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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)政府辦公和大型公共建筑節(jié)能管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度 確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》，切實加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。

《通知》指出，各地要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，加快國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測體系建設(shè)。要抓緊建立健全政府辦公建筑和公共建筑室溫監(jiān)控及空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能運行管理機(jī)制，積極探索建立公共建筑節(jié)能運行管理激勵制度。各地要選擇部分重點建筑安裝用能分項計量裝置，推進(jìn)能耗監(jiān)測平臺建設(shè)，為既有建筑節(jié)能改造奠定基礎(chǔ)。北京、天津、深圳等第一批國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)試點城市要進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)測平臺的作用，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大監(jiān)測范圍。據(jù)悉，北京、天津和深圳今年將分別新增動態(tài)監(jiān)測建筑315座、165座和250座。

《通知》指出，國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)試點城市應(yīng)綜合分析公共建筑能耗數(shù)據(jù)，提交公共建筑年度能耗分析報告。要根據(jù)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定》，積極探索建立合同能源管理等節(jié)能服務(wù)機(jī)制并進(jìn)行試點，加快公共建筑節(jié)能改造。國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)試點城市應(yīng)制訂推動合同能源管理的方案，確定合同能源管理在建筑節(jié)能領(lǐng)域的任務(wù)。同時，在監(jiān)測動態(tài)能耗的基礎(chǔ)上，各地要結(jié)合實際制定國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立超定額加價制度。

《通知》要求，各地要定期進(jìn)行節(jié)能運行管理技術(shù)培訓(xùn)，提高國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能運行管理水平。要加強(qiáng)公共建筑節(jié)能宣傳，樹立節(jié)能意識，營造良好的社會氛圍。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：中央撥600余億元支持保障房的建設(shè)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新17日表示，為完成今年580萬套保障性住房建設(shè)任務(wù)，中央已下達(dá)600多億元資金予以支持。他強(qiáng)調(diào)，要堅定不移地繼續(xù)遏制部分城市房價過快上漲，做好利用住房公積金貸款支持保障性住房試點工作。姜偉新在“2010中國市長論壇”上表示，今年要建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房共580萬套。

目前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)與各個省市簽定了保障房建設(shè)“責(zé)任書”，大部分省市已與各地市縣簽定了任務(wù)書。

“要堅定不移地繼續(xù)貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》?！苯獋バ卤硎荆?dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策效果初步顯現(xiàn)，但從整個市場來看觀望氣息很濃。需要明確的是這個政策必須堅定不移地貫徹，否則一旦放松，房價可能仍會強(qiáng)力反彈。

姜偉新強(qiáng)調(diào)，各城市要在保證工程質(zhì)量的同時加快開工建設(shè)保障性住房，按照公開、公平、公正原則做好分配，加強(qiáng)后續(xù)管理。從8月10日開始，中央將對各地的保障性住房任務(wù)開工建設(shè)情況，進(jìn)行一次全面的督促檢查。

姜偉新表示，關(guān)于住房公積金貸款支持保障性住房工作，目前已經(jīng)確定了北京28個城市作為試點城市，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)會同財政部、人民銀行等制定了具體的試點辦法，包括具體的貸款辦法。

上半年全國建筑生產(chǎn)安全事故減少31.19%

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報了2010年上半年的建筑生產(chǎn)安全情況。上半年全國共發(fā)生房屋建筑及市政工程生產(chǎn)安全事故(以下稱建筑生產(chǎn)安全事故)214起，比去年同期減少97起；死亡276人，比去年同期減少88人。按照事故類型劃分，今年上半年，我國共發(fā)生高處墜落事故103起，占建筑安全生產(chǎn)事故總起數(shù)的48.13%；發(fā)生坍塌事故40起，占18.69%；發(fā)生物體打擊事故30起，占14.02%；發(fā)生起重傷害事故18起，占8.41%；發(fā)生機(jī)具傷害事故13起，占6.07%;發(fā)生其他事故10起，占4.68%。按照事故發(fā)生位置劃分，今年上半年，我國共發(fā)生洞口和臨邊事故46起，占建筑安全生產(chǎn)事故總起數(shù)的21.50%；發(fā)生模板事故23起，占10.75%；發(fā)生腳手架事故23起，占10.75%；發(fā)生基坑事故20起，占9.35%；發(fā)生塔吊事故18起，占8.41%；發(fā)生其他事故84起，占39.24%。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的通報顯示，今年上半年，我國共有8個省發(fā)生了較大事故。其中，遼寧省、四川省各發(fā)生3起，廣東省發(fā)生2起，貴州省、安徽省、云南省、江蘇省、河北省各發(fā)生1起。

構(gòu)筑軌道交通工程安全防線

為增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保城市軌道交通持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通安防設(shè)施建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）。

《意見》指出，各地要充分認(rèn)識城市軌道交通安防工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性，把安防工作當(dāng)成一項長期工作來抓。要做好突發(fā)事件對城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)運營可靠性的影響評估，完善安防體系。城市軌道交通工程要與其他交通設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，增強(qiáng)其他交通方式對軌道交通的應(yīng)急救援能力?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)交流，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步構(gòu)建并完善城市軌道交通安防設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使城市軌道交通安防設(shè)施建設(shè)早日規(guī)范化、制度化。同時，要加大科技投入力度，構(gòu)建安全可靠的信息系統(tǒng)，研發(fā)適用、經(jīng)濟(jì)、高效的安防技術(shù)，提高安防設(shè)施的科技水平。

全球?qū)ν獬邪こ淌袌隽咙c紛呈

在中國對外承包工程市場全球版圖上，亞太地區(qū)和非洲地區(qū)一直占有重要地位，但近年“金磚四國”(巴西、印度、中國、俄羅斯)等新興市場不斷拓展，中國對外承包工程市場全球版圖將重新繪就?！皝喬貐^(qū)和非洲地區(qū)市場依舊活躍，巴西和俄羅斯將成為最搶眼的新興市場，拉丁美洲的巴拿馬、委內(nèi)瑞拉等國也受到了投資者的青睞?！敝袊鴮ν獬邪こ躺虝L刁春和表示。

BMI(全球知名國家和行業(yè)研究公司Business Monitor International的簡稱)公布的《2009年～2014年的全球建筑市場預(yù)測報告》顯示，亞太地區(qū)建筑市場2010年不會下滑，中國、印度尼西亞、菲律賓等國將推動亞太市場更景氣。中東和非洲地區(qū)市場的表現(xiàn)也不會太差，在海灣國家、南非的支持下，這一區(qū)域的建筑市場將出現(xiàn)反彈。從長期來看，隨著石油價格的繼續(xù)回升，中東市場也會保持積極的增長態(tài)勢。

中國企業(yè)的國際競爭力顯著增強(qiáng)，業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新，技術(shù)實力不斷增強(qiáng)，已建成的大項目在國際上產(chǎn)生了重要影響，國家也出臺了一系列進(jìn)一步促進(jìn)對外承包工程發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施。在對中國對外承包工程持樂觀態(tài)度的同時，刁春和也對其發(fā)展前景表示了憂慮：中國對外承包工程行業(yè)仍面臨較大風(fēng)險，如國際金融危機(jī)的影響使國際市場競爭更激烈，國際貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭等。