聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布《2010年貿(mào)易和發(fā)展報告》強調(diào)各國要繼續(xù)依靠擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長

■ 本刊記者 許惠英

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布《2010年貿(mào)易和發(fā)展報告》強調(diào)各國要繼續(xù)依靠擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長

■ 本刊記者 許惠英

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)9月發(fā)表了《2010年貿(mào)易與發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）。主題是“應(yīng)對全球危機，就業(yè)與全球化和經(jīng)濟發(fā)展”，核心是繼續(xù)擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟。

擴大內(nèi)需仍是拉動各國經(jīng)濟增長的重要角色

《報告》高度贊揚了發(fā)展中經(jīng)濟體在引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇中作出的貢獻?！秷蟾妗分赋觯捎诎l(fā)達經(jīng)濟體市場需求疲軟，生產(chǎn)能力閑置導(dǎo)致經(jīng)濟蕭條。雖然中國是遭受發(fā)達經(jīng)濟體蕭條沖擊最嚴(yán)重的國家之一，但是中國也是因此而最果斷采取積極刺激舉措增加國內(nèi)需求的發(fā)展中國家。因此，中國GDP的增長已在200 9年第二季度開始加速，中國經(jīng)濟的增長使得國內(nèi)就業(yè)和生產(chǎn)能力提高成為一個良性循環(huán)。隨著中國進口商品貿(mào)易額逐月攀升，擴大與吸收了其他經(jīng)濟體的產(chǎn)能，從而起到了引領(lǐng)全球其他經(jīng)濟體復(fù)蘇的積極作用。中國在擴大內(nèi)需方面作出巨大努力，從投資出口主導(dǎo)型增長模式向消費主導(dǎo)型增長模式轉(zhuǎn)型。

《報告》指出，目前美國國內(nèi)消費大幅下滑已成為不可避免的趨勢，隨著該國房地產(chǎn)市場的低迷，家庭在被迫減持高額債務(wù)的同時，舉債消費的熱情將不會再現(xiàn)。國際金融危機前夕，美國的消費支出大約吸收了全球產(chǎn)量的16%，但當(dāng)美國消費市場大幅收縮時，又沒有一個或幾個國家來承擔(dān)美國過去的消費角色，充當(dāng)全球消費經(jīng)濟增長的動力，因此任何經(jīng)濟體若繼續(xù)試圖通過出口來拉動自身經(jīng)濟增長的決策肯定延續(xù)不下去。為此，《報告》強調(diào)說，全球各國和地區(qū)必須及時將經(jīng)濟增長政策轉(zhuǎn)移到以國內(nèi)需求為根基的政策上來，這對經(jīng)常賬戶擁有巨額盈余、生產(chǎn)潛力利用不足的發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體來說都是非常必要的。

《報告》預(yù)測，今年全球GDP有望增長3.5%，但是全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍然不穩(wěn)定，歐盟成員國及一些過渡型經(jīng)濟體的經(jīng)濟復(fù)蘇步伐非常緩慢，世界局部地區(qū)的金融系統(tǒng)仍然嚴(yán)重缺乏監(jiān)管，以收支不平衡為特點的金融失衡狀態(tài)依然嚴(yán)峻。確切地說，發(fā)展中經(jīng)濟體仍將擔(dān)當(dāng)大任，引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇，發(fā)達經(jīng)濟體需要加大復(fù)蘇力度和步伐。

要解決好通縮通脹雙重風(fēng)險

在經(jīng)濟復(fù)蘇時期，要使用通貨緊縮和通貨膨脹兩個手段。通貨緊縮與通貨膨脹，看似截然不同，卻是可能同時出現(xiàn)的兩把利刃。

《報告》認(rèn)為，沒有理由認(rèn)為中國的家庭消費能在近期內(nèi)取代美國的家庭消費，成為全球增長的主要動力。目前，中國的家庭消費只占美國家庭消費的1/8。如此，美國和中國的情況疊加在一起，會對世界經(jīng)濟產(chǎn)生通貨緊縮的凈效應(yīng)。也就是說，中國作出的調(diào)整對消除大規(guī)模的全球失衡來說是不夠的。促進全球重新平衡的另一個因素應(yīng)來自其他國家，比如，德國有很大的余地在增加工資的基礎(chǔ)上來提高家庭消費，這也會對歐洲其他國家產(chǎn)生擴張效應(yīng)。因為歐洲消費品進口的數(shù)量和構(gòu)成與美國較為相似，這種擴張能對全球的重新平衡作出重要貢獻。

值得注意的是，復(fù)蘇時期，各種刺激性政策可能會帶來通貨膨脹。由于將貨幣政策的重點轉(zhuǎn)向增長和創(chuàng)造就業(yè)，中央銀行謀求保持物價穩(wěn)定的能力將會減弱，因此需要一個額外的工具來控制通貨膨脹。收入政策可為此提供工具，這種政策有助于創(chuàng)造擴大的國內(nèi)需求，同樣可防止勞動力成本增速高于生產(chǎn)率，從而有助于控制通貨膨脹。

《報告》認(rèn)為，如果收入政策能夠使工資收入、生產(chǎn)率增長和目標(biāo)通脹率相對應(yīng)，成本推動型通貨膨脹就可能得到控制。防止實際生產(chǎn)成本增加和需求增長超過供給潛力，也可使通貨膨脹保持低位運行。如此一來，各國央行就不必以高利率對付通貨膨脹，實行增長導(dǎo)向型貨幣政策的空間也會變得更大。