中國(guó)制造

■/楊 瑩

中國(guó)制造

■/楊 瑩

“中國(guó)制造，無(wú)處不在”，2009年12月，一則主題為“中國(guó)制造”的廣告宣傳片開(kāi)始在美國(guó)有線新聞網(wǎng)（CNN）播出。這則廣告著意重新打造與鞏固“中國(guó)制造”在全球市場(chǎng)上的聲譽(yù)。這是對(duì)各國(guó)發(fā)起對(duì)中國(guó)的貿(mào)易制裁的防守反擊！

以攻為守的“中國(guó)制造”的確震撼，30秒的廣告集中展示了中國(guó)制造無(wú)處不在的身影：運(yùn)動(dòng)員腳上的運(yùn)動(dòng)鞋、日常使用的家用電器、時(shí)尚人士手中的MP3、模特身上的服裝，空中翱翔的飛機(jī)，世界的每一個(gè)角落都留下了“中國(guó)制造”的印記。這則廣告由中國(guó)商務(wù)部會(huì)同四家中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)共同委托，由DDB國(guó)安廣告制作公司歷時(shí)數(shù)月制作，廣告中多個(gè)場(chǎng)景在國(guó)外實(shí)地拍攝完成。表現(xiàn)了強(qiáng)烈的張力，突出了“中國(guó)制造，世界合作”這一主題。商務(wù)部購(gòu)買(mǎi)了為期6周的廣告時(shí)段，一些國(guó)際主流媒體如CNN將是重點(diǎn)投放對(duì)象?！斑@是‘中國(guó)制造’第一次以行業(yè)整體形象在海外亮相?！敝袊?guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鈺晶說(shuō)。對(duì)各國(guó)消費(fèi)者而言，“中國(guó)制造”已經(jīng)不可或缺，此次席卷全球的金融危機(jī)更突顯出“中國(guó)制造”的優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)低迷期，價(jià)格合理、質(zhì)量可靠的“中國(guó)制造”產(chǎn)品倍受各國(guó)消費(fèi)者的推崇。

主動(dòng)出擊貿(mào)易摩擦

雖然當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在與世界金融危機(jī)的沖擊中率先實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的亮點(diǎn)，但受外需大幅萎縮影響，中國(guó)出口增長(zhǎng)目前依然為負(fù)。在以鄰為壑思想作祟下，“中國(guó)制造”也遭到貿(mào)易保護(hù)主義的圍追堵截。中國(guó)成了貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害國(guó)。截至2009年8月，中國(guó)出口出現(xiàn)了歷史上連續(xù)10個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)。不僅如此，2010年的貿(mào)易前景仍有持續(xù)惡化的趨勢(shì)。

2009年的最后一天，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)以6∶0的投票結(jié)果，最終批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)制造的鋼管征收大約10%~16%的關(guān)稅。這起美國(guó)針對(duì)中國(guó)涉案金額最大的貿(mào)易案，是一年來(lái)全球貿(mào)易摩擦升級(jí)的真實(shí)寫(xiě)照，也為2010年更多樣化的貿(mào)易保護(hù)陷阱埋下了伏筆。事實(shí)上由于資源條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及消費(fèi)水平各不相同，兩國(guó)間的貿(mào)易呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的互補(bǔ)性和互利性，對(duì)兩國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。中美之間并不是在同一個(gè)水平上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的分工合作關(guān)系。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性是發(fā)展中美貿(mào)易的基礎(chǔ)。換句話說(shuō)，更多的是一種產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易，符合比較優(yōu)勢(shì)規(guī)律。從貿(mào)易流向看，美國(guó)向中國(guó)出口的主要是高附加值的產(chǎn)品，如飛機(jī)等，中國(guó)向美國(guó)出口的主要是勞動(dòng)密集型、價(jià)值較低的產(chǎn)品，如紡織品等。所以“中國(guó)制造”不是在同美國(guó)人爭(zhēng)奪工作崗位，而是在同印度、印尼、越南和菲律賓爭(zhēng)奪。從另一方面看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使美國(guó)的消費(fèi)者也從中受益，中國(guó)勞動(dòng)力豐富，商品價(jià)格相對(duì)低廉，因此在美國(guó)國(guó)內(nèi)具有很好的市場(chǎng)。顯然，推動(dòng)中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展，是符合兩國(guó)人民根本利益的。因此，中國(guó)制造所宣傳的核心是“中國(guó)制造，世界合作”，充分體現(xiàn)世界各國(guó)分工協(xié)作的精神，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。

“現(xiàn)在，各國(guó)都在想新的辦法，各種新的五花八門(mén)的貿(mào)易保護(hù)手段正在被發(fā)明出來(lái)，比如通過(guò)制定農(nóng)藥殘留、鉛含量等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)置技術(shù)門(mén)檻，部分發(fā)達(dá)國(guó)家提出要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收‘碳關(guān)稅’等，這些都是中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域面對(duì)的新問(wèn)題?！痹宓V化工進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉表示。周世儉認(rèn)為，2009年的全球貿(mào)易摩擦體現(xiàn)了三大特點(diǎn)，一是案件頻發(fā)，2008年對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)案件有210起，而2009年達(dá)到440起；二是涉案金額巨大，單是美國(guó)輪胎特保案和美國(guó)對(duì)中國(guó)油管“雙反”案涉案金額就分別高達(dá)21億美元和27億美元；三是殺傷力強(qiáng)，一些“雙反”稅率甚至超過(guò)100%，如果真正征收，產(chǎn)品根本無(wú)法再進(jìn)行出口。綠色壁壘、技術(shù)壁壘、環(huán)境保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等形形色色的更加隱蔽、更具戰(zhàn)略性的貿(mào)易保護(hù)手段，正在被越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家所運(yùn)用。

面對(duì)來(lái)自國(guó)際社會(huì)的非議和不解以及日益多樣化的貿(mào)易保護(hù)陷阱，中國(guó)決定主動(dòng)出擊，借鑒日、韓等國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，以廣而告之的方式告訴世界，中國(guó)制造就是世界制造，中國(guó)出口產(chǎn)品是安全和高品質(zhì)的。“早就該做了。告訴世界真相是什么，引導(dǎo)和提升中國(guó)在全球的形象。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

大國(guó)之路的形象工程

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益崛起，出現(xiàn)了大規(guī)模的“中國(guó)威脅論”，尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的籠罩之下，建立國(guó)際形象已成為當(dāng)務(wù)之急。有人指出，經(jīng)歷了這次破冰嘗試后，國(guó)家形象廣告或許會(huì)成為提升國(guó)家軟實(shí)力和對(duì)外宣傳的新渠道。商務(wù)部辦公廳副主任沈丹陽(yáng)表示，雖然此次商務(wù)部只是引導(dǎo)和支持，但今后政府出面做國(guó)家形象廣告其實(shí)也未嘗不可。香港、新加坡等一些小的經(jīng)濟(jì)體就有一些好的嘗試。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)石耀東博士說(shuō)：“商務(wù)部這一行為，體現(xiàn)了我國(guó)政府的一種戰(zhàn)略關(guān)切，展現(xiàn)了中國(guó)制造的軟實(shí)力。但我們同時(shí)也要意識(shí)到，一次廣告宣傳可能會(huì)換來(lái)品牌的關(guān)注度，但品牌忠誠(chéng)度的培養(yǎng)則是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程?！?/p>

在剛剛過(guò)去的2009年，中國(guó)屢遭全球通報(bào)表?yè)P(yáng)或爭(zhēng)議，映射的不僅是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)在抵御金融危機(jī)中發(fā)揮的中流砥柱作用的高度關(guān)注，更是對(duì)2010年乃至未來(lái)10年中國(guó)的國(guó)際影響力將攀上新高度的強(qiáng)烈預(yù)期。在剛剛過(guò)去的一年里，中國(guó)傾4萬(wàn)億投資推進(jìn)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，如期實(shí)現(xiàn)“保八”目標(biāo)。中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到1300萬(wàn)輛，首次超越美國(guó)，坐上全球汽車(chē)市場(chǎng)頭把交椅。中國(guó)新房銷(xiāo)售5萬(wàn)億，二手房交易6萬(wàn)億，全球最火。滬深港三大證券交易所新股融資700億美元，全球最活躍。中國(guó)出口雖然有所下降，但仍超過(guò)德國(guó)，躍居世界第一。中國(guó)以美元統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將取代日本，成為僅次于美國(guó)的全球第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)當(dāng)仁不讓成了金融危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的引擎。知名品牌專(zhuān)家曾朝暉認(rèn)為，在面臨新的世界形勢(shì)之際，中國(guó)的這一宣傳舉措，對(duì)建立良好的國(guó)家形象無(wú)疑具有積極的意義。當(dāng)然，這還需要很好的創(chuàng)意，商務(wù)部如果能面向全球公開(kāi)征集廣告方案，效果肯定會(huì)更好。

不做廉價(jià)代名詞

“中國(guó)制造”給世界做出了巨大貢獻(xiàn)。據(jù)美國(guó)方面的測(cè)算，廉價(jià)的中國(guó)制造近幾年里為美國(guó)的消費(fèi)者減少了7000億美元的支出。正是在這樣大量廉價(jià)消費(fèi)中國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)資源的同時(shí)，這些國(guó)家的企業(yè)也產(chǎn)生了抱怨，中國(guó)制造在一定程度上沖擊了他們的本國(guó)制造業(yè)。面對(duì)這種局面，中國(guó)制造企業(yè)必須要做的就是讓自己的產(chǎn)品售價(jià)向真實(shí)的價(jià)格靠攏，回歸真實(shí)產(chǎn)品價(jià)值，同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。譬如，有些產(chǎn)品的真實(shí)成本被隱瞞了，或被低估了，對(duì)外出售賣(mài)得太便宜，這時(shí)就要把價(jià)格漲上來(lái)。這些年來(lái)，我國(guó)的礦產(chǎn)品也不收資源稅，使我國(guó)的能源價(jià)格十分低廉，從而導(dǎo)致所有在中國(guó)生產(chǎn)的出口商品價(jià)格都相對(duì)低廉。在這種情況下，為了能保證中國(guó)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)政府必須提高本國(guó)的資源稅率，避免外國(guó)企業(yè)過(guò)度廉價(jià)利用中國(guó)資源。中國(guó)在展現(xiàn)大國(guó)經(jīng)濟(jì)形象的同時(shí)，也需要對(duì)自身進(jìn)行新一輪全球戰(zhàn)略的基本定位，包括如何面對(duì)自身的局限、面對(duì)世界尋找自己的位置、面對(duì)發(fā)展確定新的思想和行為指南等等。

目前我國(guó)出口還是以低端產(chǎn)品為主，應(yīng)調(diào)整出口結(jié)構(gòu)以便更好地應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘。復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授郁義鴻指出，到了規(guī)劃調(diào)整的時(shí)候了，“雖然短期內(nèi)很難改變以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口為主的局面，但提高高科技和高附加值產(chǎn)品的出口比例是大勢(shì)所趨?！彼J(rèn)為，可以考慮更好地發(fā)揮外匯儲(chǔ)備的作用，“它應(yīng)該為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)”，“應(yīng)該花一些錢(qián)從美國(guó)、歐洲和日本等地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)”。 中國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)同世界其他國(guó)家之間的國(guó)際對(duì)話，并積極參與世界產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則的制定，為我國(guó)的制造業(yè)提供一個(gè)更加有利的貿(mào)易環(huán)境。

記得春晚有句話叫做只有民族的才是世界的，我們正在告訴世界，中國(guó)制造就是世界制造！■