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    近年來明清社會救濟(jì)研究述評

    2009-12-31 00:00:00黃兆宏姚延玲
    絲綢之路 2009年10期

    [摘要]社會救濟(jì),亦稱社會救助,它是國家和社會對因各種原因失去最低生活保障的社會成員給予物質(zhì)的援助,以維持其最低生存需要,維護(hù)其基本生存權(quán)利的一種社會行為。明清時(shí)期是我國古代社會救濟(jì)事業(yè)發(fā)展的鼎盛時(shí)期,對這一時(shí)期救濟(jì)史的研究狀況進(jìn)行較為細(xì)致的回顧總結(jié),對明清社會救濟(jì)史的研究具有一定的指導(dǎo)意義。

    [關(guān)鍵詞]明朝 ;清朝; 社會救濟(jì)

    [中圖分類號]K206 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115(2009)10-0035-06

    明清時(shí)期是我國古代社會救濟(jì)事業(yè)發(fā)展的鼎盛時(shí)期,學(xué)術(shù)界對這一時(shí)期的社會救濟(jì)事業(yè)也頗為關(guān)注,特別是自20世紀(jì)80年代以來,隨著社會史研究的逐漸開展,學(xué)界對社會救濟(jì)問題的研究也逐漸深入,相關(guān)論著層出不窮,成果頗豐。本文試圖從總體評價(jià)、備荒倉儲、賑濟(jì) 、社會慈善事業(yè)四個(gè)方面入手,對近年來國內(nèi)(不包括港臺地區(qū))學(xué)術(shù)界對明清社會救濟(jì)的研究試做簡單的回顧總結(jié)。

    一、總體研究

    孫紹聘《中國救災(zāi)制度研究》(商務(wù)印書館2004年版)對明清時(shí)期的救災(zāi)思想、救災(zāi)主體在救災(zāi)過程中所起的作用和局限性,以及救災(zāi)信息、資金、物資在救災(zāi)資源流動過程中存在的問題進(jìn)行了分析。陳樺、劉宗志《救災(zāi)與濟(jì)貧——中國封建時(shí)代的救助活動(1750—1911》(中國人民大學(xué)出版社2005年版)一書,在上編中對清代國家政府的社會救助活動、措施及其基本特征進(jìn)行了詳細(xì)的論述,下編則分析了封建國家作用在社會救助中的功能衰退以后,民間、工商業(yè)領(lǐng)域等其他社會救助活動。周秋光、曾桂林《中國慈善簡史》(人民出版社2006年版)一書在第六章、第七章中對明清時(shí)期的慈善事業(yè)的發(fā)展和具體的慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行了分析論述,指出明清時(shí)期是中國古代慈善事業(yè)發(fā)展的鼎盛時(shí)期,官方和民間形成了一個(gè)比較完整的慈善救濟(jì)系統(tǒng)。王子今等編著的《中國社會福利史》(中國社會出版社2002年版)對明清時(shí)期政府的福利政策和民間的福利組織進(jìn)行了論述。王衛(wèi)平、黃鴻山《中國古代傳統(tǒng)社會保障與慈善事業(yè)——以明清時(shí)期為重點(diǎn)的考察》(群言出版社2004年版)一書對明清時(shí)期政府的社會保障政策和民間的慈善事業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)系統(tǒng)地論述。萬明《晚明社會變遷問題與研究》(商務(wù)印書館2005年版)第四章、第五章對政府的救荒和民間救荒進(jìn)行了論述,分析了明朝政府在救荒過程中的行政能力和經(jīng)濟(jì)能力,指出在萬歷以后政府的荒政能力逐漸減弱;同時(shí)詳細(xì)分析了民間救荒的具體形式和關(guān)于富民救荒思想的主張。唐力行、徐茂明《明清以來徽州和蘇州社會保障的比較研究》(《江海學(xué)刊》,2004年第3期)一文中,指出徽、蘇兩地雖同處江南,社會保障雖皆以民間力量為主,但由于自然人文條件和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不同,其社會保障在形式、主體、宗旨和效果上各具特色。王衛(wèi)平、黃鴻山、康麗躍《清代社會保障政策研究》(《徐州師范大學(xué)學(xué)報(bào)》,2005年第4期),專門探討了清代社會保障政策中的災(zāi)害救助、養(yǎng)老和養(yǎng)恤貧苦孤殘等內(nèi)容,從政策性、制度性的角度研究了清代對社會弱勢群體的關(guān)注。

    二、關(guān)于倉儲制度的研究

    倉儲是我國古代傳統(tǒng)社會救濟(jì)事業(yè)的重要組成部分,常平倉、社倉、義倉等諸種倉儲各司其職,相互補(bǔ)充,平日積糧,在災(zāi)年通過賑濟(jì)、借貸等方式救濟(jì)災(zāi)民,構(gòu)成了較為完整的備荒體系,對保障民眾生活、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面起到了極大的作用。近年來的研究既有總體上的論述,也有對某個(gè)區(qū)域或某種倉儲形式的單個(gè)分析考察,研究正在進(jìn)一步深化、細(xì)化。

    (一)對倉儲制度的總體論述:崔赟的《明代的備荒倉儲》(《北方論叢》,2005年第5期)一文簡要論述了明代預(yù)備倉、濟(jì)農(nóng)倉、社倉等倉儲的建立、管理及其在救荒過程中所發(fā)揮的作用。洪璞在《試論明代蘇州地方倉廩的社會調(diào)控功能》(《中國農(nóng)史》,1997年第4期)一文中,運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的理論體系和方法,從調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控方式、調(diào)控機(jī)制的結(jié)構(gòu)和調(diào)控效果等方面入手,對明代蘇州地方的倉廩進(jìn)行了系統(tǒng)全面的考察論述,指出地方倉廩系統(tǒng)在維護(hù)地方社會經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮著一定的作用,初步具備了社會調(diào)控的功能。汪火根《明代倉政和基層社會控制——以預(yù)備倉和社倉為例》一文(《龍巖師專學(xué)報(bào)》,2004年第1期),則以明代預(yù)備倉和社倉為切入點(diǎn),分析了明代的備荒倉儲制度,指出明前期以預(yù)備倉為主導(dǎo),后期則是預(yù)備倉和社倉并存,而社倉則更顯活力,這種變化反映出了官方和地方鄉(xiāng)紳在基層社會控制上權(quán)力的消長。吳滔在《論清前期蘇松地區(qū)的倉儲制度》(《中國農(nóng)史》,1997年第2期)一文中,從倉儲的變遷歷程、管理和運(yùn)營等三個(gè)方面,揭示了倉儲制度在這一特定區(qū)域中的具體落實(shí)情況,更進(jìn)一步清晰地反映出了倉儲制度的運(yùn)作實(shí)態(tài)。而其《明清蘇松倉儲的經(jīng)濟(jì)、社會職能探析》(《古今農(nóng)業(yè)》,1998年第3期)一文則在此基礎(chǔ)上,深入分析了明清時(shí)期常平倉、預(yù)備倉的經(jīng)濟(jì)職能,并指出隨著官方預(yù)備倉、常平倉的衰落,社倉和義倉擔(dān)負(fù)起了主要責(zé)任;系統(tǒng)闡述了倉儲系統(tǒng)的社會職能即社會控制職能,指出無論是為了履行平糶、借貸還是履行賑濟(jì)或更廣泛意義上的社會救濟(jì)職能,倉儲系統(tǒng)的最終目的都是為了穩(wěn)定和維護(hù)地方社會秩序。李映發(fā)《清代州縣儲糧》(《中國農(nóng)史》,1997年第1期)一文對清代州縣上的各類倉廒的貯糧來源、倉廒的興建與管理、糶糴辦法等進(jìn)行了深入研究,探討了地方倉廒的社會功能及其在清中期衰落的原因。王水喬《清代云南的倉儲制度》(《云南民族學(xué)院學(xué)報(bào)》(哲社版),1997年第3期),則對云南的倉儲制度作了初步的探討,認(rèn)為倉儲主要來源于捐納捐輸、采買、租谷;在災(zāi)荒年月,倉儲通過賑恤、平糶、借貸等手段在救濟(jì)災(zāi)民、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了極大的作用。作者也指出,由于云南地區(qū)糧食短缺和倉儲運(yùn)作過程中的一些弊病,已在一定程度上削弱了倉儲制度的社會功效。同時(shí)還提出以咸豐、同治年間的兵燹為標(biāo)志,云南的倉儲經(jīng)歷了發(fā)展和衰落兩個(gè)時(shí)期。

    (二)社倉:段自成《明中后期社倉探析》(《中國史研究》,1998年第2期)一文對明中后期社倉的推行情況、谷本來源、散斂制度、管理方式等進(jìn)行了探討,同時(shí)指出這一時(shí)期的社倉谷本不再由官府提供,而主要由民間自積,且范圍擴(kuò)大到了社內(nèi)各戶。吳洪琳《論清代陜西社倉的區(qū)域性特征》(《中國農(nóng)史》,1997年第2期)一文論述了清代陜西社倉的基本情況,指出陜西社倉倉谷最主要的來源是用部分耗羨銀采買,其分布和規(guī)模都比較大。同時(shí)作者以陜北、陜南、關(guān)中三個(gè)不同的區(qū)域?yàn)榭疾鞂ο?,分析討論了由于地理等因素的限制,這三個(gè)地區(qū)社倉的發(fā)展及以后的衰落都呈現(xiàn)出不同的特征。黃鴻山、王衛(wèi)平《清代社倉的興廢及其原因——以江南地區(qū)為中心的考察》(《學(xué)海》,2004年第1期),對清代社倉的利弊及其興廢原因進(jìn)行了深入探討,指出清代社倉的旋興旋廢,究其原因是因?yàn)樯鐐}制本身存在借還難、任人難、勸捐難等缺陷,而清朝后期吏治的腐敗則加速了社倉的衰敗。趙新安《雍正王朝的社倉建設(shè)》(《史學(xué)集刊》,1999年第3期)一文通過利用《雍正朝漢文朱批奏折匯編》等史料,分析論述了雍正朝社倉建立的原因、發(fā)展過程、運(yùn)營管理、存在的原因及其社會功效。

    (三)義倉:黃鴻山、王衛(wèi)平《傳統(tǒng)倉儲制度社會保障功能的近代發(fā)展——以晚清蘇州府長元吳豐備義倉為例》(《中國農(nóng)史》,2005年第2期),以蘇州府長元吳豐備義倉為個(gè)案,剖析了義倉在近代化背景下其功能和管理方面的新發(fā)展。文章回顧了義倉制度的源流,論述了長元吳豐備義倉的創(chuàng)建演變、自身的經(jīng)營與管理和當(dāng)時(shí)的社會職能及其作用,在結(jié)論部分則分析了其發(fā)展變化的原因,指出這種發(fā)展變化與蘇州地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、思想理念的變化和原有倉儲形式的衰落有著密切的關(guān)系。

    三、關(guān)于賑濟(jì)事業(yè)的研究

    近年來明清賑濟(jì)救荒史的研究與過去相比有了重大突破,傳統(tǒng)的對國家荒政的研究依然繼續(xù),而更多的學(xué)者則把研究視角轉(zhuǎn)移到了民間,彌補(bǔ)了對民間社會救濟(jì)研究上的一些不足。同時(shí),這一時(shí)期研究的區(qū)域色彩比較濃厚,許多學(xué)者結(jié)合某個(gè)特定的區(qū)域或以某個(gè)災(zāi)荒為個(gè)案,分析研究當(dāng)時(shí)國家和社會采取的救濟(jì)措施。

    (一)荒政:周致遠(yuǎn)《朱元璋的救荒思想和荒政措施》(《安徽史學(xué)》,2000年第2期)一文從朱元璋順天應(yīng)人的弭災(zāi)思想、體恤民瘼的救災(zāi)思想、務(wù)實(shí)杜虛的荒政風(fēng)格等三個(gè)方面分析論述了其救荒思想和采取的具體荒政措施。葉依能《清代荒政述論》(《中國農(nóng)史》,1998年第4期)一文從總體上論述了清代荒政的特點(diǎn)、救荒的措施,并對清代的救荒政策予以全面的評價(jià)。指出清代荒政有著歷代王朝不可比的顯著成效,但是自乾隆朝后期以后,隨著吏治腐敗、財(cái)政緊缺,使得荒政弊病不斷,大大影響了救災(zāi)效果。倪玉平《試論清代的荒政》(《東方論壇》,2002年第4期)對清代荒政中的賑災(zāi)制度和災(zāi)后重建工作進(jìn)行了詳細(xì)的論述,指出清朝的荒政集歷代之大成,頗有創(chuàng)新,在鞏固清王朝的統(tǒng)治和促進(jìn)社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。余新忠、杭黎方《道光前期江蘇的荒政積弊及其整治》(《中國農(nóng)史》,1997年第4期)以道光前期江蘇的荒政為研究對象,分析論述了當(dāng)時(shí)國家在災(zāi)荒賑濟(jì)方面存在的弊端以及采取的整治工作。王衛(wèi)平、顧國梅《林則徐的荒政思想與實(shí)踐——以江蘇省為中心的考察》(《中國農(nóng)史》,2002年第1期)論述了林則徐的救荒思想及其在江蘇任地方官時(shí)的籌謀救荒之策。陳樺《清代的防災(zāi)減災(zāi)的政策與措施》(《清史研究》,2004年第3期)從政府政策措施的角度,對清代糧食儲備、治河修塘、滅蝗捕蝗、信息奏報(bào)等方面進(jìn)行了綜合考察,勾勒出了清王朝防災(zāi)減災(zāi)活動的概貌及其特征。王建革《清代華北的蝗災(zāi)域社會控制》(《清史研究》2000年第2期),對蝗災(zāi)下政府控制體系的運(yùn)作、治蝗過程中的國家與鄉(xiāng)村社會等方面進(jìn)行了論述,指出雍、乾年間,政府在治蝗過程中投入了較多力量,也取得了一定成效,到了后期隨著吏治的腐敗,控制力度相應(yīng)減弱。

    (二)粥廠:龔小峰《論明代的賑粥》(《東南大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲社版)2003年第4期)一文通過對明代粥廠的施賑對象、賑粥的方法、粥糧的來源、粥廠的管理等方面的論述,使我們對明朝的粥廠制度有了進(jìn)一步的了解。段自成、張運(yùn)來《明后期煮賑淺談》(《殷都學(xué)刊》,1997年第3期),對明代后期煮賑方式的變化、政府對煮賑過程的管理和監(jiān)督,以及煮賑對當(dāng)時(shí)社會穩(wěn)定等重要作用進(jìn)行了論述。王林《清代粥廠述論》(《理論學(xué)刊》,2007年第4期)一文則對清代粥廠的類型及施粥對象、粥廠的管理及經(jīng)費(fèi)來源、粥廠的利弊及其在救荒中的地位做了系統(tǒng)的論述。清代的粥廠大致有兩種類型,即日常救濟(jì)中的隆冬煮粥和災(zāi)后賑濟(jì)的粥廠,其施粥對象以災(zāi)后垂死之民和流民為主,具有救死和防止災(zāi)民流動的雙重功效;粥廠的開設(shè)和管理大致要經(jīng)過報(bào)批、擇地、發(fā)籌、領(lǐng)粥、稽查和彈壓、安置或遣散等程序,其經(jīng)費(fèi)的來源既有官府的撥付,也有官員捐廉和紳商富戶捐輸及動用谷倉。

    (三)蠲免:張兆?!睹鞔f歷時(shí)期的災(zāi)荒蠲免》(《中國經(jīng)濟(jì)史研究》,1999年第3期)一文詳細(xì)分析了明代萬歷時(shí)期災(zāi)荒蠲免的政策、蠲免的項(xiàng)目以及萬歷前后期災(zāi)蠲的變化及其原因。指出萬歷時(shí)期蠲免的主要特點(diǎn)是以田賦為主,改折其次,萬歷后期隨著國家財(cái)政的困窘及明神宗對朝政采取消極的態(tài)度極大地限制了災(zāi)蠲政策的執(zhí)行。商傳《從蠲賑到減賦——明朝災(zāi)害政策轉(zhuǎn)變的三個(gè)個(gè)案》(《史學(xué)集刊》,2006年第4期)一文通過對明前期的三次蠲賑和減賦個(gè)案的研究,指出明初在處理災(zāi)害政策上的變化,即從以官方一次性蠲賑與減免租賦,漸變而成為普遍之減賦。指出這種變化主要是因?yàn)槊鞒醒爰瘷?quán)能力的下降和基層社會空間的變化,以及明初伴隨著國家總體政策由重賦向減輕賦稅變化從而引起應(yīng)災(zāi)政策的變化。張杰的《清代康熙朝蠲免政策淺析》,(《古今農(nóng)業(yè)》,1999年第1期)一文把清代康熙朝的蠲免政策分為五個(gè)部分,即豁免捏墾的蠲荒政策、穩(wěn)定民心的蠲災(zāi)政策、休養(yǎng)民力的蠲積欠政策、厚生裕民的恩蠲政策、藏富于民的普免政策,分析了其在當(dāng)時(shí)所起的積極作用和對社會的影響。

    (四)宗族救濟(jì):李江、曹國慶《明清時(shí)期中國鄉(xiāng)村社會中宗族義田的發(fā)展》(《農(nóng)業(yè)考古》,2004年第3期)首先論述了明清時(shí)期全國宗族義田的發(fā)展情況,指出由于受南北經(jīng)濟(jì)和文化差異的影響,南方逾于北方;其次,通過宗族義田創(chuàng)建者身份的考察,指出每個(gè)宗族義田的建置,不論其規(guī)模大小、效果如何、大小怎樣,都是兼職者的一種付出、一番心意,必須有一定的財(cái)力做基礎(chǔ);分析了在明清宗族義田大發(fā)展背后隱藏的社會原因;論述了宗族義田在養(yǎng)濟(jì)族人、助學(xué)重教、助役應(yīng)差、救荒賑災(zāi)、敬宗奉祀等方面的功能及明清時(shí)期宗族義田的發(fā)展對當(dāng)時(shí)社會產(chǎn)生的影響。張翔鳳《近代蘇州碑刻中的鄉(xiāng)紳自治與宗族保障》(《史林》,2003年第4期)一文通過對近代蘇州碑刻史料的研究,論述了宗族保障基金的來源及其運(yùn)作,指出宗族保障基金主要由官宦和鄉(xiāng)紳捐助,其主要方式是設(shè)立義莊,義莊為宗族保障提供了最重要的基金,義莊的管理則充分利用了政府力量和傳統(tǒng)的宗族血緣紐帶。劉美新的《清代廣東族田的作用及其社會影響》(《廣東史志》,2000年第4期)一文主要論述了族田在完納國課、祭祀祖先、贍養(yǎng)族人、幫助族人受教育、儲糧備荒、興辦族中公益事業(yè)等方面的積極作用,指出族田作為封建地主土地所有制的一種特殊形式也有其自身的弊病。余新忠《清中后期鄉(xiāng)紳的社會救濟(jì)——蘇州豐豫義莊研究》(《南開學(xué)報(bào)》,1997年第3期)以蘇州豐豫義莊為考察對象,通過論述義莊的概況、義莊和宗族的關(guān)系、創(chuàng)建背景和目的、社會功用等方面的內(nèi)容,從而進(jìn)一步探討清中后期鄉(xiāng)紳領(lǐng)導(dǎo)的民間社會救濟(jì)事業(yè)的發(fā)展;鄉(xiāng)紳的社會救濟(jì)行為與宗族的關(guān)系,鄉(xiāng)紳在社會救濟(jì)及其在地方社會事務(wù)中的地位、作用。作者指出義莊的創(chuàng)建,在當(dāng)時(shí)既是時(shí)代的要求,也與鄉(xiāng)紳個(gè)人及其家族的道德觀念和社會政治地位密切相關(guān),反映了清中后期江南社會對救濟(jì)由散賑向制度化發(fā)展的一種努力。鄉(xiāng)紳的救濟(jì)行為不僅僅是一種慈善行為,而且是一種比暴力更具道德內(nèi)聚力和持久性的社會控制手段。

    (五)區(qū)域研究:周致遠(yuǎn)《明代的賑災(zāi)制度——以鳳陽府為例》(《安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲社版),2000年第4期)以鳳陽府為個(gè)案,論述了明代賑災(zāi)錢糧的來源、賑災(zāi)過程中的流弊及其防弊政策和賑災(zāi)的對象和目的。烏仁其其格《清代呼和浩特地區(qū)社會救濟(jì)事業(yè)初探》(《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社科版),2007年第3期)首先分析了清代呼和浩特災(zāi)民和貧民的狀況,緊接著論述了清代在這一地區(qū)采取的諸如倉儲制度、蠲免賦稅、分配土地、建立養(yǎng)濟(jì)院濟(jì)生院等機(jī)構(gòu)、賞賜、漏澤園以工代賑等一系列社會救濟(jì)措施,指出這些政策的執(zhí)行對防范和化解土默特蒙古的生存危機(jī),維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用并對當(dāng)今社會的救濟(jì)事業(yè)提供了一些借鑒和歷史啟示。王衛(wèi)平、黃鴻山《清代江南地區(qū)的鄉(xiāng)村社會救濟(jì)——以市鎮(zhèn)為中心的考察》(《中國農(nóng)史》,2003年第4期)根據(jù)救濟(jì)主體的不同,指出在江南地區(qū)的鄉(xiāng)村社會,存在著政府、宗族、民間慈善三種類型的救濟(jì),其中政府救濟(jì)重在救災(zāi)備荒,宗族救濟(jì)以濟(jì)貧和助教為重點(diǎn),民間慈善則以鰥寡孤獨(dú)貧病者為中心,這三者各司其職,互相補(bǔ)充,構(gòu)成了相對完整的鄉(xiāng)村社會救濟(jì)體系。由于這些救濟(jì)機(jī)構(gòu)大多集中于市鎮(zhèn),從而使得江南地區(qū)的鄉(xiāng)村社會救濟(jì)事業(yè)的開展呈現(xiàn)出以市鎮(zhèn)為中心的態(tài)勢,這是由市鎮(zhèn)在社會和經(jīng)濟(jì)生活中的地位決定的。吳滔《清代江南地區(qū)社區(qū)賑濟(jì)發(fā)展簡況》(《中國農(nóng)史》,2001年第1期)對江南地區(qū)賑濟(jì)行為的社區(qū)化傾向作了簡要的梳理:清前期(順治至乾隆中期),以社區(qū)為單位的賑濟(jì)已經(jīng)廣泛存在,只是官方介入較多;從乾隆晚期至嘉道時(shí)期,隨著國家荒政體系的逐漸衰敗,社區(qū)賑濟(jì)民間化的傾向越來越明顯,由地方力量倡率的“小社區(qū)”的賑濟(jì)活動不斷興起;咸豐以后,社區(qū)賑濟(jì)向多元化發(fā)展,但仍以民間力量為主導(dǎo),以城鎮(zhèn)為單位的社區(qū)賑濟(jì)活動替代了以都圖、里甲、莊圩為單位的小型賑濟(jì)。吳媛媛、何建木《晚清徽州社會救濟(jì)體系初探——以光緒三十四年水災(zāi)為例》(《中國歷史地理論叢》,2007年第2期)以光緒三十四年徽州地區(qū)的水災(zāi)為個(gè)案,在結(jié)合大量史料的基礎(chǔ)上對此次災(zāi)害后的救助工作進(jìn)行了詳細(xì)全面的論述。文章首先結(jié)合受災(zāi)村莊的環(huán)境,以賑災(zāi)款額為資料揭示出災(zāi)情的空間分布,接著探討了在晚清義賑興起的大背景下,此次水災(zāi)的賑濟(jì)過程和各賑災(zāi)機(jī)構(gòu)的實(shí)際作用,并關(guān)注賑災(zāi)款項(xiàng)與賑濟(jì)物資的來源與比例,從而揭示出在財(cái)政匱乏、政局動蕩的晚清社會,民間組織捐助在賑災(zāi)過程中發(fā)揮的作用。余新忠《清代江南疫病救療事業(yè)探析——論清代國家與社會對瘟疫的反應(yīng)》(《歷史研究》,2001年第6期)論述了在疫病災(zāi)害之下清代國家和社會的反應(yīng)和采取的一系列措施,指出清代江南的疫病治療雖然缺乏制度性建設(shè),但因江南社會力量和醫(yī)療資源的活躍和充裕其內(nèi)容反而更加豐富。嘉道以降,江南日常救療設(shè)施數(shù)量激增,并由純粹的慈善機(jī)構(gòu)逐步向經(jīng)常、普遍的以診治疫病為主要目的的設(shè)施演進(jìn)。在此過程中,國家官府和社會的民間力量廣泛合作,促進(jìn)了醫(yī)療救助事業(yè)的發(fā)展。

    (六)其他個(gè)案研究:楊劍利《晚清社會災(zāi)荒救治功能的演變——以“丁卯奇荒”的兩種賑濟(jì)方式為例》(《清史研究》,2000年第4期)以“丁卯奇荒”下的救災(zāi)過程為考察對象,分析了清政府荒政功能的衰退及其原因(財(cái)政匱乏、吏治腐敗、倉儲空虛),民間自發(fā)組織的義賑活動的興起,從而理清了晚清災(zāi)荒救治功能發(fā)展演變的脈絡(luò)。徐妍《災(zāi)荒與民生:考察陳熾經(jīng)濟(jì)思想的新視角》(《清史研究》,2001年第5期)是對陳熾經(jīng)濟(jì)思想體系的再探討,指出其經(jīng)濟(jì)思想大多是因?yàn)?zāi)荒而起,以救濟(jì)民生為中心,并在中國經(jīng)濟(jì)思想史上第一次從環(huán)境變遷的角度分析了近代中國特別是北方地區(qū)地瘠民貧、災(zāi)荒頻仍的原因,進(jìn)而提出了一系列人口的、環(huán)境的、經(jīng)濟(jì)的、社會的救治措施,對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和災(zāi)害的救治提供了新的思路。葉依能《明清時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)備荒救災(zāi)簡論》(《中國農(nóng)史》,1997年第4期)一文根據(jù)農(nóng)書和地方志的材料有關(guān)材料,分析論述了明清時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上備荒救災(zāi)的主要措施:選擇種植抗逆性比較強(qiáng)的農(nóng)作物品種,實(shí)行精耕細(xì)作和災(zāi)后補(bǔ)救補(bǔ)種等。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的備荒措施簡單、易行、實(shí)用,投入少、效果好,在我國古代的防災(zāi)救荒中起到了極為重要的作用。

    四、關(guān)于社會慈善事業(yè)的研究

    對于社會慈善事業(yè)的研究是近年來的一個(gè)熱點(diǎn),相關(guān)論著層出不窮,既有總體上的概括,也有對特定時(shí)代、特定區(qū)域或具體慈善機(jī)構(gòu)的分析研究。

    (一)對慈善事業(yè)總體的論述:王衛(wèi)平、黃鴻山《清代慈善組織中的國家與社會——以蘇州育嬰堂、普濟(jì)堂、廣仁堂和豐備義倉為中心》(《社會學(xué)研究》,2007年第4期)一文以清代蘇州的四種慈善組織———育嬰堂、普濟(jì)堂、廣仁堂和豐備義倉為考察對象,分析了其在清代前期和后期的管理方式及收入來源,在對比研究后發(fā)現(xiàn):清代前期蘇州的慈善組織中存在著一種“官民合作”模式,民辦慈善組織往往能夠得到官府的支持和資助,官辦救助機(jī)構(gòu)也同樣能得到來自民間的捐助。而在這種“官民合作”模式中,官府無疑處于強(qiáng)勢地位,民辦的慈善組織接受官方資助后,便開始染上濃厚的官營色彩;而官辦的救助組織雖然得到民間的大力捐助,但管理權(quán)仍然牢牢掌握在官府手中。進(jìn)一步指出了晚清時(shí)期的“社會”并沒有真正獨(dú)立于“國家”,強(qiáng)國家、弱社會的基本格局并沒有改變,慈善組織并不能被視為近代中國所謂的“公共領(lǐng)域”,否定了美國學(xué)者羅威廉和瑪麗·蘭金的觀點(diǎn)。朱英《戊戌時(shí)期民間慈善公益事業(yè)的發(fā)展》(《江漢學(xué)刊》,1999年)一文首先通過介紹戊戌運(yùn)動時(shí)期經(jīng)元善個(gè)人慈善思想的變化,來反映出這一時(shí)期慈善義理發(fā)展的新趨向,接著論述了民間慈善公益事業(yè)的發(fā)展、特點(diǎn)及其在當(dāng)時(shí)社會的作用。王衛(wèi)平《論中國傳統(tǒng)慈善事業(yè)的近代轉(zhuǎn)型》(《江蘇社會科學(xué)》,2005年第1期)論述了晚清時(shí)期伴隨著西學(xué)東漸的浪潮,西方慈善理念和思想的傳入,中國傳統(tǒng)慈善事業(yè)在觀念和實(shí)踐兩方面向近代的轉(zhuǎn)型。

    (二)慈幼事業(yè):周榮《明清養(yǎng)濟(jì)事業(yè)若干問題探析——以兩湖地區(qū)為中心》(《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文科學(xué)版),2004年第5期)一文以兩湖地區(qū)為研究對象,系統(tǒng)地論述了明清養(yǎng)濟(jì)院的養(yǎng)濟(jì)對象和名額、建置規(guī)模和養(yǎng)濟(jì)事業(yè)的管理和運(yùn)作實(shí)態(tài)。指出明清養(yǎng)濟(jì)機(jī)構(gòu)在收養(yǎng)對象和名額、建置和規(guī)模上的最基本的限制是受“現(xiàn)時(shí)財(cái)政”的制約,同時(shí)地方官的能力素質(zhì)也與養(yǎng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展程度有一定的關(guān)系。雷妮、王日根《清代寶慶府社會救濟(jì)機(jī)構(gòu)中的官民合作——以育嬰堂和養(yǎng)濟(jì)院為中心》(《清史研究》,2004年第3期)論述了寶慶府慈幼之政的歷史演進(jìn)及其特征的過程,同時(shí)指出地方官吏的倡導(dǎo)、投入,地方士紳及民眾的響應(yīng)佐助是民間慈善事業(yè)發(fā)展的主要原因;在探討寶慶府慈幼之政興盛的社會文化機(jī)制中,作者重點(diǎn)討論了社會風(fēng)尚、傳統(tǒng)儒、佛思想在促進(jìn)慈善事業(yè)過程中的積極作用。王衛(wèi)平《清代江南地區(qū)的育嬰事業(yè)圈》(《清史研究》,2000年第1期)一文論述了清代江南地區(qū)育嬰事業(yè)的興起和發(fā)展,指出在同治、光緒年間江南地區(qū)育嬰事業(yè)獲得了長足的發(fā)展,鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,缺乏建立育嬰堂的必要財(cái)力,但也設(shè)立了比較簡單易行的接?jì)胨捅刖?;其次對江南地區(qū)育嬰事業(yè)的分布和育嬰事業(yè)圈的特點(diǎn)進(jìn)行了仔細(xì)分析,解釋了育嬰事業(yè)圈的生成機(jī)制,指出江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和育嬰事業(yè)的興盛共同促進(jìn)了育嬰事業(yè)圈的形成。汪毅夫《清代福建救濟(jì)女嬰的育嬰堂及其同類設(shè)施》(《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》,2006年第4期)一文在羅列相關(guān)史料的基礎(chǔ)上,對育嬰堂及其同類設(shè)施的發(fā)展淵源、因應(yīng)的社會問題、早期的推展情況、官方的主導(dǎo)作用及其祀神、僑捐、賀錢、抄產(chǎn)等特殊事項(xiàng)進(jìn)行了論述。譚志云、劉曼娜《清代湖南溺嬰之俗與社會救濟(jì)》(《船山學(xué)刊》,2005年第1期)一文指出清代湖南百姓的貧困和當(dāng)時(shí)社會上的厚嫁之俗是溺嬰之風(fēng)盛行的主要原因,面對這一現(xiàn)象,政府與社會從法律、輿論和育嬰組織等各個(gè)方面予以救濟(jì),并取得較大的成果。但溺嬰之俗身后隱藏的深刻社會原因使得這種社會救濟(jì)很難從根本上解決溺嬰問題。肖倩《清代江西民間育嬰事業(yè)研究》(《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》,2001年第1期)一文從育嬰組織的撫育對象和范圍、撫育方式、撫育費(fèi)用和名額、嬰孩的去留四方面著手,詳細(xì)論述了清代江西民間育嬰事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。而其與楊澤娟的另一篇文章《清代江西民間育嬰事業(yè)經(jīng)費(fèi)研究》(《江西社會科學(xué)》,2003年第3期)主要從育嬰經(jīng)費(fèi)的來源和增殖、經(jīng)費(fèi)的管理者和管理方式、經(jīng)費(fèi)的發(fā)放幾個(gè)方面考察了清代江西民間的育嬰事業(yè),指出經(jīng)費(fèi)的短缺是影響民間育嬰事業(yè)發(fā)展的主要原因。萬朝林《清代育嬰堂的經(jīng)營實(shí)態(tài)探析》(《社會科學(xué)研究》,2003年第3期)在把清代的育嬰堂與中國歷史上及國外同期的慈善機(jī)構(gòu)相比的基礎(chǔ)上,指出清代的育嬰堂作為收養(yǎng)棄嬰的慈善機(jī)構(gòu),在經(jīng)營實(shí)態(tài)上具有行政管理制度規(guī)范化,經(jīng)費(fèi)籌措多樣化、資金管理經(jīng)營化、棄嬰收養(yǎng)普遍化、棄嬰保育職業(yè)化以及出路安排社會化等特點(diǎn)。

    (三)區(qū)域特色的研究:劉瑞芳、郭文明《從地方志看清代直隸的慈善事業(yè)》(《社會學(xué)研究》,1998年第5期)一文通過對直隸地區(qū)留養(yǎng)局和養(yǎng)濟(jì)院在經(jīng)費(fèi)和管理方面的研究論述,分析了清代慈善事業(yè)官倡紳辦的特點(diǎn),并透露出在當(dāng)時(shí)社會背景下具有資本主義萌芽性質(zhì)的鄉(xiāng)紳的地位的變化。王衛(wèi)平《明清時(shí)期江南地區(qū)的民間慈善事業(yè)》(《社會學(xué)研究》,1998年第1期)歷史地分析了明清時(shí)期江南地區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展,指出了明代江南地區(qū)慈善事業(yè)由官營向民營轉(zhuǎn)移,從個(gè)別富人的義舉發(fā)展到有組織的團(tuán)體等特點(diǎn),并以同善會為代表,對其建立的契機(jī)、具體運(yùn)營過程、經(jīng)費(fèi)的來源等方面做了系統(tǒng)的論述。清代在明代的基礎(chǔ)上民間慈善事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,主要表現(xiàn)在數(shù)量眾多、種類齊全、參與階層廣泛、活動經(jīng)常及義莊盛行等方面。文章還進(jìn)一步分析了興盛的原因及其與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分的關(guān)系,最后作者還從另一個(gè)研究視角指出,江南地區(qū)慈善活動的興盛也正是這一地區(qū)社會危機(jī)日趨嚴(yán)重的表征。宮寶利《清代后期蘇州地區(qū)公所的善舉活動》(《史學(xué)集刊》,1998年第1期)在利用蘇州地區(qū)30家公所的碑刻資料的基礎(chǔ)上,對清代后期蘇州地區(qū)公所的善舉章程、實(shí)施情況及其公所辦理善舉的原因和作用進(jìn)行了詳細(xì)的論述。熊秋良《清代湖南的慈善事業(yè)》(《史學(xué)月刊》,2002年第12期)在把各類慈善機(jī)構(gòu)分類的同時(shí),詳細(xì)分析了其功能,并指出不同行業(yè)的慈善機(jī)構(gòu)在運(yùn)營過程中呈現(xiàn)出許多的共性,如官督商辦的管理模式、以官款資助、私人捐贈、以土養(yǎng)產(chǎn)、以息養(yǎng)業(yè)等籌資渠道等。清代湖南慈善事業(yè)的契約化、制度化特征,不僅是慈善事業(yè)管理方式上的進(jìn)步,而且意味著城市市民社會新的發(fā)展,它緩解了社會的波動,促使政府和社會的關(guān)系向良性互動方向發(fā)展。范金民《清代徽州商幫的慈善設(shè)施——以江南為中心》(《中國史研究》,1999年第4期)以整個(gè)江南為范圍,以蘇州、杭州、上海三個(gè)具有代表性的城市為重點(diǎn),詳細(xì)論述了徽州商幫慈善設(shè)施的創(chuàng)建意圖、建置規(guī)模、經(jīng)費(fèi)籌措及其運(yùn)營管理,說明了徽州商幫乃至所有商幫在清末仍保留著濃厚的地域觀念和商幫色彩。

    (四)其他個(gè)案研究:葛慧曄、王衛(wèi)平《清代文化世家從事慈善事業(yè)的原因——以蘇州彭氏為例》(《蘇州科技學(xué)院學(xué)報(bào)》(社會科學(xué)版),2007年第3期)以蘇州彭氏為個(gè)案,分析了彭氏家族從事慈善事業(yè)的主觀動機(jī)。指出彭氏家族行善有著極為復(fù)雜的原因,既受儒、佛教中的生生思想、道家因果報(bào)應(yīng)之說的影響,也有對社會現(xiàn)實(shí)問題的焦慮,同時(shí)國家的鼓勵(lì)和地方社會的認(rèn)同也對彭氏家族的行善起到了促進(jìn)作用。夏明方《論1876至1879年間西方新教傳教士的對華賑濟(jì)事業(yè)》(《清史研究》,1997年第2期)一文,通過對“丁卯奇荒”下基督教新教傳教士的西方對華賑濟(jì)事業(yè)的分析論述,揭示其真正動因和造成的社會影響。但無論其出于何種動機(jī),我們都不能否認(rèn)其救濟(jì)事業(yè)對當(dāng)時(shí)處于水深火熱中的災(zāi)民無疑是大有幫助的。劉佳煒《從晚清民間慈善活動看市民社會的發(fā)育》(《學(xué)會》,2006年第8期)通過對當(dāng)時(shí)民間慈善活動內(nèi)容和特點(diǎn)的系統(tǒng)論述,提出了晚清市民社會發(fā)育不同于西方市民社會的理論,有著自身的特點(diǎn)。王衛(wèi)平《明清時(shí)期殘疾人社會保障研究》(《江海學(xué)刊》,2004年第3期)指出明清時(shí)期,國家、社會、宗族與家庭一起,共同構(gòu)成了一個(gè)對殘疾人的社會保障體系。國家在對殘疾人的救助措施和政策方面指出以設(shè)立養(yǎng)濟(jì)院為主;地方社會則以建立普濟(jì)堂為主要形式,指出普濟(jì)堂的出現(xiàn)與官方養(yǎng)濟(jì)院的衰落有著密切的聯(lián)系。明清時(shí)期江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚,地方鄉(xiāng)紳實(shí)力也比較強(qiáng)大,作者以江南地區(qū)的普濟(jì)堂為重點(diǎn),詳細(xì)說明了普濟(jì)堂設(shè)立的宗旨及其對殘疾人等社會弱勢群體的具體救助措施;宗族是以父系血緣關(guān)系為紐帶的人類生活共同體,在中國幾千年的歷史上起了重要的作用,明清時(shí)期的宗族通過設(shè)置族田義莊來救濟(jì)本族內(nèi)的殘疾人士,同時(shí)家庭作為基層社會的一個(gè)載體,在收養(yǎng)救助殘疾者方面也發(fā)揮了重大作用。黃艷《晚清省港民間慈善組織之比較》(《廣東史志》,2000年第3期)一文對處于同一時(shí)期、同一經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)廣州和香港兩地的民間慈善組織的異同進(jìn)行了比較分析,指出省港民間慈善組織在性質(zhì)、社會活動及社會地位等方面具有類似之處,而在各自興起的背景、所起的社會功能及所包含的傳統(tǒng)與近代因素等方面又有所不同。朱英的《戊戌時(shí)期民間慈善公益事業(yè)的發(fā)展》(《江漢學(xué)刊》,1999年第11期)一文,首先通過介紹戊戌運(yùn)動時(shí)期經(jīng)元善個(gè)人慈善思想的變化,來反映出這一時(shí)期慈善義理發(fā)展的新趨向,接著論述了民間慈善公益事業(yè)的發(fā)展、特點(diǎn)及其在當(dāng)時(shí)社會的作用,也指出這一時(shí)期慈善公益事業(yè)的發(fā)展由于還處于初級階段,本身也存在一些不可避免的缺陷。

    五、結(jié)語

    綜上所述,我們可以看到近年來,明清社會救濟(jì)史的研究取得了很大進(jìn)展,成果頗多。除正史外,隨著對各地方志、檔案、宗譜的整理和利用,研究進(jìn)一步深化、細(xì)化,區(qū)域社會救濟(jì)史的研究取得了長足的進(jìn)步。研究方式也逐漸脫離了過去單純研究救濟(jì)主體、救濟(jì)方式的簡單模式,開始向社會控制層面和社會流動層面等方向拓展。但是,我們也應(yīng)該看到其目前研究過程中存在的一些缺陷和不足,筆者認(rèn)為主要有以下四點(diǎn):

    第一,區(qū)域社會救濟(jì)史研究成果雖逐漸增多,但是呈不平衡性發(fā)展趨向比較嚴(yán)重,大部分的研究都集中在江南地區(qū),而北方地區(qū)的研究涉及較少,雖有一部分關(guān)于北方地區(qū)的研究,但大多是從宏觀上研究,微觀領(lǐng)域深入細(xì)致的研究比較少。

    第二,明清時(shí)期社會慈善事業(yè)的研究是近幾年來的一個(gè)熱點(diǎn)問題,相關(guān)論著很多,但是大多都集中在清代一朝,且只集中于對慈幼事業(yè)的研究,從縱向上看,對明代的慈善事業(yè)研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于清代。

    第三,對明清時(shí)期救濟(jì)事業(yè)的縱向比較研究以及與國外同時(shí)代救濟(jì)事業(yè)的比較研究幾乎還是空白。

    第四,大多數(shù)研究都是對1937年鄧拓先生《中國救荒史》中局部或某個(gè)問題的進(jìn)一步研究,研究的方法和手段較單一,沒有把救濟(jì)史的研究與經(jīng)濟(jì)史、區(qū)域史、人口史、環(huán)境史進(jìn)一步結(jié)合。

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