論安全文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)零事故目標(biāo)的有效途徑

支學(xué)藝，江小華，唐敏康

(江西理工大學(xué) 資源與環(huán)境工程學(xué)院，江西 贛州 341000)

1 安全理念進(jìn)展

眾所周知，安全理念的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是工業(yè)安全，提高安全水平的主要手段，是應(yīng)用新技術(shù)來減少安全事故的發(fā)生。技術(shù)的改進(jìn)，一般都發(fā)生在事故發(fā)生之后，比如“飛行-檢修-飛行”的工業(yè)安全模型，被廣泛的運(yùn)用于航空領(lǐng)域。第二階段是系統(tǒng)安管理，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面變得更加主動(dòng)，并關(guān)注整個(gè)系統(tǒng)的安全。通過監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況和不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)等手段，改善安全狀況，預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)安全管理的應(yīng)用，有利于高層管理人員能夠更好的做出決策。第三個(gè)階段是安全文化，企業(yè)不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)，而且還將企業(yè)安全文化與系統(tǒng)安全管理有機(jī)的結(jié)合起來，共同提高人們安全意識(shí)和安全行為。應(yīng)該注意工業(yè)安全、系統(tǒng)安全和安全文化并不是相互獨(dú)立，互不相關(guān)的理論。因?yàn)榘踩诿總€(gè)時(shí)期的發(fā)展，都是用新的科學(xué)內(nèi)容補(bǔ)充并發(fā)展舊科學(xué)技術(shù)。在每個(gè)階段，企業(yè)都在不斷進(jìn)行著積極主動(dòng)的改進(jìn)，系統(tǒng)安全積極的改進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)和管理方法，而安全文化更關(guān)注提高全體人員的安全意識(shí)和規(guī)范其行為。

2 安全文化模型

安全文化模型是由安全文化元素組成的，并包括安全文化運(yùn)行方式。在一個(gè)組織中，安全文化存在于整個(gè)企業(yè)組織實(shí)踐和系統(tǒng)結(jié)果之中。文中建立了一個(gè)安全文化模型，他是政府管理、企業(yè)管理及個(gè)人3個(gè)層面的有機(jī)整體，見圖1。

政府有義務(wù)對(duì)潛在的危險(xiǎn)設(shè)施和活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，以保證個(gè)體生命、公私財(cái)產(chǎn)和環(huán)境不受傷害。政府具有充足的人員、資金、權(quán)力來行使他們的職責(zé)。這樣培育了全國安全氛圍，對(duì)安全的關(guān)注成為全體公民每日所關(guān)心的事情。政府還應(yīng)該努力減少商業(yè)和政治活動(dòng)等對(duì)安全進(jìn)展的阻礙，以加快全國安全氛圍建設(shè)。

圖1 安全文化模型

企業(yè)管理層必須表現(xiàn)出自身對(duì)安全文化的責(zé)任，并影響普通員工。培育員工良好的安全態(tài)度，要求員工按章工作，明確安全職責(zé)，實(shí)行安全獎(jiǎng)勵(lì)和適當(dāng)?shù)膽土P等措施，來激發(fā)員工內(nèi)在安全需要。管理層的任務(wù)，就是保證他們的員工在企業(yè)安全文化體系的實(shí)踐中做出反應(yīng)并從中受益。這樣就能激發(fā)員工在完成工作任務(wù)時(shí)，不斷提高自身安全意識(shí)。

作為個(gè)人而言，安全態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)而審慎的工作方法以及必要的相互交流，是形成積極安全文化的有效措施。安全文化有助于企業(yè)達(dá)到較高安全水平，也有助于員工在采用安全方式完成重要任務(wù)時(shí)而產(chǎn)生自豪感。對(duì)于一個(gè)具有積極安全文化的企業(yè)來說，員工又會(huì)通過他們自身的行為，來促進(jìn)企業(yè)建成積極的安全文化。這樣就能形成良性循環(huán)，進(jìn)一步提高企業(yè)和員工的安全意識(shí)和規(guī)范其安全行為。

3 建立企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)

3.1 零事故目標(biāo)

未來企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)應(yīng)該是人們?cè)诠ぷ髦胁话l(fā)生事故，不傷害人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境，也就是實(shí)現(xiàn)零事故的安全目標(biāo)。有人認(rèn)為在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)中，零事故目標(biāo)僅僅是一個(gè)理想化且無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。然而，事故并非是自然而然發(fā)生的，而是有導(dǎo)致其發(fā)生的原因。 因此，從理論上講，所有事故都可以阻止其發(fā)生。 零事故是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，但是它向人們傳遞了一個(gè)明確的信息：我們相信事故是可以并且能夠避免的。我們不僅要在實(shí)踐中努力把危險(xiǎn)降到盡可能小，而且要尋找新的方法以進(jìn)一步減少產(chǎn)生危險(xiǎn)。第三階段是人們更加關(guān)注安全文化建設(shè)，最終達(dá)到零事故的安全目標(biāo)。

3.2 培育安全引領(lǐng)者，建立企業(yè)安全文化

發(fā)揮企業(yè)管理層和安全引領(lǐng)者的作用，是建立積極安全文化的有效途徑。安全引領(lǐng)者是人們安全行為的模范，能夠感染和影響他人的安全觀念和行為。優(yōu)秀引領(lǐng)者為安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了動(dòng)力，引領(lǐng)者以自身榜樣、良好的管理措施和責(zé)任心等激勵(lì)員工。安全引領(lǐng)者應(yīng)更關(guān)注員工并最終影響他們的行為，而企業(yè)管理層則更關(guān)注對(duì)資源的分析、控制和管理。

管理措施是控制系統(tǒng)安全，引領(lǐng)者建立安全文化(圖2)。在模型中，策略與文化、目標(biāo)與合作、任務(wù)與員工都存在聯(lián)系。這些聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理層和引領(lǐng)者的行為必須配合恰當(dāng)。企業(yè)管理層是通過正式任命的某種職務(wù)，而安全引領(lǐng)者與企業(yè)的職位沒有直接的聯(lián)系。我們認(rèn)為，每個(gè)員工都可以成為安全引領(lǐng)者并影響企業(yè)的安全文化，并將這一信念付諸于實(shí)踐。雖然有些未來安全引領(lǐng)者暫不能理解他們所處的安全文化，但這些安全文化必將影響他們的安全行為。

圖2 安全引領(lǐng)者與管理層對(duì)安全影響關(guān)系

安全引領(lǐng)者更關(guān)注安全問題，能夠通過觀察、接觸和反饋等方式，來關(guān)注企業(yè)與安全相關(guān)問題。企業(yè)安全引領(lǐng)者對(duì)建立積極的企業(yè)安全文化具有十分重要的作用，企業(yè)建立安全相關(guān)規(guī)范行為來培育安全引領(lǐng)者。并且用一些簡(jiǎn)短、明確和可操作性強(qiáng)的行為融會(huì)成安全行為體系，形成安全引領(lǐng)者的安全行為規(guī)范。下面措施對(duì)培育安全引領(lǐng)者是有積極意義的。

(1)明確安全職責(zé)。表明自己對(duì)安全工作感興趣；對(duì)強(qiáng)調(diào)安全問題具有耐心；對(duì)安全工作和活動(dòng)要有熱情。

(2)明確安全目標(biāo)。樹立安全第一觀念；說明企業(yè)安全目標(biāo)；闡明安全行為的預(yù)期結(jié)果等。

(3)樹立安全行為榜樣。遵守安全規(guī)范；以實(shí)際行動(dòng)做出榜樣；確保言行一致。

(4)關(guān)注員工安全。傾聽、了解和評(píng)價(jià)員工安全意識(shí)，鼓勵(lì)員工傾訴自己安全問題。

(5)實(shí)施提高安全措施。采取措施及時(shí)更正安全缺陷、不安全行為和環(huán)境；從安全事故中汲取教訓(xùn)；辨識(shí)、分析和糾正安全危害；關(guān)注解決安全問題并反饋其結(jié)果。

安全引領(lǐng)者能力和行為培育措施，有效地促進(jìn)安全引領(lǐng)者的成長。這個(gè)的措施不但可以適用于管理層和安全引領(lǐng)者，還有利于培育一些新提拔的、經(jīng)驗(yàn)欠缺的管理者，甚至普通員工都可成為安全引領(lǐng)者。這樣就能建立積極企業(yè)安全文化，提高企業(yè)全體員工安全意識(shí)和行為，達(dá)到零事故目標(biāo)。

4 結(jié) 論

(1)事故并非是自然而然發(fā)生的，而是有導(dǎo)致其發(fā)生的原因。 因此，從理論上講，所有事故都可以阻止其發(fā)生。 零事故是企業(yè)安全追求的最高目標(biāo)，雖然要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)需要走很長一段路，但是它向人們傳遞了一個(gè)明確的信息：相信事故是可以并且能夠避免的。

(2)安全文化建設(shè)內(nèi)容非常豐富，通過建立安全文化模型，表明安全文化是政府管理、企業(yè)管理及個(gè)人3個(gè)層面的有機(jī)組成。

(3)安全文化不但是系統(tǒng)安全管理重要組成部分，更是達(dá)到零事故安全目標(biāo)的一種有效途徑。安全引領(lǐng)者是建立積極企業(yè)安全文化的重要措施，并且為培育安全引領(lǐng)者的能力和規(guī)范其安全行為，提出具體建設(shè)措施。

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