中國(guó)利率波動(dòng)對(duì)美國(guó)利率政策的鏡像效應(yīng):特征成因與政策

林 霞 秦 磊

摘要：如果將美國(guó)利率作為標(biāo)桿，中國(guó)利率的調(diào)整是對(duì)美國(guó)利率的鏡像過(guò)程，那么世紀(jì)初以來(lái)的這一利率調(diào)整歷程可分為“無(wú)鏡像”、“滯后鏡像”和“近似鏡像”三個(gè)階段。導(dǎo)致這種影響逐漸強(qiáng)化的原因來(lái)自于兩國(guó)利率體制不同、人民幣匯率剛性以及兩國(guó)之間在各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的逐漸滲透。這種非獨(dú)立性、滯后性、被動(dòng)的利率調(diào)整過(guò)程將影響貨幣政策的執(zhí)行效果，因此文章的最后提出了相關(guān)的政策建議。

關(guān)鍵詞：鏡像效應(yīng)；聯(lián)邦基金利率；存貸款利率

一、引言

簡(jiǎn)單回顧美中利率調(diào)整的過(guò)程。我們發(fā)現(xiàn)。如果將美國(guó)利率當(dāng)作一塊標(biāo)桿，同時(shí)將中國(guó)利率的調(diào)整過(guò)程作為對(duì)美國(guó)利率的鏡像過(guò)程，那么從20世紀(jì)90年代年以來(lái)，這場(chǎng)影像過(guò)程可以分為三個(gè)階段：不受美國(guó)利率影響的“無(wú)鏡像”階段；滯后于美國(guó)利率的“滯后鏡像”階段：中國(guó)利率調(diào)整與美國(guó)利率調(diào)整相同步的“近似鏡像”階段。(如圖1)

根據(jù)蒙代爾的“不可能三角”、克魯格曼的“三元悖論”以及“蒙代爾一弗萊明”模型。一國(guó)只能在匯率穩(wěn)定、資本自由流動(dòng)和貨幣政策的獨(dú)立性三個(gè)目標(biāo)中選擇其二，不可能同時(shí)兼顧三者。根據(jù)“M－F”模型，資本自由流動(dòng)時(shí)，為實(shí)現(xiàn)匯率的穩(wěn)定，本國(guó)貨幣政策的任何變動(dòng)效果都將被所引致的資本流動(dòng)的變化所抵消，本國(guó)貨幣政策失去獨(dú)立性。在這種情況下，本國(guó)很難根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況來(lái)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的貨幣政策，因此經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度越大，或者說(shuō)隨著資本流動(dòng)程度越強(qiáng)，本國(guó)利率受到他國(guó)利率的影響越明顯。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)兩國(guó)之間的利率問(wèn)題已經(jīng)作出了不少研究，F(xiàn)rankel(1996)的經(jīng)驗(yàn)研究表明，美聯(lián)儲(chǔ)提高利率的政策將迅速而全面地影響到采用頂住美元匯率制度的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的利率政策，美聯(lián)儲(chǔ)利率每調(diào)高1％。這些國(guó)家利率水平的提高將超過(guò)1％；何帆(2004)認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)利率對(duì)世界經(jīng)濟(jì)尤其是新興市場(chǎng)的資本流入、貨幣政策產(chǎn)生影響。也是導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī)的重要原因之一；鐘偉(2004)指出美國(guó)的利率調(diào)整是高度獨(dú)立的，其利率政策的制定大多著眼于美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身，而較少考慮對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響，但實(shí)際上美國(guó)利率調(diào)整存在明顯的“溢出效應(yīng)”，使得歐亞等國(guó)較多地承受著美國(guó)國(guó)內(nèi)政策調(diào)整的國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；邢毓靜(2000)、李敏(2006)都贊成美國(guó)利率變動(dòng)趨勢(shì)是全球利率變動(dòng)趨勢(shì)的領(lǐng)先指標(biāo)，邢毓靜給出的解釋是：一方面美元利率主導(dǎo)地位和全球經(jīng)濟(jì)的一體化。使得主要發(fā)達(dá)國(guó)家之間的利率走勢(shì)逐步趨同；另一方面由于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，美元利率的不斷調(diào)整對(duì)發(fā)展中國(guó)家的利率政策形成了較大壓力。

在經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的浪潮下，全球資本流動(dòng)日益洶涌，逐利性本質(zhì)使得資本通過(guò)各種顯性和隱性途徑進(jìn)出各國(guó)。在世界各國(guó)“游蕩”，各國(guó)越來(lái)越難以管理資本進(jìn)出國(guó)境。于是，一國(guó)所面臨的就是在匯率穩(wěn)定和貨幣政策的獨(dú)立性兩者中選擇其一的“兩難抉擇”。由于發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)金融體系的不完善，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在選擇匯率制度的時(shí)候存在“對(duì)浮動(dòng)的恐懼”(Fear of Floating)，于是它們經(jīng)常選擇釘住美元的匯率制度，包括通過(guò)貨幣局等制度性規(guī)定的“硬”釘住和隱含的“軟”釘住。

二、中國(guó)利率波動(dòng)對(duì)美國(guó)利率政策鏡像效應(yīng)的變遷及主要特征

從“9·11”之后到后危機(jī)時(shí)期，美國(guó)聯(lián)邦基金利率的波動(dòng)軌跡呈現(xiàn)“雙駝峰”狀?？纱笾路譃槿螘r(shí)期：一是從“9·11”前后的高點(diǎn)6.5％左右經(jīng)十多次下調(diào)降至1.0％，并將這一歷史最低水平維持到2004年6月：二是2004年6月-2006年7月。為了抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)17次升息把利率提升到5.25％：三是作為解決“次貸危機(jī)”措施的一部分，從2007年7月開(kāi)始至今的大幅度降息。直到目前的0～0.25％的水平。

與美國(guó)利率波動(dòng)相比，中國(guó)利率波動(dòng)的周期是不顯著的，也是滯后于美國(guó)的，總體呈現(xiàn)出滯后性、被動(dòng)性、非獨(dú)立性和非靈活性的鏡像特征。通過(guò)圖1，我們?nèi)匀豢梢钥闯?，中美利率的?lián)動(dòng)性是在逐漸增強(qiáng)的。如果將美國(guó)利率當(dāng)作一塊標(biāo)桿，將中國(guó)利率的調(diào)整過(guò)程作為對(duì)美國(guó)利率的鏡像過(guò)程。那么這場(chǎng)鏡像過(guò)程可以分為三個(gè)階段：不受美國(guó)利率影響的“無(wú)鏡像”階段：滯后于美國(guó)利率的“滯后鏡像”階段：中國(guó)利率調(diào)整與美國(guó)利率調(diào)整相同步的“近似鏡像”階段。(如圖1)

1“無(wú)鏡像”階段：獨(dú)立調(diào)整特征明顯。這一階段，美國(guó)利率波動(dòng)呈現(xiàn)“駝峰式”的特征，而中國(guó)利率波動(dòng)呈現(xiàn)出平坦走勢(shì)的特征。究其原因。主要是由于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)周期不同步。

作為美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)時(shí)期”的最后一年。2000年美國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)著低通脹、低失業(yè)率和高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。進(jìn)入2001年，美國(guó)經(jīng)歷互聯(lián)網(wǎng)股市泡沫破滅和“9.11”恐怖襲擊雙重沖擊。各項(xiàng)指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，在這種情況下，要求實(shí)行相對(duì)寬松的貨幣政策進(jìn)行反周期調(diào)節(jié)。美聯(lián)儲(chǔ)在2001年連續(xù)11次下調(diào)利率。累計(jì)降幅達(dá)到475個(gè)基點(diǎn)，將利率從6.5％降到1.75％。2002年，美聯(lián)儲(chǔ)再次下調(diào)利率50個(gè)基點(diǎn)。達(dá)到1.25％。2003年，考慮到美伊戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，美聯(lián)儲(chǔ)下調(diào)利率25個(gè)基點(diǎn)至1％。美聯(lián)儲(chǔ)的降息政策使美國(guó)經(jīng)濟(jì)從脆弱復(fù)蘇進(jìn)入穩(wěn)定反轉(zhuǎn)階段，為減輕通貨膨脹的壓力。美聯(lián)儲(chǔ)在2004年和2006年加息17次，將利率從1％的歷史最低水平提升至5.25％。

受亞洲金融危機(jī)的影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在1998年-2002年期間相對(duì)較低。平均為6.1％，這期間經(jīng)濟(jì)略微有一些通貨緊縮。從1997年-1999年的三年間，央行五次降低存貸款利率以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2000年-2002年維持人民幣利率基本不變，只是在2002年下調(diào)存貸款利率。2002年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的上升周期。2003年第一季度出現(xiàn)較明顯的信貸膨脹。但由于美伊戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，和”非典”疫情的出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不確定性增大，央行不得不押后緊縮性貨幣政策的實(shí)施。于9月份將上調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，同年4月，啟動(dòng)中央銀行票據(jù)收回流動(dòng)性。2004年，CPI和固定資產(chǎn)投資持續(xù)走高，年初固定資產(chǎn)投資就沖至53％的高位。CPI在7月、8月和9月甚至超過(guò)了5％的警戒線，為抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，央行上調(diào)利率27個(gè)基點(diǎn)，年底固定資產(chǎn)投資有所回落。進(jìn)入2005年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)中運(yùn)行。GDP增長(zhǎng)率為9.9％，人民幣利率保持不變。

可以看出，在2000年-2005年期間，由于中美經(jīng)濟(jì)周期不一致，利率調(diào)整作為反周期的逆向調(diào)節(jié)也就不一致。在這個(gè)階段中，經(jīng)濟(jì)周期是“因”，利率調(diào)整是“果”，原因不同。導(dǎo)致的結(jié)果當(dāng)然就不一樣，從利率波動(dòng)走勢(shì)圖來(lái)看中美兩國(guó)利率就呈現(xiàn)出“無(wú)鏡像”的特征。

2“滯后鏡像”階段：滯后性和被動(dòng)性特征明顯。伴隨著2005年7月的人民幣匯率制度改革和WTO過(guò)渡期的結(jié)束，中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密。2006年至2007年間，美國(guó)受能源價(jià)格上漲的影響，利率先升，后受次貸危