高鐵馳出的變遷

高鐵帶來的不僅僅是出行方式的改變，也在深層次上改變著城市間的發(fā)展格局中國已由單個城市孤立發(fā)展進(jìn)入“區(qū)域化”發(fā)展時代。

高速環(huán)城公路的修建將北京城的范圍一步步擴(kuò)大，變化的速度可謂是幾年一個樣；京津城際鐵路的開通，讓我們一下子理解了“大北京”的概念；而如今高速鐵路的通車又將“大北京”的概念做了極大的延伸。隨著一輛輛新的高鐵列車駛?cè)氡本?，北京已?jīng)超越了地理的概念。圍繞北京，未來幾年將形成一、二、三、四、八小時五大經(jīng)濟(jì)圈。而這翻天覆地變化的動力來自高速鐵路的通車。高鐵普及的意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了提升運(yùn)輸效率這一基本層面，高鐵重新定義了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局，它為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更加廣闊的平臺。

中國邁進(jìn)高鐵時代

高鐵從北京向全國的輻射，反映的是中國規(guī)模龐大的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)升級計劃。從全國范圍來看，到2020年，政府將持續(xù)投資5萬億元，以促進(jìn)鐵路網(wǎng)的現(xiàn)代化和擴(kuò)建4.1萬公里鐵路。在這一雄心勃勃的計劃中，高速列車占據(jù)著至關(guān)重要的地位。到2012年，中國將建成客運(yùn)專線42條，總里程1.3萬公里，時速250公里的線路5000公里，時速350公里的線路8000公里。根據(jù)《中國鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃》，未來中國鐵路客運(yùn)系統(tǒng)將由“四縱四橫”鐵路快速客運(yùn)通道和三個城際快速客運(yùn)系統(tǒng)組成?！八目v”客運(yùn)專線：北京—上海(京滬高速鐵路)、北京—武漢—廣州—深圳—香港(京港高速鐵路)、北京—沈陽—哈爾濱(大連)、杭州—寧波—福州—深圳。“四橫”客運(yùn)專線：徐州—鄭州—蘭州、杭州南昌—長沙—昆明、青島—石家莊—太原、上?！暇錆h—重慶—成都(滬漢蓉高速鐵路)。三大城際客運(yùn)系統(tǒng)：環(huán)渤海地區(qū)：北京—天津，長江三角洲地區(qū)：南京—上?！贾?，珠江三角洲地區(qū)：廣州—深圳、廣州—珠海、廣州—佛山。通過省會城市及大中城市間的快速客運(yùn)通道的建立，中國鐵路完全有能力滿足快速增長的旅客運(yùn)輸需求。環(huán)渤海、長三角、珠三角、東北地區(qū)、中原地區(qū)、川渝地區(qū)、海峽西岸等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密地區(qū)部分城際鐵路也將建成通車。隨著一條條高鐵線路的開工和竣工通車，中國已經(jīng)昂首闊步進(jìn)入“高鐵時代”。

高鐵來勢迅猛

高鐵的來勢迅猛恐怕沒有誰比民航業(yè)和長途汽車客運(yùn)行業(yè)感受得更為深刻了。動車組開到哪里，機(jī)票和長途客車票價就降到哪里。以北京西到太原為例，在動車開通之前，北京西到太原的普快列車需要運(yùn)行11個小時左右，臥鋪的票價在160元左右。而飛機(jī)飛行時間為45分鐘，5折票價為300元左右，飛機(jī)的速度優(yōu)勢加上快速透明的訂票流程使得飛機(jī)占據(jù)優(yōu)勢。今年4月1日起，北京西至太原每日開行8對動車組，一等座票價189元，二等座157元，運(yùn)行時間大幅縮短至3小時左右。高鐵的開通，對太原飛北京的乘客產(chǎn)生了極大的分流。根據(jù)太原機(jī)場提供的數(shù)據(jù)，在客運(yùn)專線開通前，太原飛北京的航班每日往返超過20架次之多，平均客座率也保持在70％以上的運(yùn)營水平?，F(xiàn)在，不僅飛行架次減少，機(jī)票價格也從之前的全價降到了5～6折的水平，甚至出現(xiàn)了2折的機(jī)票。類似的情況在合武高鐵等多條線路上演。

鐵路項(xiàng)目拉動內(nèi)需

對于高鐵的快速發(fā)展，似乎只有民航一家一肚子苦水，而其他行業(yè)則是甘之如飴。在全球金融危機(jī)下，鐵路建設(shè)正受命于“危難”之際，成為我國為擴(kuò)大內(nèi)需而打出的一張王牌。2009年我國鐵路固定資產(chǎn)投資總規(guī)模達(dá)到7000億元，比2008年鐵路固定資產(chǎn)投資額增長了近130％。除項(xiàng)目本身的投資外，鐵路建設(shè)的拉動作用更為明顯。鐵路建設(shè)的特點(diǎn)是，投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、涉及范圍廣，能夠有效地帶動工程機(jī)械、鐵路車輛、水泥、電氣設(shè)備、鋼材、通信、化工品、物流等相關(guān)行業(yè)的市場需求。鐵道部總工程師何華武測算過，在鐵路建設(shè)上每投入1元人民幣，其拉動的GDP額度大概在5.7元上下。多個行業(yè)的振興將能夠提供相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位。美國威斯康星大學(xué)的研究表明，在美國等機(jī)械化施工程度較高的國家，修建1公里的鐵路，可以提供的直接就業(yè)崗位25～38個，間接產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)崗位通常在直接就業(yè)崗位的結(jié)論上乘以3.5～4的系數(shù)，而在中國等機(jī)械化施工程度較低的國家，這個數(shù)值更高，直接就業(yè)崗位往往可以達(dá)到102～120個，產(chǎn)業(yè)鏈條的就業(yè)崗位的系數(shù)相同。照此估算，2009年完成7000億元工程投資的同時將創(chuàng)造600萬個就業(yè)崗位。

京津城際的榜樣作用

高鐵“公交化”，帶來的不僅僅是出行方式的改變，也在深層次上改變著城市間的發(fā)展格局。風(fēng)馳電掣的高鐵列車讓大城市之間的交流和合作更加頻繁和便利，給小城市帶來新的發(fā)展機(jī)遇，把厭倦了大城市嘈雜喧囂的城里人送到寧靜的小城市，讓二、三線城市的居民朝發(fā)夕返盡情在國際化的大都市消費(fèi)。地理分割和行政劃分的作用逐漸變得模糊，區(qū)域內(nèi)的城市開始融為一體，城市發(fā)展開始進(jìn)入?yún)^(qū)域整合時代。

率先開通的京津城際無疑為高鐵的區(qū)域聯(lián)動作用提供了最好的例證。2009年上半年，北京市GDP總量實(shí)現(xiàn)5780億元，增長10.1％；天津市GDP總量實(shí)現(xiàn)3580億元，增長16.6％，兩地的GDP增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的強(qiáng)勁引擎，在全球金融危機(jī)蔓延的大環(huán)境下令全世界矚目。北京和天津這兩個特大城市，人才、技術(shù)等更多的資源在城市間共享，京滓強(qiáng)強(qiáng)合作，共同發(fā)力成長。天津更是圓了長久以來與北京一體化的夢想，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了莫大的益處。以往天津人到北京稱為“出差”，北京人到天津好似“出遠(yuǎn)門”?？扇缃瘛鞍胄r交通圈”的建設(shè)則讓京津融為一體，“同城化”效應(yīng)取代了“出差”概念。強(qiáng)勁的火車頭，有力地拉動了天津的旅游、商貿(mào)、文化、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從2008年7月底開通京津城際以來，每周來津的外埠游客平均為21.8萬人次，至當(dāng)年年底為501.4萬人次，占全年增長量的35％。其中，城際鐵路起了舉足輕重的作用，“乘高鐵，游津城”，“天津一日游”等宣傳概念吸引著北京游客。游客數(shù)量的增加帶來旅游消費(fèi)的增長，據(jù)統(tǒng)計，京津城際開通一年來，天津市接待游客數(shù)量和游客旅游消費(fèi)同比分別增長了13.3％和14.2％，為近10年來的最高水平，社會消費(fèi)品零售額也同比增長20％以上。

交通環(huán)境的改善也吸引了眾多優(yōu)勢項(xiàng)目落戶天津。據(jù)天津商務(wù)委公布的數(shù)據(jù)，2008年下半年和2009年上半年，天津市累計新簽合同外資額125億美元，其中相當(dāng)一部分得益于京津城際鐵路顯示出的強(qiáng)大聚客效應(yīng)和帶動效應(yīng)。高鐵也激活了天津的房地產(chǎn)市場。使天津的“洼地價值”逐步凸顯，周邊樓市迅速升溫，成為投資熱點(diǎn)。高鐵為主、高速公路配套構(gòu)建的“半小時交通圈”，使在北京上班、天津居住成為可能，面對北京居高不下的房價，越來越多的人開始選擇到天津置業(yè)。一項(xiàng)統(tǒng)計表明，2008年天津樓市的成交總量中，有30％是由外地人購買，而北京人又占了其中50％以上?！把a(bǔ)漲”效應(yīng)使得天津的商品房均價已從2500元／平方米升至7000元／平方米。

在京津城際的示范引導(dǎo)下，各級地方政府紛紛部署自己的高鐵計劃。已經(jīng)確定有高鐵過境的開始盤算怎樣利用高鐵發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。而對于尚在論證中的高鐵線路，各地則積極運(yùn)作，施加影響，希望能夠采用有利于當(dāng)?shù)氐姆桨福粫r間高鐵爭奪戰(zhàn)硝煙彌漫：湖南婁底和邵陽爭取2014年通車的滬昆高速鐵路過境；而在鄭渝鐵路的爭奪大戰(zhàn)中，先是渝鄂豫三地十余市縣網(wǎng)民通過各種方式展開“網(wǎng)絡(luò)爭奪”，而在與民眾壓力的互動之下，十余市縣政府合縱連橫，加入了爭奪戰(zhàn)之中；成貴高鐵的走向之爭也是同樣的情況。無論是哪一方都看中了高鐵對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的巨大拉動作用。這些高鐵項(xiàng)目不管未來走向如何，對于整個中國的區(qū)域發(fā)展都將起到積極的促進(jìn)和深化作用。未來區(qū)域的攜手才是主題，中國已由單個城市孤立發(fā)展進(jìn)入“區(qū)域化”發(fā)展時代。