如何提高機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力

周萍萍

（中共黑龍江省直屬機(jī)關(guān)黨校 黑龍江 哈爾濱 150001）

如何提高機(jī)關(guān)工作執(zhí)行力

周萍萍

（中共黑龍江省直屬機(jī)關(guān)黨校 黑龍江 哈爾濱 150001）

2006年3月5日，“執(zhí)行力”概念第一次被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，標(biāo)志著政府“執(zhí)行力”建設(shè)被正式納入國(guó)家治理范疇。筆者就什么是政府執(zhí)行力，政府執(zhí)行力不高的原因進(jìn)行了闡述，并對(duì)如何提高政府執(zhí)行力提出對(duì)策。

執(zhí)行力 要素 制度建設(shè) 誤區(qū)

2006年3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中提出：“建立健全行政問(wèn)責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。”這是“執(zhí)行力”概念第一次被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，標(biāo)志著政府“執(zhí)行力”建設(shè)被正式納入國(guó)家治理范疇。

一、執(zhí)行力的內(nèi)涵和重要作用

1.什么是執(zhí)行

執(zhí)行，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是做，就是落實(shí)，是連接目標(biāo)和結(jié)果之間最關(guān)鍵的一環(huán)。再好的藍(lán)圖，沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行，都是紙上談兵。執(zhí)行力就是完成執(zhí)行的能力和手段。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位，干部執(zhí)行力的強(qiáng)弱，對(duì)本地區(qū)、本單位的發(fā)展至關(guān)重要。執(zhí)行力強(qiáng)，就能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展；執(zhí)行力弱，勢(shì)必貽誤時(shí)機(jī)，影響發(fā)展。

2.執(zhí)行的重要性

執(zhí)行力是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。是政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)、服務(wù)群眾、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高執(zhí)政能力，最主要、最關(guān)鍵的是要提高其執(zhí)行力，從根本上講就是提高干部貫徹落實(shí)政策、計(jì)劃的能力。執(zhí)行力是檢驗(yàn)干部素質(zhì)高低的試金石，執(zhí)行力弱，是不合格、不稱職的表現(xiàn)。一是正確的執(zhí)行才能讓戰(zhàn)略落地。執(zhí)行必須是在決策的指導(dǎo)下進(jìn)行。只有正確的理解了決策的根本意義，并付諸實(shí)踐，才能達(dá)到目標(biāo)。二是準(zhǔn)確的執(zhí)行才能讓策略實(shí)施，特別是把握政策準(zhǔn)確性。今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,抑制投資投機(jī)性購(gòu)房的四條政策，這能否降服部分城市的畸高房?jī)r(jià)，關(guān)鍵在執(zhí)行力上。如果沒(méi)有對(duì)高房?jī)r(jià)帶來(lái)巨大隱患的深刻認(rèn)識(shí)，如果不把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求上，就談不上執(zhí)行力，執(zhí)行“國(guó)四條”就沒(méi)有內(nèi)在動(dòng)力。三是嚴(yán)格的執(zhí)行才能讓組織運(yùn)行。四是尊重執(zhí)行才能讓文化扎根，促進(jìn)部門之間的交流。

二、影響執(zhí)行力的核心要素

1.主觀因素

（1）心態(tài)。心態(tài)是影響行為的首要因素，是人心理活動(dòng)外化為實(shí)踐行動(dòng)的一個(gè)動(dòng)力源。工作人員缺乏責(zé)任心、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，是影響執(zhí)行力的主要原因。執(zhí)行力不強(qiáng)目前不光是企業(yè)的通病，在行政單位比比皆是。因?yàn)槌陝诿?、人事?fù)雜、思想低落、認(rèn)識(shí)偏差，機(jī)關(guān)干部不安心工作，存在著“浮”、“懶”、“散”、“虛”、“粗”、“混”、“磨”、“騙”等方面問(wèn)題，任務(wù)明確了仍舊等待觀望，工作部署仍無(wú)動(dòng)于衷，在非常時(shí)期仍舊按部就班，無(wú)所作為、胡亂作為、假意之為、消極不為。而好的工作心態(tài)主要表現(xiàn)為三個(gè)階段：一是積極地工作態(tài)度，順從目標(biāo)，沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí)和情感，對(duì)單位的發(fā)展目標(biāo)認(rèn)同而表示順從。二是富有工作激情，喜歡部門文化和工作方式，與同事的交往比較順暢，逐步成為單位文化的重要成分。三是工作成為信念，成為一種內(nèi)在的自律行為，執(zhí)行便成為一種默契的行動(dòng)。

（2）角色。從執(zhí)行過(guò)程的實(shí)踐看，一個(gè)人在執(zhí)行過(guò)程中的角色認(rèn)知是十分重要的，執(zhí)行者扮演了正確的執(zhí)行角色，執(zhí)行就能順利完成；否則，即使執(zhí)行者的崗位責(zé)任是清楚的，甚至在崗的人在考核中完成了自己的職責(zé)，仍然會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行的乏力，甚至失敗。比如在執(zhí)行的過(guò)程中要明確你處于工作目標(biāo)的哪一個(gè)環(huán)節(jié)，處于你之前和處于你之后的同事需要完成什么工作，其他的工作階段與你所做工作之間的關(guān)系是什么，通過(guò)對(duì)自己工作的認(rèn)知、適應(yīng)，從而達(dá)到適合本職工作的目標(biāo)，最終超水平發(fā)揮自己的工作潛能。

（3）素質(zhì)?！皼Q策在高層，管理在中層，執(zhí)行在基層”。農(nóng)村有句話這樣說(shuō)“村看村，戶看戶，群眾看著干部”，西方也有這樣一個(gè)故事“一頭獅子領(lǐng)著的一群羊，可以打敗一頭羊領(lǐng)著的一群獅子”，以上都說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)者的重要性。在一個(gè)單位中領(lǐng)導(dǎo)的決策方向，領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力，決策者的分析能力等都是影響執(zhí)行力的重要先決條件。同樣，一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當(dāng)重任的黨員干部隊(duì)伍對(duì)于是高效執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。健全人格的塑造、合作精神的養(yǎng)成、具備創(chuàng)新品質(zhì)、人文情懷的鑄、就業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的夯實(shí)，這些都將成為執(zhí)行過(guò)程中的決定因素。

2.外部環(huán)境

（1）法律、法規(guī)是否健全影響執(zhí)行力的通暢實(shí)施。1949年至今我國(guó)共頒布近26萬(wàn)個(gè)法律法規(guī)條文，包涵司法解釋等。這些法律條文如果只是流于形式,沒(méi)有實(shí)用價(jià)值又何談文明與進(jìn)步呢？法是調(diào)整人的行為的社會(huì)規(guī)范，制定法律不僅要考慮嚴(yán)肅性和權(quán)威性，可操作性應(yīng)該遵循民眾對(duì)法的信仰和尊重。繁瑣的法律和規(guī)定，“劃細(xì)如牢”束縛了人們思想與行為，增加了程序的機(jī)械化、工作的呆板化，拘束了人的能動(dòng)性、發(fā)揮自由性。例如，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日生效。這部旨在規(guī)范用工制度、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的法律，卻在有的企業(yè)被一些人誤解、曲解甚至抵觸，一些地方不同程度地出現(xiàn)了企業(yè)突擊辭退員工、要求員工“自愿”辭職、重簽勞動(dòng)合同等負(fù)面現(xiàn)象，引發(fā)了社會(huì)各方高度關(guān)注。

近年來(lái)，社會(huì)機(jī)構(gòu)龐雜，分工細(xì)化，各種制度、細(xì)則層出不窮，有些法規(guī)、條文成了罰款、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的依據(jù)，職能部門的交叉分工，幾乎只能靠階段性文件、領(lǐng)導(dǎo)的批示“綜合協(xié)調(diào)”才能執(zhí)行實(shí)施?！熬毴岬馈薄疤咂で颉薄巴颇プ印薄罢覘l規(guī)”使群眾、弱者、受害方，除了內(nèi)心的傷痛只能以上訪尋求公平的途徑。

（2）計(jì)劃、目標(biāo)、要求是否合理影響執(zhí)行力的通暢實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)決策的目標(biāo)不合宜、不合理，也是現(xiàn)實(shí)中影響執(zhí)行力的常規(guī)因素。有意指示玩虛作假、欺哄瞞蓋，為了政績(jī)搞“上有政策，下有對(duì)策”嚴(yán)重影響執(zhí)行者的堅(jiān)定實(shí)施。甚至有些以保護(hù)“官帽”為主，不深入調(diào)查、不承擔(dān)責(zé)任、只強(qiáng)調(diào)看結(jié)果。還有可能完不成任務(wù)找替罪羊、找墊腳石，出問(wèn)題推下屬、賴環(huán)境、怪晦氣，唯獨(dú)不在自己身上找原因。還有的領(lǐng)導(dǎo)只顧眼前，混短期、磨屆滿，與干部離心，堅(jiān)決以權(quán)管理“不換腦子就換人”，立“領(lǐng)導(dǎo)享受，工人受苦”為定律。領(lǐng)導(dǎo)的種種惡劣現(xiàn)象嚴(yán)重影響了下屬的執(zhí)行力！

（3）制度不完善與制度苛刻影響了執(zhí)行力發(fā)揮。科學(xué)完善的機(jī)制是執(zhí)行力的骨架支撐。不合理、繁多的規(guī)則令效率低下。簡(jiǎn)潔、清晰、有效的工作程序與合乎情理考核標(biāo)準(zhǔn)，才能使工作規(guī)范化，使各項(xiàng)管理適用管用，從根本上提高執(zhí)行力。制度不完善表現(xiàn)是混亂無(wú)章程，人、財(cái)、物、事缺乏責(zé)任制和崗位制約束。也可能陳舊規(guī)定與實(shí)際脫節(jié)，又沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)修訂完善，有些制度沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分論證，缺乏針對(duì)性、可行性和科學(xué)性，相互矛盾與連續(xù)性不強(qiáng)，剛性不足，形同虛設(shè)?；蛘叽嬖跈C(jī)構(gòu)疊重、人浮于事的現(xiàn)象導(dǎo)致多頭管理、責(zé)任主體不明確、工作效率低下。也可能在工作的安排上只有形式的要求，沒(méi)有實(shí)質(zhì)的檢查和獎(jiǎng)懲，缺乏有效的監(jiān)督和持續(xù)跟蹤考核，失之于寬，失之于軟，致使工作力度越來(lái)越小。在很多單位，因?yàn)橹贫仁ダ硇缘膹?qiáng)硬，就有了“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”“人才不如奴才”“勤快媳婦愛(ài)摔碗”的現(xiàn)象。不合理、不合情的較多制度，束縛了人的創(chuàng)造力、想象力發(fā)揮，管理的人本原則告訴我們“給魚兒一條河，給猴子一棵樹(shù)，給老虎一座山”才能更好發(fā)揮價(jià)值。

三、如何提高執(zhí)行力

1.建立完善的培訓(xùn)教育系統(tǒng)

韓國(guó)每年職業(yè)教育、成人教育投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的3%，美國(guó)每年職工培訓(xùn)費(fèi)高達(dá)617億美元，而我國(guó)剛剛開(kāi)始公務(wù)員崗前培訓(xùn)。黨的十七屆四中全會(huì)提出“要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，更好完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)?！痹诋?dāng)前的干部教育培訓(xùn)工作中，通過(guò)各方面的努力取得了一些成績(jī)，但還需要進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)效益最大化的重要前提。干部教育培訓(xùn)的根本目的在于提高各級(jí)各類干部的基本素質(zhì)。通過(guò)大規(guī)模培訓(xùn)干部，組織干部學(xué)習(xí)了解當(dāng)代世界最新的科技和管理知識(shí)，更新干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，改變思維方式，培養(yǎng)世界眼光，提高戰(zhàn)略思維能力和科學(xué)決策水平，促進(jìn)各級(jí)干部向“專家型”、“思維型”和“管理型”干部轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的高素質(zhì)人才，這是時(shí)代發(fā)展的必然選擇。

2.明確奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)雙贏或者多贏

目標(biāo)明確就是要落實(shí)指標(biāo)。指標(biāo)定的準(zhǔn)確、能落實(shí)，是做預(yù)算、定政策、激勵(lì)考核的基礎(chǔ)。目標(biāo)明確描述工作內(nèi)容、期望結(jié)果、完成時(shí)限、可用資源、負(fù)責(zé)人、主要協(xié)助人等，簽字生效。這樣可以避免跨部門協(xié)作時(shí)互相擠占而造成拖延。現(xiàn)代管理，是經(jīng)濟(jì)效益管理。把發(fā)展與干部的福利、待遇、成長(zhǎng)同步提升，才能成為“共榮共進(jìn)”的科學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。行政機(jī)關(guān)單位也要把人民群眾得到實(shí)惠是否增加，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的利與弊衡量。在確定目標(biāo)時(shí)一定要具有現(xiàn)實(shí)性、可持續(xù)性，必要時(shí)候與福利待遇掛鉤實(shí)施。脫離群眾利益談執(zhí)行力，始終只單一講“奉獻(xiàn)社會(huì)”“雷鋒精神”只是虛假的口號(hào)引導(dǎo)，只有讓參與者共享發(fā)展成果，共享發(fā)展所給予的實(shí)惠，唯有如此員工才能欣然向前。

3.制定行之有效的工作方法

（1）抓住工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（100—1=0）一個(gè)木桶，決定其容量大小的并非其中最長(zhǎng)的那塊木板，而是最短的那塊木板。這就是廣為流傳的木桶原理。《三國(guó)演義》中的赤壁大戰(zhàn)——“萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)”，現(xiàn)實(shí)中主力崗位上一個(gè)不稱職的員工……千里之堤潰于蟻穴，短板的內(nèi)容就是：細(xì)節(jié)！

（2）抓住工作的本質(zhì)要求。第一的榜樣力量無(wú)窮，執(zhí)行力的構(gòu)建常常始于各種各樣的第一：第一個(gè)違規(guī)事件、第一個(gè)模范人物、第一關(guān)鍵時(shí)間……事實(shí)上，在構(gòu)建執(zhí)行文化的過(guò)程中，正是在第一時(shí)間抓住第一事件、第一人物。這意味著，執(zhí)行確立必須要抓住第一關(guān)鍵要素：把握第一時(shí)間、搶占第一位置、抓住第一事件。抓住第一位置上的關(guān)鍵要害，正是執(zhí)行的奧妙所在。

4.建立完善的干部考評(píng)、督查機(jī)制

強(qiáng)化干部執(zhí)行力，靠好的制度和機(jī)制作保障。執(zhí)行力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立和完善的制度很多。比如，要建立主體明確、職責(zé)清楚、具體量化的崗位責(zé)任制，把職責(zé)明確到崗，責(zé)任落實(shí)到人；要界定決策失誤、執(zhí)行失誤與失誤主體之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，細(xì)化責(zé)任認(rèn)定；要研究出臺(tái)獎(jiǎng)勤罰懶、用能去庸的措施；要勇于治“虛”、治“假”，敢于治“漂”、治“浮”，切實(shí)做到知實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效……通過(guò)制度完善，使執(zhí)行有章可循，做到人人有任務(wù)、人人有責(zé)任、人人有壓力，從而改變不執(zhí)行不作為的不良工作作風(fēng)，強(qiáng)化干部的執(zhí)行力。

強(qiáng)化干部執(zhí)行力，督查機(jī)制也必不可少。要建立行之有效的干部監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，加大對(duì)不在狀態(tài)干部的查處力度。邳州強(qiáng)化干部執(zhí)行力建設(shè)之所以能取得成效，與當(dāng)?shù)氐摹懊裨u(píng)官”做法以及人民評(píng)議員的作用密不可分。有效的監(jiān)督制約，對(duì)強(qiáng)化干部執(zhí)行力建設(shè)具有積極的推動(dòng)作用，使各級(jí)干部認(rèn)識(shí)到，金杯銀杯不如群眾口碑，變“要我工作”為“我要工作”。對(duì)員工實(shí)行了績(jī)效考核，但其中不少企業(yè)的績(jī)效考核都是“回顧性”的，只是作為確定員工工資、獎(jiǎng)金的依據(jù)。其實(shí)，現(xiàn)代人力資源管理理念認(rèn)為，考核不僅要有“回顧性”，還要有“展望性”，即通過(guò)考核發(fā)掘員工的潛能，引導(dǎo)其充分發(fā)揮自己的能力，更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

5.創(chuàng)新是執(zhí)行力持續(xù)保持的保證

（1）創(chuàng)新管理，完善服務(wù)。創(chuàng)新管理，首先為人才的脫穎而出創(chuàng)造一種環(huán)境，為人才素養(yǎng)的不斷提升提供一種渠道，使其心情舒暢，能力再造。其次，要建立人性化的管理模式。要針對(duì)不同的對(duì)象，采取個(gè)性化的管理模式，用真情實(shí)感去感化對(duì)方。對(duì)物的管理，則要把它們當(dāng)成自家的東西，用心管理。要善于根據(jù)不同的對(duì)象提供相應(yīng)的服務(wù)，例如“保姆式”服務(wù)（或者叫“跟近式服務(wù)”）和“關(guān)懷式”服務(wù)；更應(yīng)善于使用“換位思考式”服務(wù)，即通過(guò)自身感受去服務(wù)對(duì)方。用規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ)，耐心地傾聽(tīng)和解答，效果明顯不一樣，人家就會(huì)覺(jué)得某某單位的人員素質(zhì)高，服務(wù)態(tài)度好，也就樂(lè)意去打交道，機(jī)關(guān)工作效能也會(huì)相應(yīng)提升。

（2）依托載體，創(chuàng)新載體。當(dāng)我們做某一項(xiàng)工作時(shí)，循環(huán)往復(fù)地用傳統(tǒng)的方法難見(jiàn)成效，這就要求改變方式，依托載體、創(chuàng)新載體?？赏ㄟ^(guò)讀書競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)干部職工多讀書，讀好書；通過(guò)創(chuàng)建文明高效機(jī)關(guān)、文明高效社區(qū)、文明高效行業(yè)這些載體，提高機(jī)關(guān)工作效率，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。只要善于利用有效載體推動(dòng)工作，就可以取得事半功倍的效果，以此來(lái)提升機(jī)關(guān)工作效能。

（3）創(chuàng)新思維，改革體制機(jī)制。創(chuàng)新思維就是要求我們不受傳統(tǒng)思維慣性的影響，拋棄定向思維理念，改變思維定勢(shì)，擇機(jī)行動(dòng)?，F(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的某些突發(fā)事件往往是因應(yīng)現(xiàn)時(shí)的社會(huì)問(wèn)題而存在的，如法規(guī)制度不健全、工作方法落后等等。比如，在遇到公共突發(fā)事件、重大安全事故、負(fù)面新聞等難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在，用創(chuàng)新的思維去對(duì)癥下藥。改革創(chuàng)新體制機(jī)制，就是要建立提高工作效率的體制機(jī)制，如激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、責(zé)任糾錯(cuò)機(jī)制……通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)以人為本的作風(fēng)和精神；通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，改變?nèi)稳宋ㄓH的用人機(jī)制，真正讓“有為才有位”落實(shí)到機(jī)關(guān)的各個(gè)部門，真正體現(xiàn)能者上，平者讓，庸者下。

四、需要避免的執(zhí)行誤區(qū)

1.角色誤區(qū)——把別人當(dāng)成自己

把別人的位置當(dāng)成自己的位置，把別人的職能當(dāng)成自己的職能，這樣會(huì)出現(xiàn)不該執(zhí)行的任務(wù)，越俎代庖；不該管的時(shí)期，插手管理；不該決定的事情，擅自決定。

第一，害于工作的正常秩序，導(dǎo)致執(zhí)行力下降；第二，打擊員工積極性，導(dǎo)致執(zhí)行力下降；第三，影響團(tuán)結(jié)，危害執(zhí)行力；第四，有害于本職工作，導(dǎo)致執(zhí)行力匱乏。

2.思維誤區(qū)——把戰(zhàn)略當(dāng)成策略

戰(zhàn)略是執(zhí)行力的指路“燈塔”，如果沒(méi)有這個(gè)“燈塔”，執(zhí)行力必然會(huì)迷失方向，誤入歧途；策略是戰(zhàn)略的一部分，是保證實(shí)現(xiàn)目的的重要謀略思想，是策劃者在實(shí)施活動(dòng)中為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的對(duì)策與方法、手段。策略是把執(zhí)行力變成具體執(zhí)行行動(dòng)的橋梁。戰(zhàn)略針對(duì)全局，策略針對(duì)局部；戰(zhàn)略針對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，策略針對(duì)當(dāng)前。如果把戰(zhàn)略當(dāng)成策略，往往會(huì)給執(zhí)行者帶來(lái)無(wú)從下手的感覺(jué)。主要體現(xiàn)是：把未來(lái)可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)作為今天能夠完成的業(yè)績(jī)；把未來(lái)的許多概念挪用到今天替代了現(xiàn)實(shí)地有效措施；用發(fā)散的激情和強(qiáng)烈的信念取代了細(xì)節(jié)縝密的步驟；長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)更無(wú)法找到現(xiàn)實(shí)的盈利模式支撐。

3.程序誤區(qū)——把過(guò)程當(dāng)成結(jié)果

過(guò)程不是一切，之所以強(qiáng)調(diào)過(guò)程，無(wú)非是想獲得更好的結(jié)果；如果把過(guò)程當(dāng)成一切，可能是花了很大精力把過(guò)程的每一個(gè)細(xì)節(jié)都做得很完美，會(huì)花很多精力在一些不必要的或者錯(cuò)誤的細(xì)節(jié)上，從而造成不必要的浪費(fèi)；另一方面，可能因?yàn)橥度攵喈a(chǎn)出少，最后周圍的人會(huì)受到打擊，影響整個(gè)組織的士氣，導(dǎo)致執(zhí)行里的削弱。

4.文化誤區(qū)——把經(jīng)驗(yàn)當(dāng)成知識(shí)

只有升華了的經(jīng)驗(yàn)才能成為知識(shí)，可以檢驗(yàn)的、可以創(chuàng)造性使用。經(jīng)驗(yàn)具有時(shí)空方面的局限性：此一時(shí)，彼一時(shí)。經(jīng)驗(yàn)具有主體的局限性：你是你，我是我。經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)移就是把某一環(huán)境條件下的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)移到其他的環(huán)境條件下。經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)移可以解決一部分問(wèn)題，但是把經(jīng)驗(yàn)當(dāng)作知識(shí)，到處生搬硬套就要出亂子了。經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)移，如果轉(zhuǎn)移得好，可以起到事半功倍的效果；如果轉(zhuǎn)移得不好，會(huì)給原來(lái)的執(zhí)行力造成打擊。經(jīng)驗(yàn)固化是指把某一時(shí)空條件下的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)移到其他時(shí)空條件下。

總之，執(zhí)行力是智力、魄力、膽識(shí)、毅力、學(xué)習(xí)分析能力、創(chuàng)造力的總和，受多重因素影響和制約。因此，提高執(zhí)行力不能脫離決策科學(xué)性、細(xì)化目標(biāo)、環(huán)境、人力資源等因素，提高執(zhí)行力需要通盤考慮，除了機(jī)關(guān)干部要自覺(jué)堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)、不斷提高技能，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，還要以崗位為取向、以能力發(fā)揮為重點(diǎn)，把和諧發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

[1]張利癢.如何打造中層干部的執(zhí)行力[M].國(guó)際文化交流音像出版社.

[2]陳永亮.團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力[M].汕頭：海洋音響出版社.

[3]周永亮.如何提升執(zhí)行力[M].北京：北京大學(xué)出版社.

[4]王時(shí)成.如何避免執(zhí)行力的12個(gè)陷阱[M].北京：北京大學(xué)出版社.

[5]姚予.執(zhí)行力[M].中華工商聯(lián)合出版社，2008.

[6][美]吉姆·柯林斯.從優(yōu)秀到卓越[M].