趙曉紅 泰山醫(yī)學(xué)院人事處 271016
高校人事檔案管理中存在的問題及對(duì)策分析
趙曉紅 泰山醫(yī)學(xué)院人事處 271016
近幾年隨著高校師資隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,人事檔案數(shù)量增長迅速,檔案管理的難度和問題也日益凸現(xiàn)。人事檔案由于其特殊性和秘密性,人事檔案科學(xué)管理與保存迫在眉睫。
由于高校辦公用房資源緊缺,人事檔案保管庫房多是安排在辦公樓頂樓或地下室等,檔案長期受到高溫潮濕等天氣因素的影響;檔案房門窗多為普通門窗,封閉性能差,起不到防盜、防光及控制房間溫濕度的作用,沒有配置檔案安全保管“八防”設(shè)施,與檔案安全保管要求存在一定的差距。
長期以來,由于很多高校沒有配備專門的人事檔案管理人員,很多時(shí)候是由人事部門的其它工作人員兼職做檔案管理員,兼職人員也無法保證有足夠的時(shí)間和精力對(duì)人事檔案進(jìn)行管理,導(dǎo)致高校人事檔案建設(shè)滯后,檔案管理只能在低水平層面上進(jìn)行。每年的檔案材料不斷增加,例如職稱材料、工資材料、個(gè)人獎(jiǎng)懲材料等,這些資料將伴隨著每個(gè)人的一生。由于管理人員身兼數(shù)值,這些檔案資料歸檔不及時(shí),有時(shí)由于個(gè)人的工作失職和疏忽,造成檔案材料的丟失等,這將不利于高校人事檔案管理工作水平的提高。
有的高校沒有明確制定管理人員的崗位職責(zé),缺乏規(guī)范完整的規(guī)章制度;有的雖然制定了相關(guān)制度,但由于管理不規(guī)范,無法有效落實(shí),嚴(yán)重影響了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展。
由于很多檔案管理人員的管理意識(shí)淡薄,對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務(wù)工作,與教學(xué)和科研沒有直接聯(lián)系,不能為高校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,只要不丟失、不泄密,能應(yīng)付干部調(diào)動(dòng)或提拔時(shí)的查檔工作就行。做不到及時(shí)收集,及時(shí)歸檔,工作滯后,給管理工作及日后的查詢帶來了一定的困難。
目前很多高校人事檔案管理工作還局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上,沒有實(shí)現(xiàn)人事檔案的電子化管理。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄,無法進(jìn)行人事信息的查詢和檢索,更無法實(shí)現(xiàn)對(duì)人事信息的篩選、排序、分類、匯總,信息化水平比較低。
全面加強(qiáng)高校人事檔案管理, 使檔案管理從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,從手工操作型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變,從實(shí)體檔案管理向虛擬檔案管理轉(zhuǎn)變,這樣,才能更好地推動(dòng)人事檔案工作更快更好的發(fā)展。
高校應(yīng)意識(shí)到檔案管理的重要性及必要性,制定出人事檔案方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,使檔案管理工作有章可循,有制度可依。緊密圍繞《干部檔案工作條例的要求,結(jié)合高校人事檔案管理工作的實(shí)際,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)人事檔案的接收、審核、保管、查閱、整理等環(huán)節(jié)做出明確而嚴(yán)格的規(guī)定。
為保證檔案管理工作的安全性及規(guī)范性,各個(gè)高校應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作,設(shè)立專項(xiàng)資金,??顚S茫哟蠡A(chǔ)設(shè)施投入力度,設(shè)立專門的檔案室,按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護(hù)設(shè)備, 為人事檔案的完好保存提供有力的物質(zhì)保障。
加強(qiáng)管理人員的檔案管理意識(shí),定期對(duì)專職或兼職檔案管理員進(jìn)行培訓(xùn),使其意識(shí)到檔案管理的重要性,不斷提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先,人事檔案工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,因此要求工作人員嚴(yán)守工作紀(jì)律,不斷提高自身的政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。其次,高校人事檔案部門應(yīng)該落實(shí)有專人負(fù)責(zé), 對(duì)人事檔案進(jìn)行歸檔、建檔及對(duì)檔案材料進(jìn)行開發(fā)利用。拓寬知識(shí)面,不斷提高檔案管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能, 充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來推進(jìn)人事檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
依靠現(xiàn)代化科技手段實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。開發(fā)和選用適合本校人事檔案管理工作的軟件,實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化。在此基礎(chǔ)上,建立人事檔案信息查詢系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)使信息共享, 向需要信息的領(lǐng)導(dǎo)和部門提供第一手資料, 大大提高信息的時(shí)效性。對(duì)相關(guān)管理部門和個(gè)人設(shè)置訪問權(quán)限,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解人事檔案信息,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人事檔案信息公開。這樣不僅可以使人事檔案管理人員從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索工作中解放出來,而且可以更快捷高效地為全校師生提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
10.3969/j.issn.1001-8972.2010.21.095