文/楊冬賡
我國(guó)僅次于巴西、印度列世界第三大蔗糖產(chǎn)區(qū),我國(guó)廣西僅次于巴西圣保羅列世界第二大產(chǎn)糖省區(qū)。甘蔗是我國(guó)主要的糖料作物,其面積占我國(guó)常年糖料面積的85%以上,產(chǎn)糖量占食糖總產(chǎn)的90%以上,甘蔗產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和農(nóng)民增收的主要來(lái)源。近年來(lái),我國(guó)甘蔗糖業(yè)依托國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,然而受甘蔗種植面積與產(chǎn)量、食糖價(jià)格頻繁波動(dòng)的影響也面臨著諸多難題。針對(duì)甘蔗糖業(yè)的發(fā)展瓶頸,今后努力方向應(yīng)在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上繼續(xù)著眼集約化。
首先是謀求科學(xué)規(guī)劃,在規(guī)劃上追求布局的自然資源化,向區(qū)域化、優(yōu)勢(shì)化方向發(fā)展。根據(jù)資源稟賦、市場(chǎng)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Γ凑铡按蠓€(wěn)定、小調(diào)整”、“相對(duì)集中連片”的原則,由農(nóng)業(yè)部制定的《甘蔗優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》,重點(diǎn)選建了桂中南、滇西南、粵西、瓊北優(yōu)勢(shì)區(qū)域,力爭(zhēng)到2015年全國(guó)甘蔗面積穩(wěn)定在160萬(wàn)hm2,其中優(yōu)勢(shì)區(qū)域面積近120萬(wàn)hm2。
其次是追求集團(tuán)效益,在效益上注重抱團(tuán)的規(guī)模高效化,向穩(wěn)定化、平衡化方向發(fā)展。我國(guó)甘蔗生產(chǎn)規(guī)模小,組織化程度低,產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求生產(chǎn)要素相對(duì)集中,逐步走向集團(tuán)化、規(guī)?;?。即在保證蔗農(nóng)收入的同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)肩負(fù)起產(chǎn)業(yè)騰飛的責(zé)任,企穩(wěn)蔗糖供求局面,堅(jiān)決改變"產(chǎn)能分散"和"各行其是"的現(xiàn)象。
三是推動(dòng)技術(shù)潛能,在技術(shù)上突破高新科技化,向高產(chǎn)化、高糖化方向發(fā)展。隨著甘蔗糖業(yè)的日趨成熟,技術(shù)的作用顯得愈來(lái)愈重要;或者可以說(shuō),甘蔗糖業(yè)的發(fā)展、特別是實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍只能取決于技術(shù)。屆時(shí),高新技術(shù)將應(yīng)用到甘蔗糖業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,包括甘蔗品種培育、甘蔗高產(chǎn)栽培、甘蔗制糖技術(shù)、食糖品種生產(chǎn)、蔗料綜合利用、蔗料產(chǎn)品開(kāi)拓;或者還可以說(shuō),甘蔗糖業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將由于高新技術(shù)的應(yīng)用而發(fā)展成為高新產(chǎn)業(yè)。
四是運(yùn)用信息手段,在信息上構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化,向高效化、準(zhǔn)確化方向發(fā)展。例如,廣西自2005年開(kāi)始推行“用電腦種甘蔗”技術(shù),該技術(shù)是從以色列引進(jìn)的全自動(dòng)地埋式滴灌技術(shù),具體做法是在作物的根部埋設(shè)小口徑管道和在地塊中心設(shè)置作物生長(zhǎng)感應(yīng)器,通過(guò)電腦控制,在操作室中不但可以了解作物生長(zhǎng)各個(gè)時(shí)期所需要的水分和養(yǎng)份,而且鼠標(biāo)輕輕一按,便可以通過(guò)事先埋置的管道對(duì)甘蔗進(jìn)行供水和供肥。當(dāng)然,除農(nóng)務(wù)信息化之外,市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面還迫切需要摸索一條暢通的高效之路。
五是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在服務(wù)上推行人本需求化,向精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。甘蔗糖業(yè)的生產(chǎn)目的以人本需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),應(yīng)從盡可能多的方面、盡可能多的層次服務(wù)于消費(fèi)者。一方面,產(chǎn)品可日益多樣化,除傳統(tǒng)的以蔗料為原料生產(chǎn)產(chǎn)品外,還可以甘蔗植株、田園、溝渠、道路、林帶和生產(chǎn)設(shè)施等為要素,通過(guò)合理組合和排列,形成觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,即通常所說(shuō)的蔗田風(fēng)光。另一方面,品質(zhì)可日益優(yōu)質(zhì)化,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升優(yōu)化,形成強(qiáng)有力的品牌意識(shí)與綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2010年5月全國(guó)糖料高產(chǎn)創(chuàng)建啟動(dòng)儀式在廣東省湛江市啟動(dòng),農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)葉貞琴在啟動(dòng)儀式上要求各地結(jié)合萬(wàn)畝示范片的生態(tài)特點(diǎn),因地制宜重點(diǎn)示范“十一五”育成的甘蔗新品種,集成高產(chǎn)高效技術(shù),并積極引導(dǎo)制糖企業(yè)參加高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),形成市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)建設(shè)示范基地、示范基地聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,逐步實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的糖料與食糖價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。甘蔗糖業(yè)是一個(gè)充滿活力的產(chǎn)業(yè),提高甘蔗糖業(yè)的集約化程度離不開(kāi)政策支持與制度創(chuàng)新。