企業(yè)工會(huì)工作現(xiàn)狀的調(diào)研分析及對(duì)策

李芳玉

（山西焦煤汾西礦業(yè)集團(tuán)化工公司工會(huì)，山西 孝義 032300）

近幾年來(lái)，化工公司工會(huì)在工作中堅(jiān)持以人為本的思想，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)，做了一些積極的嘗試和探索，通過(guò)創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新主題，取得了催人奮進(jìn)的效果。但是，縱觀全工會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者）系統(tǒng)，在同四個(gè)基層工會(huì)的部分職工群眾（100人次）的調(diào)查研究、談話(huà)活動(dòng)中，暴露出工作中還存在一些不足和發(fā)展不平衡的問(wèn)題。這些問(wèn)題，體現(xiàn)在以下幾方面：

1 沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期工會(huì)組織的重要作用

1. 1 紐帶作用

工會(huì)組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系職工、宣傳職工、組織職工、團(tuán)結(jié)職工的重要責(zé)任。黨和行政與職工的聯(lián)系，首先是通過(guò)工會(huì)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)的。工會(huì)組織并代表職工參加重大問(wèn)題的討論和決策，就是在充分了解職工意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，在堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家利益、集體利益的前提下，堅(jiān)決維護(hù)職工的具體利益，把國(guó)家、集體和職工個(gè)人三者利益關(guān)系處理好，使廣大職工積極參與管理和建設(shè)。然而企業(yè)的職代會(huì)是一種形式，職工代表根本不是代表全體職工的利益，只代表他本人的利益，涉及到誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)才提一提，否則閉口不談。如這次工資改革，80%的職工認(rèn)為，沒(méi)有幾個(gè)職工代表能正真為普通職工著想。職工反響很大。代表們不敢發(fā)揮作用，起不到領(lǐng)導(dǎo)與職工溝通的紐帶作用。

1. 2 渠道作用

工會(huì)組織是貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策以及黨組決策、單位規(guī)章制度的根本渠道。所有這些都要通過(guò)工會(huì)貫徹到實(shí)際工作中去，貫徹到干部職工中去，沒(méi)有工會(huì)的有力貫徹傳達(dá)這一渠道，黨的路線(xiàn)、方針、政策和規(guī)章制度、決策都得不到全面落實(shí)。同時(shí)，處理好黨組與干部職工的關(guān)系，也靠工會(huì)真實(shí)反映干部職工的各種狀況，集中廣大干部職工的智慧和意見(jiàn)，從而形成完善的制度和正確的決策。有40%的基層工會(huì)認(rèn)為，對(duì)于一些重大問(wèn)題須經(jīng)過(guò)會(huì)議討論、決策，但是根本不用工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、職工代表參與，這樣就沒(méi)辦法傳達(dá)黨的路線(xiàn)、方針、政策和規(guī)章制度，也很難維護(hù)職工的合法權(quán)益。本公司工會(huì)也有類(lèi)似的情況。

1. 3 組織作用

工會(huì)是以會(huì)員的形式把干部職工凝聚起來(lái)，形成一個(gè)整體，按照民主制度原則，組織會(huì)員參與管理、監(jiān)督等各項(xiàng)工作，使廣大干部職工真正發(fā)揮主人翁作用。在企業(yè)基層專(zhuān)職工會(huì)主席達(dá)不到30%，組織制度不健全，根本達(dá)不到按要求配備的工會(huì)工作人員，兼職工會(huì)主席很難正真發(fā)揮工會(huì)主席維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

2 工會(huì)組織的凝聚力不強(qiáng)

在當(dāng)前干部職工需求擴(kuò)大化、思想復(fù)雜化、社會(huì)關(guān)系多元化的情況下,工會(huì)工作應(yīng)堅(jiān)持黨組領(lǐng)導(dǎo)，依法獨(dú)立自主開(kāi)展工作，進(jìn)一步形成黨組重視、行政支持、各方配合、合力推進(jìn)的工作格局；要加大工作力度，進(jìn)一步掌握干部職工思想狀況,了解干部職工需求，結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)；要關(guān)心、幫助、解決干部職工在工作、生活中面臨的困難和問(wèn)題,最大限度地維護(hù)干部職工的合法權(quán)益,使工會(huì)得到干部職工的信任。但是，工會(huì)的凝聚力不是大家想象的那樣。就要求我們?cè)诠?huì)組織建設(shè)中必須切實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。

3 在今后的工作中應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)工會(huì)工作上新臺(tái)階

在新的歷史時(shí)期，如何更好地履行工會(huì)各項(xiàng)職能，更好地做好工會(huì)各項(xiàng)工作，結(jié)合我們工作實(shí)際，要在以下三個(gè)方面做到“有新作為”：

3. 1要在服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有新作為

發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展是發(fā)展的根本目的和內(nèi)涵。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線(xiàn)核心內(nèi)容之一，也是科學(xué)發(fā)展觀要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容。工會(huì)工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，廣泛動(dòng)員組織干部職工，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中立功建業(yè)、有所作為。結(jié)合工會(huì)實(shí)際，要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體，不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，不斷提升干部職工的行政管理能力，推動(dòng)企業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，具體要做好“三篇文章”：一是做好創(chuàng)新文章。要圍繞企業(yè)行政管理的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，組織廣大干部職工積極主動(dòng)地提合理化建議和開(kāi)展創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)，為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)行政管理工作上新臺(tái)階。二是要做好立功競(jìng)賽文章。要圍繞企業(yè)行政管理工作開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和評(píng)選先進(jìn)能力活動(dòng)，激發(fā)干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是要做好典型引路文章。要認(rèn)真抓好先進(jìn)人物的評(píng)選、表彰、管理和服務(wù)工作，大力弘揚(yáng)和宣傳先進(jìn)人物，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)、立足本職、多作貢獻(xiàn)。

3. 2要在全面提高職工素質(zhì)工程中有新作為

促進(jìn)人的全面發(fā)展，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，也是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)人的功能的全面開(kāi)發(fā)。要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，提高干部職工的總體素質(zhì)，建立一支“四有”干部職工隊(duì)伍是關(guān)鍵，工會(huì)組織必須在這方面有所作為，發(fā)揮作用。工會(huì)必須堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝廣大干部職工，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，教育引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待改革中的利益得失，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，教育引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要圍繞“學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化”的主題，組織廣大干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立繼續(xù)學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的思想，想方設(shè)法活躍干部職工的業(yè)余文化生活，最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的工作熱情，為企業(yè)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供豐富的人力資源。

3. 3要在保持和促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定中有新作為

堅(jiān)持以人為本，以人為本，就企業(yè)、工會(huì)而言就是要以職工群眾為本，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好工人階級(jí)的根本利益，它要求工會(huì)組織必須把維護(hù)干部職工的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益，才能保證干部職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，從而保持和促進(jìn)社會(huì)政治的穩(wěn)定，才能為社會(huì)政治的不斷發(fā)展和進(jìn)步提供良好的社會(huì)政治環(huán)境。具體要做好以下兩個(gè)方面的工作：

一要保障干部職工的民主權(quán)利。(1)要保障干部職工的參與權(quán)。工會(huì)通過(guò)加強(qiáng)源頭參與反映干部職工的呼聲和要求，是保證干部職工行使民主權(quán)利的重要途徑。要進(jìn)一步拓寬和疏通源頭參與的渠道，使黨組決策充分反映干部職工的意愿，使干部職工的合理要求得到充分體現(xiàn)。(2)要落實(shí)干部職工的知情權(quán)。只有讓干部職工知情，才能將干部職工當(dāng)家做主的民主權(quán)利落到實(shí)處。要繼續(xù)深入地推行企務(wù)公開(kāi)制度，突出公開(kāi)重點(diǎn)，規(guī)范公開(kāi)形式，提高公開(kāi)質(zhì)量，增強(qiáng)透明度，促使各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作。(3)要強(qiáng)化職工的監(jiān)督權(quán)。職工的監(jiān)督是最基層、最直接的監(jiān)督，要通過(guò)企務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等形式，落實(shí)職工的監(jiān)督權(quán)，使一切工作都處于職工的監(jiān)督之中。

二要積極為困難職工排憂(yōu)解難。要扎實(shí)有效地開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，多深入基層，及時(shí)掌握困難職工的情況，幫助困難職工解決實(shí)際困難和問(wèn)題，使他們感覺(jué)到黨的關(guān)懷和組織的溫暖。

[1]許曉軍,李珂.職工眼中的企業(yè)工會(huì)—企業(yè)工會(huì)現(xiàn)狀調(diào)查.中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào) 2006-04-01

[2]葉勤發(fā).新形勢(shì)下做好企業(yè)工會(huì)工作的幾點(diǎn)思考.工會(huì)理論研究(上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)).2009-08-10