念,將關(guān)注重點由落實長期資源和市場,轉(zhuǎn)向落實處理能力,促進基礎(chǔ)設(shè)施公用化

自國內(nèi)第一個LNG項目——廣東大鵬LNG試點項目建成投運以來,評估建設(shè)LNG接收站項目的重要考察指標是落實長期資源和用氣市場。這種要求是建立在LNG產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的鏈系特點及交易剛性基礎(chǔ)上的,也是過去幾十年來LNG產(chǎn)業(yè)界的通常做法。但是,一方面,從優(yōu)化投資與儲備效用的角度看,按照市場容量的一定比例建設(shè)LNG接收站是不盡合理的,因為LNG接收站不僅投資巨大,而且忽略了LNG作為一個氣源接入口的特點,即LNG接收站可以一邊輸出,一邊接入新的供應(yīng)來源;另一方面,我們以往鎖定資源和市場相匹配的項目開發(fā)思路,在政策層面上限制了儲備和調(diào)峰設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。

對于定位于儲氣調(diào)峰和應(yīng)急供應(yīng)的LNG項目,首先,應(yīng)對其長期資源和市場落實情況有特殊的考慮:應(yīng)該考慮以落實接收站處理能力為商務(wù)上的必備條件,而不應(yīng)以簽訂長期購銷合同為商務(wù)上的必備條件。因此,只要有人愿意購買接收站的處理能力,無論是中海油、中石油,還是殼牌、埃克森,售出的處理能力能幫助接收站的投資者收回投資并獲取盈利,那么這個項目在經(jīng)濟上就是成立的;其次,在市場開發(fā)思路上,以開發(fā)季節(jié)性不明顯的用戶為主,承擔(dān)平穩(wěn)供氣義務(wù)為主,使得項目在經(jīng)濟上能獨立成立,并給予優(yōu)惠氣化費率待遇。

從落實資源、市場,到落實處理能力,這種LNG項目建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變,會促進基礎(chǔ)設(shè)施公用化,也代表了LNG市場格局的發(fā)展方向。

4.2 及時補充現(xiàn)貨LNG,實現(xiàn)增加氣量目標的運行模式,降低長輸管線的供氣和調(diào)峰壓力

國內(nèi)一個常規(guī)300×104t的接收站,年供氣總量在40×108m3左右,通常按3+1模式裝備氣化器,即3臺常用,1臺備用,單機處理能力為200 t/h LNG。40×108m3年供氣總量,平均每天為1 100×104m3天然氣(約8 300 t LNG),是3臺氣化器約14 h的處理能力。而4臺氣化器滿負荷運轉(zhuǎn),能把每天的供應(yīng)能力提高到2 500×104m3天然氣,供應(yīng)能力能提高1倍多。但這種調(diào)峰供應(yīng)不能無限制地進行,原因是LNG資源的接替問題(即始終要保證儲罐中有LNG可氣化)?？梢酝ㄟ^多建儲罐,加大LNG庫存來實現(xiàn)。

考慮到投入、產(chǎn)出效益,通過及時增加現(xiàn)貨采購量來滿足市場需要,可以將庫存成本控制在一個合理的水平。及時補充現(xiàn)貨LNG,通過供應(yīng)安排,起到增加氣量的作用,從而可以降低大規(guī)模長輸管線的供氣壓力。中國石油通過上海LNG接收站進口LNG現(xiàn)貨以減緩其西氣東輸一線的供氣壓力,就是這個理念最新也是最真實的實踐。廣東大鵬LNG項目自投產(chǎn)后,LNG現(xiàn)貨采購量快速增長,也帶給我們新的經(jīng)驗與啟示。若新建LNG項目也按這樣的理念去設(shè)計其運行模式,在地區(qū)儲氣調(diào)峰方面將發(fā)揮建設(shè)性的作用。

4.3 鼓勵具備條件的地區(qū)興建與管網(wǎng)互聯(lián)互通的LNG接收站

一個成熟的天然氣市場,為了保障其供氣的安全可靠性,應(yīng)盡可能增加供氣來源,做到氣源多元化。因此,從長遠看,應(yīng)在經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)以及渤海經(jīng)濟圈考慮建設(shè)多來源的天然氣供應(yīng)、交割和交易系統(tǒng),大力推動長輸管線交匯中心以及LNG接收站群的形成。鼓勵開發(fā)、興建LNG接收站,并與跨省和省內(nèi)管網(wǎng)互聯(lián)互通,由點及面,形成天然氣供應(yīng)體系,進而發(fā)展具有成規(guī)模的天然氣交易中心。

我國已在沿海規(guī)劃建設(shè)了多個LNG接收站,相當(dāng)于布置了同樣數(shù)目的供氣點和氣源。今后,在各方協(xié)調(diào)和在一定的商務(wù)條款下,向我國運送LNG的船有可能靈活調(diào)度,而且,在這些接收站之間也可以用小型LNG運輸船互相調(diào)劑和補充。

LNG接收站的調(diào)峰能力(設(shè)施),除了要具備一定規(guī)模的氣化能力外,其LNG儲備量以及能夠在短時間內(nèi)獲取的新的LNG供應(yīng)是必備條件。全球LNG貿(mào)易向流動性市場發(fā)展的方向決定了依靠短期和現(xiàn)貨供應(yīng)來滿足調(diào)峰需求是可靠的。

珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟圈地區(qū)是我國最有條件發(fā)展成為天然氣交易中心的潛在地區(qū),既是負荷中心,也是天然氣供應(yīng)和交易中心。而這些地區(qū)基本不具備建設(shè)地下儲氣庫的地質(zhì)條件,因此,解決儲氣調(diào)峰問題要依靠LNG設(shè)施。目前這些地區(qū)天然氣輸氣干線及LNG接收站均已具規(guī)模,具備發(fā)展成為主要交易中心的潛力。

以廣東珠江三角洲地區(qū)為例,目前供應(yīng)氣源以廣東大鵬LNG為主,中海油的近海氣為輔。但是,未來幾年內(nèi),供應(yīng)廣東的天然氣包括西氣東輸二線、近海氣等將大大增加,形成LNG、西氣東輸二線管道氣及近海氣等的多氣源供應(yīng)格局?；矩摵晒饬恳矊⒃黾拥?015年預(yù)測的約350×108m3。如此大規(guī)模的基本供氣負荷需要配套相當(dāng)水平的儲氣和調(diào)峰能力。從目前可用的調(diào)峰手段看,廣東大鵬LNG項目一期對珠江三角洲沿線用戶和香港地區(qū)在內(nèi)的城市燃氣僅夠維持7 d的應(yīng)急儲備,對深圳乃至廣東地區(qū)的電廠則根本沒有能力考慮應(yīng)急儲備。如果按世界平均標準來算,儲氣調(diào)峰儲備量約占市場容量的20%,按此計算,珠江三角洲和香港地區(qū)需要70×108m3的儲備,大致相當(dāng)于2個300×104t規(guī)模的LNG接收站。

4.4 加快發(fā)展LNG項目等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施,爭取進口天然氣定價話語權(quán)是未來的方向

當(dāng)一個市場的價格信號能夠反映這個市場天然氣供應(yīng)與需求的基本形勢以及買賣雙方各自的出價,就意味著買賣雙方掌握了天然氣定價的話語權(quán)。

以美國天然氣市場為例,經(jīng)過長期的演變過程,美國天然氣市場格局是市場化與政府規(guī)管的有機結(jié)合,它既考慮了供應(yīng)安全的戰(zhàn)略因素,又在市場能夠發(fā)揮作用的環(huán)節(jié)充分發(fā)揮了市場調(diào)節(jié)作用,其重要標志就是天然氣定價的主導(dǎo)權(quán)。這一主導(dǎo)權(quán)意味著,無論是位于何處的供應(yīng)商,只要想進入美國市場,就要遵循美國市場當(dāng)時供、需平衡所決定的價格平衡點,參與美國市場的競爭;在美國市場,不僅可以隨時憑借市場價格信號來調(diào)節(jié)市場流量,也以其世界第一大容量的空間,為天然氣供應(yīng)商提供了市場,同時也對美國天然氣供應(yīng)戰(zhàn)略安全提供了保障。

美國對天然氣定價的話語權(quán)是以其國內(nèi)天然氣巨大的生產(chǎn)能力和發(fā)達的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施(管線和儲存設(shè)施)為物質(zhì)基礎(chǔ)的。美國天然氣市場硬件非常發(fā)達,以管道氣為主供氣源,LNG接收站起調(diào)峰和補充作用,包括大量的陸基LNG調(diào)峰站,加上大量的地下儲氣設(shè)施。

目前,我國進口LNG價格是與一攬子日本原油進口價相掛鉤的價格,沒有反映消費者愿意支付的價格。經(jīng)過近10年來的快速發(fā)展,今后的發(fā)展方向之一應(yīng)該是借鑒成熟市場特別是美國市場的經(jīng)驗,爭取天然氣定價的話語權(quán)。有了定價的話語權(quán),就意味著我們支付的天然氣價格,反映的是我國市場的供需情況,同時,刺激國際供應(yīng)商對中國市場進行競爭,最終使得我國消費者獲益。我國的市場容量已具有相當(dāng)大的規(guī)模,交易量在未來10年會有更大的發(fā)展,但是這同樣依賴于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及一個為國際所接受的交易平臺。在國家大力推進天然氣管網(wǎng)建設(shè)的同時,在主要的負荷中心地區(qū)及天然氣管網(wǎng)交匯地分別建設(shè)一批LNG接收站,增加天然氣氣源點非常必要。

從整體能源戰(zhàn)略角度出發(fā),我國發(fā)展管道氣是最基本的選擇。但LNG以其生產(chǎn)與交付的靈活性,以10多個LNG接收站加若干個儲氣庫以及目前已經(jīng)發(fā)展到近500個LNG衛(wèi)星站為支點,通過小型LNG運輸船和液態(tài)陸運槽車連接成大站加小站的供應(yīng)網(wǎng),也將是基本選擇之一。

從國家能源戰(zhàn)略的角度考慮,珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟圈是最主要的消費負荷中心,也是最有條件形成全國性跨區(qū)域的管網(wǎng)交匯中心。以目前的發(fā)展速度,以上述3個區(qū)域為中心最終形成全國性的天然氣交易市場是指日可待的。但是,作為這樣一個交易中心,大量的、相對無限制的接入能力和設(shè)施是必備的。因此,與國家的天然氣主干管網(wǎng)相配套,在上述地區(qū)建設(shè)一定數(shù)量的LNG接收站,形成大站加小站的LNG供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)非常必要,也是市場快速發(fā)展所必需的超前投資。

[1]鄢銀嬋.中國天然氣管道未來12年延伸30萬公里[EB/ OL].(2010-3-18)[2010-05-06]http:∥www.chinanew s. com.cn.

[2]駱毅.備戰(zhàn)氣荒中石油擬建十大儲氣庫[N].21世紀經(jīng)濟報道(2010-02-24)[2010-05-15]http:∥www.21cbh.com/.

[3]徐博,傅建湘.加快天然氣儲備庫建設(shè)勢在必行[N].中國經(jīng)濟導(dǎo)報(2009-08-05)[2010-05-20]http:∥baike.baidu. com/view/612058.htm?fr=ala0_1.

[4]李健胡,蕭彤.日本LNG接收站的建設(shè)[J].天然氣工業(yè), 2010,30(1):109-113.

[5]JEAN VERM EIRE.Global Dynamics of LNG Business [R].維也納:歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會 2009年年會, 2009.

Storage and peak-shaving role of LNG projects:A new concept in the LNG project construction

Zhang Wei
(China International Engineering Consulting Corporation,Beijing 100048,China)

NATUR.GAS IND.VOLUM E 30,ISSUE 7,pp.107-109,7/25/2010.(ISSN 1000-0976;In Chinese)

M uch mature experience at home and abroad can be learned to solve the p roblem sof gas sto rage,peak-shaving and emergency supp ly.Since the natural gasmarket is rapidly developing,decision-makers should have the fo resight in the infrastructure construction to make sure a certain spare supp ly capacity and storage quantity to a sustainable degree.In those regionsw ithout the condition of building the underground natural gas sto rage tanks,the p lanning of an LNGp roject is an effective countermeasure to achieve the goals of gas sto rage,peak-shaving and emergency supp ly.The developing trend of the global natural gas market has brought a new concep t into the p resent LNG p roject construction in China.Some suggestions are put forward in domestic LNG p rojects:(1) the concep t of LNG p roject construction should be altered from its former focus on the long-term LNG sources and market to the p resent spotlight on the handling capacity of LNG storage,thus,to accelerate the generalization of infrastructures;(2)the LNG in stock should be supplemented to increase the capacity in quantity for gas supp ly and peak-shaving instead of only relying on long-distance pipeline;(3)the autho rity departmentsof the local governments in those areasw ith app rop riate conditions should suppo rtmore LNG receiving stations to be built connected to the gas pipeline;(4)the LNG infrastructure should be strengthened rapidly and our speaking right on the impo rted gas in the global trade should be won in near future.

LNG,storage and peaking-shaving,construction idea,transformation

張薇,女,高級工程師,本科,工學(xué)學(xué)士;現(xiàn)任中國國際工程咨詢公司石油天然氣處處長,主要從事油氣管道、LNG、國家石油儲備等項目的工程咨詢工作;作為項目經(jīng)理,主持了國內(nèi)廣東大鵬LNG項目等10余個LNG項目的核準評估工作。地址: (100048)北京市車公莊西路32號中咨大廈。電話:(010)68733199。E-mail:syw@ciecc.com.cn

張薇.LNG項目的儲氣調(diào)峰作用——兼論LNG項目建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變.天然氣工業(yè),2010,30(7):107-109.

DO I:10.3787/j.issn.1000-0976.2010.07.028

2010-05-05 編輯 趙 勤)

DO I:10.3787/j.issn.1000-0976.2010.07.028

Zhang Wei,senio r engineer,graduated in oil and gas sto rage and transmission from Fushun Petroleum Institute in 1982.She ismainly engaged in engineering consultation of p rojects like oil and gas pipelines,LNG,and national oil reserves.As a p roject manager, she has been in charge of standard assessment of over ten LNG p rojects including the Guangdong Dapeng LNG p roject.

Add:Room 1814,Zhongzhi Building,No.32,West Chegongzhuang Rd.,Beijing 100048,P.R.China

Tel:+86-10-6873 3199 Mobile:+86-13501362205E-mail:syw@ciecc.com.cn