市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體的社會(huì)責(zé)任與和諧社會(huì)

摘要：市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它分為三個(gè)層次：宏觀層次上指政府；中觀層次上指企業(yè)與中介組織，微觀層次上指居民。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和諧社會(huì)的構(gòu)建主體很大程度上就是市場(chǎng)主體。構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)這些市場(chǎng)主體。在所有活動(dòng)過(guò)程中，市場(chǎng)主體各自嚴(yán)格履行自己的社會(huì)責(zé)任，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)顯得尤為重要。政府、企業(yè)、個(gè)人三大經(jīng)濟(jì)主體的行為，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是保持整個(gè)社會(huì)和諧的重要條件。這些主體的基本活動(dòng)就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，他們的經(jīng)濟(jì)行為是其他任何行為的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；市場(chǎng)主體；社會(huì)責(zé)任

中圖分類號(hào)：F711.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1673－291Ｘ（2009）10－0003－02

一、和諧社會(huì)內(nèi)涵

和諧社會(huì)是指全面系統(tǒng)的和諧，要求矛盾的雙方或矛盾的多方在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中能達(dá)到并保持雙贏或多贏的結(jié)局。具體說(shuō)，就是既要強(qiáng)調(diào)人與人的和諧，又要達(dá)到人與自然的和諧；既要達(dá)到內(nèi)部各階層、各利益團(tuán)體之間的和諧，又要爭(zhēng)取外部世界格局的和諧發(fā)展；既要培育微觀的各個(gè)社會(huì)組織細(xì)胞的和諧發(fā)展，又要促進(jìn)宏觀的整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展；既要經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各子系統(tǒng)內(nèi)部的和諧，又要形成各子系統(tǒng)之間的和諧關(guān)系，使之共同發(fā)展。和諧社會(huì)的目標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)和諧、階層和諧、政治和諧、區(qū)域和諧、民族和諧、文化和諧、代際和諧、生態(tài)和諧等內(nèi)容。

二、市場(chǎng)主體

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它分為三個(gè)層次：宏觀層次上指政府；中觀層次上指企業(yè)與中介組織，微觀層次上指居民。

首先，企業(yè)是所有市場(chǎng)主體中最重要的部分，這是由企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位所決定的。從一定意義上可以說(shuō)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的基礎(chǔ)工程也是企業(yè)作為市場(chǎng)主體地位的確立。

其次，市場(chǎng)主體不僅僅是企業(yè)，政府同樣是重要的市場(chǎng)主體，因?yàn)椋阂皇钦鳛閲?guó)有企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)（可以說(shuō)，國(guó)家或全民是所有者，政府是代理人），對(duì)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)行為影響很大或較大；二是政府作為投資者，投資決策需要直接與市場(chǎng)相聯(lián)系；三是政府又是消費(fèi)者，政府自身的購(gòu)買行為也應(yīng)該是在研究市場(chǎng)供求關(guān)系的基礎(chǔ)上，以盡量節(jié)省納稅人的錢而自我約束；四是政府還是調(diào)節(jié)者，政府這個(gè)市場(chǎng)主體對(duì)其他市場(chǎng)主體所實(shí)施的調(diào)控能力與效果，都對(duì)市場(chǎng)有著其他主體所不可比擬的作用。

再次，隨著改革的進(jìn)程，我們產(chǎn)生了新的一類重要的市場(chǎng)主體，這就是市場(chǎng)的中介組織。通常講的中介有兩種：一種是企業(yè)，比如市場(chǎng)調(diào)查公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等等；另一種是中介組織，最重要的是各種行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)公會(huì)。

最后，居民個(gè)人也是市場(chǎng)主體之一。居民在市場(chǎng)中最重要的特征是作為一個(gè)消費(fèi)者和要素的所有者存在。居民單個(gè)個(gè)人在市場(chǎng)中的地位很微弱，力量很小。但是個(gè)體的數(shù)量和規(guī)模是巨大的。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府、企業(yè)與中介組織、居民是市場(chǎng)的主要主體，也是社會(huì)的主體。和諧社會(huì)的構(gòu)建當(dāng)然也離不開(kāi)這些主體。理所當(dāng)然，構(gòu)建和諧社會(huì)的重任就落在這些和諧社會(huì)的構(gòu)建主體身上。

三、各市場(chǎng)主體的社會(huì)責(zé)任

1.政府的社會(huì)責(zé)任

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種典型的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，市場(chǎng)運(yùn)行有無(wú)秩序以及秩序的好壞程度，標(biāo)志著市場(chǎng)發(fā)育的成熟程度。而維護(hù)和保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)的制定與實(shí)施，則有利于競(jìng)爭(zhēng)秩序的形成，有利于促進(jìn)各類市場(chǎng)主體的正當(dāng)交易、生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，從而形成一個(gè)有法可依、違法必究的良好市場(chǎng)秩序，所以作為國(guó)家機(jī)器方面的權(quán)力機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)必然是和諧社會(huì)的重要構(gòu)建主體。

今天政府依法行政也就意味著政府應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。政府的權(quán)力和責(zé)任是緊密聯(lián)系、不可分割的，不存在無(wú)責(zé)任的權(quán)力，也不存在無(wú)權(quán)力的責(zé)任。政府在權(quán)力的行使過(guò)程中，應(yīng)時(shí)時(shí)被社會(huì)責(zé)任所制約，在強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任心理的驅(qū)使下做好每一項(xiàng)工作。責(zé)任是權(quán)力行使的前提，通過(guò)責(zé)任對(duì)政府權(quán)力的制約，會(huì)使政府的權(quán)力更加合理、正當(dāng)并真正贏得民心。沒(méi)有責(zé)任的權(quán)力必然導(dǎo)致權(quán)力的放任和腐敗。沒(méi)有責(zé)任或者不負(fù)責(zé)任的政府，決不可能成為法治政府，結(jié)果必然會(huì)被人民所拋棄。肩負(fù)著全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的各級(jí)政府，社會(huì)責(zé)任十分重大，不能有絲毫的懈怠和絲毫的失責(zé)。要建設(shè)責(zé)任政府必須培養(yǎng)政府官員和公職人員的價(jià)值理性。強(qiáng)化其作為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)人員的公共職業(yè)責(zé)任和公共職業(yè)道德，形成高尚的具有強(qiáng)烈責(zé)任心的現(xiàn)代人格。

政府公職人員擔(dān)任公職不是一種純粹的雇傭關(guān)系，手中的權(quán)力決不是可以用來(lái)“尋租”的工具，而是一項(xiàng)肩負(fù)公民賦予的重任，有著崇高的倫理精神意義的崇高職業(yè)，應(yīng)該具有為人民服務(wù)的個(gè)人獻(xiàn)身精神，努力謀求公共利益的最大化。政府公職人員只有明確自己的權(quán)利價(jià)值和權(quán)力地位，才能確定承擔(dān)公共責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公正等行政道德和價(jià)值取向，形成健康、完善的道德人格，成為負(fù)責(zé)任的人民的忠實(shí)代理人。只有建立起負(fù)責(zé)任的政府，才能贏得民心對(duì)權(quán)力的信任，增強(qiáng)政府管理公共事務(wù)的權(quán)威性，形成良好有序的社會(huì)秩序。

2.企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，企業(yè)在社會(huì)中的重要性和影響力越來(lái)越大。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。企業(yè)對(duì)社會(huì)影響范圍涉及經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、政治以及個(gè)人。企業(yè)既是生產(chǎn)者，也是消費(fèi)者，構(gòu)建和諧社會(huì)，企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任至關(guān)重要。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)除了創(chuàng)造財(cái)富之外，還應(yīng)對(duì)全體社會(huì)承擔(dān)責(zé)任，一般包括遵守商業(yè)道德、保護(hù)勞工權(quán)利、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展慈善事業(yè)、捐助公益事業(yè)、保護(hù)弱勢(shì)群體等。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，不僅包括促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展，而且還包括促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的增加。因此企業(yè)主動(dòng)、積極地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作用非同小可。

3.中介組織的社會(huì)責(zé)任

中介組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下媒介政府與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)、政府與市場(chǎng)的重要主體。隨著政府行政體制改革，以行業(yè)協(xié)會(huì)等形式體現(xiàn)的中介組織越來(lái)越需要發(fā)展，并承擔(dān)過(guò)去由政府承擔(dān)的或未承擔(dān)的某些職能，但其承擔(dān)的方式不同于政府，而更多是做協(xié)調(diào)、組織、規(guī)范的工作。協(xié)調(diào)，包括對(duì)行業(yè)組織內(nèi)部企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系的協(xié)調(diào)，行業(yè)與政府關(guān)系的溝通、協(xié)調(diào)，行業(yè)與其他關(guān)聯(lián)行業(yè)關(guān)系的協(xié)調(diào)等等；組織，包括組織行業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)特別是國(guó)際市場(chǎng)的變化所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，組織應(yīng)對(duì)貿(mào)易與投資所遇到的磨擦與糾紛，組織制定行業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與管理要求等等；規(guī)范，包括對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范、監(jiān)督，形成行業(yè)管理的自我約束機(jī)制等等。其社會(huì)責(zé)任就是充分發(fā)揮對(duì)行業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生強(qiáng)有力的深入行業(yè)業(yè)務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范作用。

4.居民的社會(huì)責(zé)任

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是一種消費(fèi)者主權(quán)經(jīng)濟(jì)，在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中消費(fèi)者具有主宰的權(quán)力，消費(fèi)成為一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心。只要生活在這個(gè)社會(huì)中的每個(gè)人，最終都是各方面、各種產(chǎn)品、服務(wù)的消費(fèi)者。個(gè)人作為消費(fèi)者每時(shí)每刻都要消費(fèi)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)行為是一個(gè)人重要的行為。不同的消費(fèi)行為，對(duì)社會(huì)造成不同的影響。消費(fèi)者責(zé)任的履行有利于社會(huì)中消費(fèi)者之間的和諧。既然如此，消費(fèi)者在社會(huì)中的地位影響非同一般。和諧社會(huì)包括消費(fèi)和諧。消費(fèi)和諧包括消費(fèi)系統(tǒng)內(nèi)部的和諧和消費(fèi)系統(tǒng)外部的和諧。消費(fèi)系統(tǒng)內(nèi)部和諧包括家庭、政府等消費(fèi)主體內(nèi)部的和諧，外部和諧則包括消費(fèi)與生產(chǎn)的和諧、消費(fèi)與流通的和諧，消費(fèi)與自然的和諧等。因此和諧社會(huì)的構(gòu)建消費(fèi)者責(zé)任重大。消費(fèi)者責(zé)任是指消費(fèi)者在購(gòu)買、使用、消費(fèi)商品獲得商品價(jià)值、滿足心理需要、得到感官享受的時(shí)候，應(yīng)該承擔(dān)與消費(fèi)該商品有關(guān)的連帶責(zé)任，這些責(zé)任包括保護(hù)環(huán)境的責(zé)任、保護(hù)資源的責(zé)任、維護(hù)社會(huì)公德的責(zé)任等。我們生活中的每一個(gè)人都是消費(fèi)者，消費(fèi)和諧了，社會(huì)自然就和諧了。

四、市場(chǎng)主體社會(huì)責(zé)任對(duì)和諧社會(huì)的意義

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)的和諧與否，關(guān)鍵在于中央政府和地方政府的高度集權(quán)的管理。和諧社會(huì)構(gòu)建主體比較單一，在和諧社會(huì)的構(gòu)建方面其他主體不夠積極主動(dòng)，行政作用無(wú)所不及。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，和諧社會(huì)的構(gòu)建主體很大程度上也就是各市場(chǎng)主體。政府、企業(yè)、個(gè)人三大經(jīng)濟(jì)主體的行為，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是保持整個(gè)社會(huì)和諧的重要條件。這些主體的基本活動(dòng)就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，他們的經(jīng)濟(jì)行為是其他任何行為的基礎(chǔ)。按照馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，經(jīng)濟(jì)是一切的基礎(chǔ)，所以在所有和諧的層面上，經(jīng)濟(jì)上的和諧是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，和諧社會(huì)的各方面各層次的各種構(gòu)建主體最終都是以政府、企業(yè)、個(gè)人三大市場(chǎng)主體的形式出現(xiàn)。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，和諧社會(huì)的構(gòu)建主體很大程度上就是各市場(chǎng)主體。因此，和諧社會(huì)的構(gòu)建離不開(kāi)市場(chǎng)主體的努力和作用，離不開(kāi)市場(chǎng)主體各自自覺(jué)的、主動(dòng)的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

居民在市場(chǎng)中最重要的特征是作為一個(gè)消費(fèi)者和要素的所有者存在。在市場(chǎng)中，個(gè)人則最大化其作為生產(chǎn)要素所有者的經(jīng)濟(jì)收入，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行消費(fèi)選擇，最大化其消費(fèi)效用。企業(yè)是生產(chǎn)者，提供產(chǎn)品和服務(wù)給消費(fèi)者。企業(yè)則選擇生產(chǎn)技術(shù)，以最大化利潤(rùn)為其目標(biāo)。政府則是政策、法律法規(guī)的制定者和執(zhí)行者，以追求社會(huì)效用和政治效用的最大化。作為市場(chǎng)主體的政府、企業(yè)和消費(fèi)者在追求各自效用最大化的過(guò)程中，不忘對(duì)社會(huì)的責(zé)任。那么整個(gè)社會(huì)就會(huì)做到和諧有序。

一個(gè)社會(huì)總是在不停地消費(fèi)和生產(chǎn)。生產(chǎn)的和諧、消費(fèi)的和諧、生產(chǎn)和消費(fèi)之間的和諧是和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，政府是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保證。只有生產(chǎn)、消費(fèi)以及相互之間和諧了，才有政治、文化的和諧，相反，政治、文化的和諧可以反作用于和促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的和諧。和諧社會(huì)應(yīng)是全方位的和諧：人與人之間的和諧，人與社會(huì)的和諧，人與自然的和諧；政治、經(jīng)濟(jì)與文化各方面之間相互的和諧；城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。所有這些方面的和諧其最終的主體都是政府、企業(yè)與中介組織、個(gè)人。所有這些和諧，需要各市場(chǎng)主體各自盡到自己的社會(huì)責(zé)任。

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[責(zé)任編輯吳高君]