農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局就今年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試有關(guān)問題答記者問

○本刊采編部

“哪些人可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試？”“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試內(nèi)容主要有哪些？”……2010年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試在即，讀者紛紛致電本刊詢問有關(guān)事宜。據(jù)了解，2009年，農(nóng)業(yè)部在吉林、河南、廣西、重慶、寧夏等5?。▍^(qū)、市）開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試點，農(nóng)業(yè)部和試點省獸醫(yī)部門高度重視，周密謀劃、精心組織、狠抓落實，安全、高效、圓滿地完成了考試的各項工作。按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，2010年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試已在全國范圍內(nèi)開展，考試時間定于10月24日。目前各項準(zhǔn)備工作正在有條不紊穩(wěn)步推進(jìn)。近日，記者就讀者關(guān)心的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試有關(guān)問題專訪了農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

記者：請問，什么是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度？

獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人（以下簡稱負(fù)責(zé)人）：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)是指具備獸醫(yī)相關(guān)技能，依照國家相關(guān)規(guī)定取得獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格，依法從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)包括執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度是指國家對從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可的制度。實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度是國際通行做法。按照《中華人民共和國動物防疫法》和《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)[2005]15號）的規(guī)定，我國實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。為實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，農(nóng)業(yè)部于2008年11月26日發(fā)布了《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第18號）和《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第19號），并于2009年1月1日起施行。

記者：該怎樣理解執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試？

負(fù)責(zé)人：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度的重要組成部分，是從事動物診療和動物保健等經(jīng)營活動的獸醫(yī)人員的準(zhǔn)入考試，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織，實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試，原則上每年舉行一次。考試的目的，是為了提高獸醫(yī)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)技能和職業(yè)道德水平，為動物疫病防控、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和公共衛(wèi)生安全提供人才保障。

記者：目前與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)相關(guān)的法律法規(guī)有哪些？

負(fù)責(zé)人：主要包括《中華人民共和國動物防疫法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》《動物防疫條件審核管理辦法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試違規(guī)處理辦法》《家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法》等，下一步，農(nóng)業(yè)部還將從養(yǎng)殖、獸藥、飼料等行業(yè)準(zhǔn)入、安全用藥等方面，制訂出臺相應(yīng)的管理辦法，明確相關(guān)場所必須配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的權(quán)利和義務(wù)。

記者：哪些機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)？

負(fù)責(zé)人：依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備1名以上執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，能做顱腔、腹腔和胸腔手術(shù)的動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備3名以上執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師；規(guī)模飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)均應(yīng)按要求配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；獸藥和獸醫(yī)生物制品生產(chǎn)廠可以配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。從事家畜遺傳材料生產(chǎn)的單位和個人要有提供診療服務(wù)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。

記者：哪些人可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試呢？

負(fù)責(zé)人：具有獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）或者水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的人員，可以參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。

記者：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試內(nèi)容主要有哪些？

負(fù)責(zé)人：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試內(nèi)容包括獸醫(yī)綜合知識考試和臨床技能考試兩部分，其中，獸醫(yī)綜合知識分為4科，即基礎(chǔ)科目、預(yù)防科目、臨床科目、綜合應(yīng)用科目，主要包括動物解剖與組織胚胎學(xué)、動物生理學(xué)、動物生物化學(xué)、獸醫(yī)藥理學(xué)、獸醫(yī)病理學(xué)、獸醫(yī)微生物學(xué)與免疫學(xué)、獸醫(yī)傳染病學(xué)、獸醫(yī)寄生蟲學(xué)、獸醫(yī)公共衛(wèi)生學(xué)、獸醫(yī)臨床診斷學(xué)、獸醫(yī)內(nèi)科學(xué)、獸醫(yī)外科與外科手術(shù)學(xué)、獸醫(yī)產(chǎn)科學(xué)、中獸醫(yī)學(xué)、獸醫(yī)法律法規(guī)等15門學(xué)科。

記者：我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)機(jī)構(gòu)有哪些？

負(fù)責(zé)人：我國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)機(jī)構(gòu)分為四級：一是全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會和農(nóng)業(yè)部執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦公室；二是中國動物疫病預(yù)防控制中心；三是各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的考區(qū)（考區(qū)辦公室）；四是地級市（地區(qū)、州、盟）設(shè)立的考點（考點辦公室）。

記者：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)與鄉(xiāng)村獸醫(yī)有什么不同？

負(fù)責(zé)人：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)必須具備獸醫(yī)、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)大專以上學(xué)歷；必須參加全國統(tǒng)一考試，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；并在其注冊地點、注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的動物診療活動。鄉(xiāng)村獸醫(yī)只要符合《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》第六條規(guī)定條件即可登記；并在登記的區(qū)域從事動物疫病診斷、治療和動物免疫、去勢、接產(chǎn)、人工授精、動物保健等經(jīng)營性活動。

記者：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試與職業(yè)技能鑒定有什么不同？

負(fù)責(zé)人：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》實施的，是行政許可行為，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是依法開展的國家級考試。取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，向當(dāng)?shù)乜h級人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊后，方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。未經(jīng)注冊從事動物診療活動的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動物診療活動，沒收違法所得，并進(jìn)行處罰。獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定是依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)分類大典》設(shè)置的基于獸醫(yī)職業(yè)技能水平的考核活動，不是獸醫(yī)從業(yè)人員準(zhǔn)入條件。

記者：今年我國的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試目前主要取得哪些進(jìn)展？

負(fù)責(zé)人：今年以來，我們組織召開多次會議，制定工作方案，全面部署執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作。各地獸醫(yī)部門按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)宣傳發(fā)動、組織報名等各項工作，目前取得的進(jìn)展主要包括以下6個方面。一是建立健全考試組織機(jī)構(gòu)。31個?。▍^(qū)、市）均成立了考區(qū)、考點執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。二是健全完善考試規(guī)章制度。修改完善考試大綱、工作規(guī)則、保密規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，全面規(guī)范考試各個環(huán)節(jié)工作，切實做到有章可循；組織編寫考務(wù)管理手冊、考生指導(dǎo)手冊和考場工作規(guī)則，明確考試各個環(huán)節(jié)工作要求；及時發(fā)布2010年考試委員會第4號公告，明確考試報名時間、報名方式、考試時間、考試科目等。三是組織開發(fā)考試考務(wù)信息管理系統(tǒng)，對考生報名、資格審核、準(zhǔn)考證生成和打印、考務(wù)管理等實行網(wǎng)絡(luò)化管理。四是組織開展考務(wù)培訓(xùn)，使各級考務(wù)人員熟練掌握考試工作流程，熟悉考務(wù)工作要求和信息操作系統(tǒng)。目前已組織開展5次培訓(xùn)，培訓(xùn)人員600余人次。五是嚴(yán)密組織試卷命題工作。從全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試命題專家?guī)熘绣噙x出100多名專家進(jìn)行考試命題工作，目前已完成命題和組卷工作。六是開展網(wǎng)絡(luò)報名工作。今年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試是首次在全國開展，我們?yōu)榱朔奖憧忌鷪罂迹岣吖ぷ餍?，在調(diào)研論證基礎(chǔ)上，開展網(wǎng)絡(luò)報名。目前網(wǎng)絡(luò)報名工作已順利完成，今年全國初審合格報名人數(shù)為81252人。

記者：對于做好試卷保密和考風(fēng)考紀(jì)工作，你們有哪些措施？

負(fù)責(zé)人：我們高度重視執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試試卷保密和考風(fēng)考紀(jì)工作。在試卷保密方面：一是建立健全規(guī)章制度。印發(fā)了《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理規(guī)定（試行）》《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試命題專家管理辦法（試行）》《2010年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作規(guī)則》等文件，做到依法治考、按章辦事。二是加強(qiáng)命題環(huán)節(jié)保密管理。參加命題的工作人員和命題專家簽訂保密承諾書，采取全封閉管理措施，有效隔離外界聯(lián)系。三是強(qiáng)化試卷運(yùn)送、保管環(huán)節(jié)保密管理。制定試卷運(yùn)送、保管方案，明確各相關(guān)部門保密責(zé)任，并落實保密責(zé)任到人；試卷存放在安全保密的保密室，切實做到萬無一失。在考風(fēng)考紀(jì)方面：一是印發(fā)了《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試違紀(jì)行為處理暫行辦法》，明確對各種考試違紀(jì)行為的處理措施。二是加強(qiáng)考場管理，嚴(yán)格考場內(nèi)外環(huán)境設(shè)置管理，協(xié)調(diào)公安、保密、衛(wèi)生、工業(yè)信息化等部門，考場內(nèi)放置屏蔽儀器，考場外出動信號干擾車，切實加強(qiáng)考場安全、周圍環(huán)境管理、保密等方面工作。三是嚴(yán)肅處理考試違紀(jì)行為，對于違紀(jì)人員，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、責(zé)令離開考場并取消本場考試成績、確認(rèn)當(dāng)年考試成績無效、二年內(nèi)或者終身不得報名參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的處理；有違反治安管理行為的，移交公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

記者：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試下一步工作重點有哪些？

負(fù)責(zé)人：下一步的工作重點：一是加強(qiáng)考務(wù)督查。組建巡視員隊伍，制定巡視員工作職責(zé)，明確巡視員權(quán)利和義務(wù)；指導(dǎo)各地做好考生資格審查，抓緊確定考試地點，及時編發(fā)準(zhǔn)考證；組織督察組分赴部分省份，對考試組織、應(yīng)急準(zhǔn)備、安全保密等工作進(jìn)行專項督查。二是加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)和保密安全知識教育和考務(wù)培訓(xùn)。三是在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)狠抓試卷命題保密管理，抓緊招標(biāo)國家保密局指定的試卷印刷單位，積極與各地溝通協(xié)調(diào)，制定詳細(xì)的試卷運(yùn)送方案。四是積極推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理長效機(jī)制建設(shè)。起草臨床技能考試工作方案，明確考試實施主體、時間、形式、內(nèi)容以及工作流程等。深入調(diào)研水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)人員考試問題，提出切實可行的考試模式和操作辦法。完善執(zhí)業(yè)管理規(guī)章制度，明確獸醫(yī)相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)獸醫(yī)準(zhǔn)入范圍，規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊行為。