組建種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的必要性分析

錢虎君，鄭安儉，湯義華，焦慶清，張紅生

（1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院，江蘇南京 210095；2.江蘇明天種業(yè)科技有限公司，南京 210014；3.江蘇省種子站，南京 210036）

當前，種子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國政府農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。發(fā)達國家的種子企業(yè)越來越重視新品種的選育和市場開發(fā)，越來越重視現(xiàn)代高新技術(shù)的利用和知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)，應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因工程、細胞工程等高新技術(shù)培育的新品種已推廣運用，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。而現(xiàn)階段我國種子企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足，是制約我國民族種業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素，突出表現(xiàn)在缺乏自主核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌。種子企業(yè)如果沒有自己的技術(shù)和品種，光靠去買別人的成果，在生產(chǎn)和經(jīng)營上就會受制于人，處于被動局面。這種局面如不盡快改變，將直接影響我國種業(yè)質(zhì)量和效益的提高。因此，如何提高種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是種業(yè)界面臨的重要課題。

1 種子技術(shù)發(fā)展的特點和現(xiàn)狀

1.1 種子技術(shù)發(fā)展的特點

經(jīng)過百余年的演變,發(fā)達國家種子產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成以農(nóng)作物優(yōu)良新品種商業(yè)化種子為對象,綜合集成現(xiàn)代生物技術(shù)、工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù),按照育種科研→品種推廣→種子生產(chǎn)→種子加工→種子營銷→技術(shù)服務(wù)→產(chǎn)后加工→終端市場的種子科技價值鏈系統(tǒng)進行運作管理的規(guī)?；?、程序化、高新技術(shù)化的現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代種子科技價值鏈創(chuàng)新管理包含從技術(shù)創(chuàng)新源到大規(guī)模新品種產(chǎn)業(yè)化的全過程,是以種子科技價值鏈為基礎(chǔ)的涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域、多部門、多節(jié)點的典型的企業(yè)管理系統(tǒng)工程[1]。

1.2 種子技術(shù)的主要內(nèi)容

1.2.1 新品種選育。近幾十年來，隨著競爭的加劇和種業(yè)公司實力的增強，世界種子企業(yè)對研發(fā)的投入快速增長，不滿足于公益育種，開始在封閉環(huán)境條件下獨立地選育新品種，形成自有的知識產(chǎn)權(quán)，育種技術(shù)被公司壟斷，各公司都不惜投入巨額資金，開展新品種選育，并開展跨國育種。目前，世界作物育種研發(fā)已從傳統(tǒng)的常規(guī)育種技術(shù)進入依靠生物技術(shù)育種階段?？茖W(xué)家已從單個基因的測序轉(zhuǎn)到有計劃、大規(guī)模地測繪水稻等重要生物體的基因圖譜，全世界已有6000多項農(nóng)作物方面的生物技術(shù)研究成果進入田間試驗。所有這些都表明，未來世界種子產(chǎn)業(yè)競爭的焦點主要是生物技術(shù)，尤其是基因工程和細胞工程。生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也推動了種子產(chǎn)業(yè)的并購重組，加速了行業(yè)的集中。

1.2.2 種子質(zhì)量檢測。近些年來，世界各國的種子公司為了提高信譽，搶占更大的市場份額，都十分注重種子質(zhì)量，及時采用成熟的新技術(shù)進行種子生產(chǎn)質(zhì)量檢測。如美國玉米種子從收獲到貯藏的整個過程，除了挑雜穗必須用人工外，其余工作全部機械化、自動化，加工、貯存能力強，一般低溫貯存一二年的種子與新種子無差異。原來種子的純度主要采用同工酶測定，隨著技術(shù)的成熟和普及，現(xiàn)在一部分企業(yè)已經(jīng)開始采用DNA測定純度。為適應(yīng)生產(chǎn)的需要，很多公司已將基因檢測確定為種子檢測的一項內(nèi)容。

1.2.3 種子處理由于對環(huán)境保護提出更高的要求,一些使用時間較長、毒性較大的殺菌(蟲)劑被禁止或限制使用,因而促進了研發(fā)新的殺菌(蟲)劑及生物防治劑。種子處理技術(shù)也隨之發(fā)展起來。有效的種子處理不僅可防治病害、蟲害,還可調(diào)控作物生長、肥料供應(yīng)以及規(guī)范種子粒形和提高栽培技術(shù)水平。這些種子處理技術(shù)要求有合適的藥劑及其劑量以及適宜的載體材料。世界每年種子市場份額大約600億美元，國際貿(mào)易量很大，其中大部分為殺菌劑或殺蟲劑處理后的種子。種子處理需要大量的經(jīng)費，但并沒有削弱國際間種子貿(mào)易，相反更加重視種子處理技術(shù)研究及改良[2]。

1.2.4 品種保護。世界各國種子公司都十分注重品牌效應(yīng)。美國政府為此頒布了專門的聯(lián)邦法律，保護新品種和種業(yè)品牌。品種保護分為育種家品種權(quán)保護和專利保護。育種家可以根據(jù)需要選擇是采用育種家品種權(quán)保護還是采用專利保護。美國的企業(yè)也很重視自己公司品種的保護，除了申請法律上的保護外，還采用了一些技術(shù)手段保護自己的品種，如孟山都公司對本公司的材料進行了分子標記。美國政府屢增種質(zhì)搜集經(jīng)費，改善國際種質(zhì)資源交換環(huán)境，提高公眾的種質(zhì)資源保護意識。

1.3 種子技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀

20世紀90年代以來,發(fā)達國家種子產(chǎn)業(yè)已進入了科技種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。其顯著標志有三點：一是種子產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為知識技術(shù)密集型科技產(chǎn)業(yè)；二是發(fā)達國家紛紛加入UPOV 1991年公約 （“國際植物新舊品種保護聯(lián)盟”的簡稱），對植物知識產(chǎn)權(quán)進行了更加嚴格的保護；三是高科技巨型跨國種業(yè)公司迅速擴張，全球種子產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。這一階段最突出的特點是，在以生物技術(shù)、信息技術(shù)為核心的農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命浪潮的猛烈沖擊下，發(fā)達國家種子產(chǎn)業(yè)完成了從傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代科技種業(yè)的轉(zhuǎn)型，成為典型的知識技術(shù)密集型科技產(chǎn)業(yè)[3]。

2006年，全世界轉(zhuǎn)基因植物種植面積已超過15億畝，轉(zhuǎn)基因作物銷售額已超過70億美元。一批資產(chǎn)超百億美元的大型企業(yè)紛紛投巨資于種子高科技產(chǎn)業(yè)，跨國種子公司大幅度提高了種子科技創(chuàng)新投入。以跨國種業(yè)三巨頭為例，2006年，杜邦公司的主營業(yè)務(wù)收入達到274.21億美元，利潤為31.48億美元，研發(fā)投入13.02億美元；先正達公司的主營業(yè)務(wù)收入達80.46億美元，利潤為6.37億美元，研發(fā)投入為7.96億美元；孟山都公司營業(yè)額和利潤分別為73.44億美元和6.89億美元，研發(fā)投入為7.25億美元。

2 種子技術(shù)的發(fā)展趨勢及我國存在的差距和不足

2.1 種子技術(shù)的發(fā)展趨勢

種子科學(xué)與技術(shù)是在傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，近年來，隨著全世界種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種子產(chǎn)業(yè)化進程的突飛猛進、生命科學(xué)的異軍突起以及種子科學(xué)和技術(shù)研究的深入，種子科學(xué)技術(shù)在傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科（如分子遺傳學(xué)、分子生物學(xué)和基因工程等）的基礎(chǔ)上，研究已從群體拓展到個體，從細胞水平拓展到分子水平。一方面，其基礎(chǔ)理論研究包含了種子形態(tài)特征、發(fā)育成熟、化學(xué)成分、生理生化、種子壽命、休眠與發(fā)芽、種子活力等方面；另一方面，其應(yīng)用技術(shù)部分包含了新品種選育、種子生產(chǎn)、種子加工（清選、干燥、處理和包衣）、品種鑒定、種子檢驗、種子貯藏、種子管理、種子經(jīng)營和貿(mào)易等范圍，使得種子科學(xué)與技術(shù)在更廣闊的范圍內(nèi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

由于種子產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，跨國種業(yè)公司對全球種業(yè)市場的主導(dǎo)權(quán)進一步增強。20世紀90年代以來，受以生物技術(shù)為核心的農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命的驅(qū)動，許多農(nóng)業(yè)化工、石油、生物技術(shù)、食品加工等行業(yè)的巨型跨國公司紛紛進軍種子產(chǎn)業(yè)，通過購買、兼并、戰(zhàn)略同盟、技術(shù)許可等多種方式迅速擴張，使種業(yè)資源向全球化、集團化、規(guī)?；l(fā)展。由于一批跨國公司牢牢地控制了全球種子科技價值鏈的源頭和大量知識產(chǎn)權(quán)，使它們具有強大的源頭優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。1991年，全球種業(yè)十強企業(yè)種子銷售額占全世界種子市場的份額僅為14%，而1996年迅速提高到30%，2004年又提高到41%，2005年達到44%(有些機構(gòu)估計為51%)[4]。2006年，全球十強種業(yè)公司銷售收入已超過120億美元，約占全球種業(yè)市場經(jīng)營額的48%。發(fā)達國家種子產(chǎn)業(yè)已進入以技術(shù)創(chuàng)新為增長動力的科技種業(yè)發(fā)展階段，種子產(chǎn)業(yè)已轉(zhuǎn)變成為知識技術(shù)高度密集的科技產(chǎn)業(yè)，跨國種業(yè)公司已構(gòu)建出以高科技知識產(chǎn)權(quán)為核心的遍布全球的強大的種子科技價值鏈網(wǎng)絡(luò)體系。種業(yè)科技化、創(chuàng)新全球化和經(jīng)營壟斷化使發(fā)達國家科技種業(yè)發(fā)展階段拉大了與其他公司種子銷售規(guī)模的差距，全球種業(yè)市場的產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，全球商品種子市場出現(xiàn)了被少數(shù)大型跨國種子公司主導(dǎo)的趨勢。

以孟山都、杜邦先鋒、先正達為代表的高科技跨國公司在種業(yè)中的領(lǐng)先優(yōu)勢十分突出，這不僅表現(xiàn)在前十強種業(yè)銷售收入已達到全球種業(yè)銷售額的48%，更重要的是這些發(fā)達國家高科技跨國公司擁有大批先進的知識產(chǎn)權(quán)，在生物技術(shù)和現(xiàn)代育種技術(shù)方面擁有突出的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。種業(yè)前十強擁有的玉米、大豆、油菜、小麥品種權(quán)分別占到UPOV所有成員國同類品種權(quán)的57.64%、46.17%、25.51%和20.04%，全球十強種業(yè)公司僅玉米一種作物的品種權(quán)數(shù)量就達4 000多項，超過了我國所有植物品種權(quán)申請量的總和。2005年1月，孟山都公司出資14億美元收購了全球最大的圣尼斯蔬菜種子公司。孟山都圣尼斯蔬菜種子公司擁有3 500多個蔬菜品種權(quán)，在全世界150多個國家銷售其蔬菜種子，擁有全世界豆類蔬菜種子市場份額的31%，黃瓜種子的38%，辣椒種子的34%，甜椒種子的39%，西紅柿種子的23%，洋蔥種子的25%[3]。

2.2 我國種子技術(shù)存在的差距和不足

我國種業(yè)雖然經(jīng)過了50多年的發(fā)展，取得了較大的成績，但是由于起步晚，投入不足，并且種業(yè)本身也帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，使得我國種業(yè)與發(fā)達國家相比有較大差距。我國種業(yè)的科研、生產(chǎn)、推廣和銷售是相互分離的，科研經(jīng)費完全依靠國家投入，科研水平低，成果轉(zhuǎn)化慢，很難形成良性循環(huán)。由于行業(yè)分散，單個種子企業(yè)規(guī)模小，資金有限，大都不具備科技創(chuàng)新能力；雖然有少數(shù)企業(yè)自身也從事科研育種，但其科研條件、人員數(shù)量和成果推廣都因資金不足而落后于其他產(chǎn)業(yè)，這使我國種業(yè)科研創(chuàng)新嚴重不足，在競爭中處于不利地位?？蒲杏N是種子企業(yè)的生命，沒有新品種，企業(yè)也就失去了生存的根本。世界種子企業(yè)巨頭在生物技術(shù)、新品種研發(fā)等領(lǐng)域投入不吝巨資，一般都在其種子銷售額的10%以上。而我國種子企業(yè)新品種創(chuàng)新能力較弱，大中型種子企業(yè)科技投入資金也只占銷售收入的2%～3%，制約了中國種子企業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)公益性科研事業(yè)單位仍然是品種研發(fā)的主力，多達85%以上的現(xiàn)有品種出自農(nóng)業(yè)科研單位；盡管近幾年來，部分種子公司已經(jīng)開始建設(shè)自主的研發(fā)機構(gòu)，但多數(shù)國內(nèi)種子公司以產(chǎn)銷為主，企業(yè)自主研發(fā)能力普遍較弱，有科研開發(fā)能力的企業(yè)不到總數(shù)的1.5%，大多數(shù)種業(yè)企業(yè)未建立起自身科技創(chuàng)新體系，科研經(jīng)費投入嚴重不足，平均不到銷售額的1%，低于國際公認的“死亡線”（國際公認標準：企業(yè)科研投入低于1%是“死亡線”，2%是“維持線”，5%為“正常線”，目前發(fā)達國家一般為10%左右）[6]。由于投入大，育種技術(shù)高，所以其新品種更新速度快，市場占有率必然就高，從而在競爭中立于不敗之地。一批大型跨國企業(yè)紛紛投巨資于以基因技術(shù)為代表的種子高科技產(chǎn)業(yè)，全球四大基因工程巨頭杜邦、孟山都、先正達和安萬特公司壟斷了全球大部分轉(zhuǎn)基因技術(shù)市場。

由于我國國內(nèi)巨大的種業(yè)市場及其商業(yè)潛力，世界大型種子企業(yè)紛紛搶灘我國種業(yè)市場。目前，在我國登記注冊的外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)已有近70家。這些公司大多選擇蔬菜、花卉、棉花等經(jīng)濟價值比較高，且掌握核心技術(shù)的作物種子進行開發(fā)。如美國孟山都公司僅33B、99B兩個棉花品種就占領(lǐng)我國抗蟲棉近70%的市場，每年從我國帶走的技術(shù)使用費就達2 500萬元人民幣。我國已經(jīng)加入WTO，如果不迅速提高種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一批能夠參與國際競爭的種子企業(yè)，我國民族種業(yè)在激烈的國際競爭中將處于不利地位，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)將授之于人。

3 組建種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進我國種子產(chǎn)業(yè)升級

3.1 組建戰(zhàn)略聯(lián)盟有利于提高種子產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力

組建聯(lián)盟有利于推動種子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大技術(shù)突破，形成產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)標準，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮科研院所、大專院校和大型種子企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的作用。育種材料、基本理論、技術(shù)方法等基礎(chǔ)性、公益性、關(guān)鍵性領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新，主要依托智力密集、環(huán)境開放、優(yōu)勢明顯的大型科研院所。特別由科研單位與大型種子企業(yè)直接聯(lián)姻，走強強聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新之路，強化種質(zhì)資源保護與利用。按資源配置特點，在承擔國家種質(zhì)資源收集任務(wù)的科研單位建設(shè)高標準的國家種質(zhì)資源中心，負責(zé)農(nóng)作物種子種質(zhì)資源的搜集、整理、保存、鑒定、利用工作，聯(lián)盟加快資源創(chuàng)新與利用。大力推動育種技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。重點種子企業(yè)及相關(guān)的科研單位要瞄準國際育種技術(shù)前沿，堅持走多學(xué)科交叉、融合、滲透，自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術(shù)相結(jié)合的路子，形成更多的自主知識產(chǎn)權(quán)，增強育種持續(xù)創(chuàng)新能力。對雜交育種及商業(yè)價值高的生物技術(shù)育種產(chǎn)業(yè)，以種子企業(yè)自主開發(fā)為主，輔之以重點技術(shù)環(huán)節(jié)的國家支持。完善種子質(zhì)量檢測和認證體系，在儀器設(shè)備、人員素質(zhì)、操作技術(shù)、管理制度、環(huán)境條件等硬件、軟件等方面力求達到國際規(guī)范標準，與國際種子檢驗規(guī)程接軌，為開拓國際市場提供保障。隨著現(xiàn)代科技的飛躍發(fā)展，高精尖的技術(shù)產(chǎn)品的研制過程表現(xiàn)為一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對資金、技術(shù)、人才及組織形式等各方面的要求越來越高，技術(shù)的突破與創(chuàng)新越來越依靠學(xué)科間和產(chǎn)業(yè)間的交流與合作，沒有哪家企業(yè)能夠壟斷所有技術(shù)優(yōu)勢。通過建立科技戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，可以形成技術(shù)互換和優(yōu)勢互補關(guān)系。通過這種互補，大企業(yè)分享各自的成果，共同構(gòu)成了對其他企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢地位，保證其在競爭中立于不敗之地。

3.2 組建聯(lián)盟有利于種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

組建種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟有利于集聚和整合創(chuàng)新資源，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，加快資產(chǎn)聚合，把種子企業(yè)做大，推動企業(yè)競爭能力建設(shè)。聯(lián)盟可以支持大型種子企業(yè)通過創(chuàng)辦、聯(lián)合、兼并等形式，加快構(gòu)建隸屬于自身的科研創(chuàng)新機構(gòu)和技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高種業(yè)的運營效率和效益。根據(jù)優(yōu)勢區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)種子企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，改變目前多數(shù)企業(yè)缺乏當家品種和技術(shù)、區(qū)域特點不明顯、市場占有不穩(wěn)定的狀況。聯(lián)盟可以按種子產(chǎn)業(yè)特點、區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展需求，統(tǒng)籌規(guī)劃一定規(guī)模和數(shù)量的種業(yè)交易市場，引入新的交易機制，活躍種業(yè)要素市場。

加強創(chuàng)新平臺體系建設(shè)?？萍紝?jīng)濟的支撐作用體現(xiàn)在科技成果的轉(zhuǎn)化上，尤其體現(xiàn)在科技成果的產(chǎn)業(yè)化程度上。要使科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，必須加強有利于成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新平臺體系建設(shè)，它是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組織部分。聯(lián)盟將建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，為企業(yè)與研究機構(gòu)的創(chuàng)新活動提供服務(wù)?？萍紕?chuàng)新平臺為科技成果的轉(zhuǎn)化提供了有效途徑，它以市場機制為紐帶，把企業(yè)與科研院校聯(lián)結(jié)了在一起，為科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化提供了良好的通道，對于科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合具有很強的促進作用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和需求，依托企業(yè)、科研機構(gòu)整合資源，加大投入，組建工程技術(shù)研究中心，強化其功能，充分發(fā)揮其在工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目實施中的整合資源、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)合攻關(guān)職能，通過改革體制和機制，使其逐步成為項目的直接承擔者、組織者，為高新技術(shù)成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化提供平臺支撐和服務(wù)。加強成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)平臺建設(shè)，根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作的實際需要，進一步培育和壯大一批服務(wù)于重大種子科技計劃實施和項目產(chǎn)業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，一批服務(wù)于科技咨詢和技術(shù)評估的科技信息咨詢服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、技術(shù)評估中心，一批服務(wù)于信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險投資服務(wù)中心、技術(shù)市場、資源共享網(wǎng)絡(luò)等各類科技中介服務(wù)平臺，不斷完善服務(wù)門類，規(guī)范服務(wù)行為，實行動態(tài)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，使之成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技資源配置的重要基地[7]。

4 組建種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高我國種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

4.1 組建聯(lián)盟有利于企業(yè)掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)

種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟以企業(yè)為主體，做好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。科技創(chuàng)新體系包括以大學(xué)、科研單位為主體的原始創(chuàng)新體系，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和以技術(shù)中介、轉(zhuǎn)化為主題服務(wù)體系三個體系。我國的科技部門一直是將大量的科技資源配置到大學(xué)和科研單位，導(dǎo)致科研單位和大學(xué)關(guān)起門來搞研究，不與企業(yè)和市場對接，成果出來后評完獎就進了檔案室，造成了科技資源的浪費。聯(lián)盟在創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研的組織模式和運行機制方面，以提高區(qū)域競爭力為核心，以企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)之間的共同需求為基礎(chǔ)，以企業(yè)為主導(dǎo)，以知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準形成為紐帶，通過契約建立持續(xù)穩(wěn)固的合作關(guān)系，共享創(chuàng)新資源，分散創(chuàng)新風(fēng)險，縮短研發(fā)周期和開拓市場空間。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以此為研發(fā)實體，共建科研基地，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)及工程化研究等。通過戰(zhàn)略聯(lián)盟，種子企業(yè)可以依托大學(xué)和研究機構(gòu)，掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，能夠在新品種研究開發(fā)、新品種推廣、市場占有率、生產(chǎn)經(jīng)營能力等方面增強競爭力。

誰掌握了良種，誰就掌握了種業(yè)的未來。品種選育是種子產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)所在，包括優(yōu)異種質(zhì)的發(fā)掘與創(chuàng)新及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種選育技術(shù)。種質(zhì)資源是育種工作的基礎(chǔ)，在商業(yè)利益的驅(qū)動下，發(fā)達國家各主要生物技術(shù)公司對生物資源及其知識產(chǎn)權(quán)展開了激烈的爭奪，其核心就是對種質(zhì)資源的爭奪。種子企業(yè)可以依托聯(lián)盟，應(yīng)用以基因工程技術(shù)為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)，與常規(guī)育種方法結(jié)合，可提高育種效率。我國是植物遺傳資源大國，種子企業(yè)也可依托聯(lián)盟，廣泛搜集農(nóng)作物種質(zhì)資源并進行多學(xué)科系統(tǒng)研究，發(fā)掘出我國農(nóng)作物育種中急需的重要基因，利用遠源雜交、誘變、細胞和染色體工程、基因工程、倍性育種等技術(shù)，創(chuàng)建符合作物改良要求的新種質(zhì)；充分利用其在作物遺傳育種研究領(lǐng)域的前沿性，加強高新技術(shù)育種方法的研究，使常規(guī)育種技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)有機結(jié)合，快速、高效培育出在品質(zhì)、產(chǎn)量、抗病蟲和抗逆境等方面有突破性進展的各類新品種，加快品種更新。為強化新品種的高效利用，種子企業(yè)還可依托聯(lián)盟，研究不同作物類型、不同品種類型的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效良種繁育技術(shù)，著重研究各種雄性不育系雜交種子生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)；研究常規(guī)種子、雜交種子純度檢測技術(shù)，著重研究農(nóng)作物 DNA指紋檢測技術(shù)和其他生物技術(shù)在種子檢測中的應(yīng)用；轉(zhuǎn)基因品種及應(yīng)用遠緣雜交等其他高新技術(shù)育成品種的穩(wěn)定性、安全性、繁種遺傳完整性研究；新品種配套栽培技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化途徑、高效利用技術(shù)研究。

4.2 組建聯(lián)盟有利于形成持續(xù)和穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系

推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建是加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措。黨的十七大提出，要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新型技術(shù)創(chuàng)新組織，有利于提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化程度，在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定、有法律保障的合作關(guān)系；有利于整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚；有利于保障科研與生產(chǎn)緊密銜接，實現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速產(chǎn)業(yè)化；有利于促進技術(shù)集成創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

聯(lián)盟由企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)或其他組織機構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。聯(lián)盟充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，優(yōu)化配制資源，獲得獨立運作難以達到的效果。企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，需要大學(xué)、研究機構(gòu)和科技界的參與、支持和服務(wù)?？蒲袡C構(gòu)、高等院校在原始性創(chuàng)新和前沿技術(shù)方面的突破，將為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供持續(xù)有效的支撐和人才保障。由于受長期以來的體制影響，我國目前的育種力量和成果主要集中在高等學(xué)校和科研單位，種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為實現(xiàn)競爭能力強、發(fā)展后勁足的育、繁、銷一體化，有必要與教學(xué)科研單位加強合作。教學(xué)科研單位需要教學(xué)實習(xí)基地，需要成果轉(zhuǎn)化的舞臺，需要“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合體將高校的科研成果推廣到種子管理部門和種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并將應(yīng)用科研成果的效果和信息帶回學(xué)校，使學(xué)校了解種業(yè)發(fā)展的新動態(tài)，促進教學(xué)科研進一步發(fā)展[8]。

[1]黃鋼,徐玖平.論科技價值鏈創(chuàng)新管理與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2005，(4)∶1～ 5.

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[3]黃鋼，李穎，王玲，等.從發(fā)達國家現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展看種子科技價值鏈創(chuàng)新管理[J].西南農(nóng)業(yè)學(xué)報，2007，20（6）：1387 ～ 1394.

[4]ETCGroup.Global Seed Industry Concentration-2005.ETC Group Communique，Issue#90,September/October，2005.

[5]方連平，馮恩東，錢虎君.構(gòu)建南京地區(qū)優(yōu)勢種業(yè)集群的探討[J].中國種業(yè)，2006，（6）：11 ～ 12.

[6]譚祖衛(wèi)，孫寶啟，高旺盛，等.中美種業(yè)體系比較研究[J].中國種業(yè)，2004，（6）：3 ～ 6.

[7]翟魯寧.解放思想開拓進取為實現(xiàn)富民強省的新跨越而努力奮斗[J].科學(xué)與管理，2008，（1）：4 ～ 9.

[8]錢虎君，張紅生，楊五一，等.發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校教學(xué)科研優(yōu)勢推動種子產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[J].中國種業(yè)，2003，（5）：1～4.