促進(jìn)民營企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展之對(duì)策

[摘要] 民營企業(yè)出口貿(mào)易是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部份，貿(mào)易壁壘、出口環(huán)境、商品結(jié)構(gòu)等影響民營企業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展。促進(jìn)民營企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展的可行之策是提升民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的競爭優(yōu)勢、借鑒具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)模式、建立貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制，從政府、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三個(gè)層面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)群內(nèi)融資推動(dòng)、發(fā)揮人才聚集正效應(yīng)、培育本土跨國公司和商貿(mào)物流本土跨國公司、重構(gòu)民營企業(yè)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)全球化 民營企業(yè) 出口貿(mào)易 產(chǎn)業(yè)集群

當(dāng)前，全球金融危機(jī)使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性不穩(wěn)定性因素明顯增多，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。金融危機(jī)沖擊到經(jīng)濟(jì)實(shí)體，民營企業(yè)出口貿(mào)易受損當(dāng)首其沖。國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，并作出“促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展”等應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變局的十項(xiàng)舉措。各級(jí)政府、科研機(jī)構(gòu)積極貫徹落實(shí)其精神，積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施。本文以民營企業(yè)出口貿(mào)易為出發(fā)點(diǎn)，探討在動(dòng)蕩不穩(wěn)的世界經(jīng)濟(jì)新形勢下促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展方式的有效對(duì)策。

一、民營企業(yè)出口貿(mào)易現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.民營企業(yè)出口貿(mào)易是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部份。加入WTO以后中國經(jīng)濟(jì)快速增長，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步融入到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道，為民營企業(yè)出口貿(mào)易提供了新的發(fā)展機(jī)遇。在政府宏觀政策調(diào)控下，不同類型企業(yè)在同一起跑線上展開公平競爭。民營企業(yè)出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)作為中國國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，逐漸成為中國參與國際競爭的不可忽視的生力軍。有研究表明:中國民營企業(yè)出口平均每增長1個(gè)百分點(diǎn)，中國經(jīng)濟(jì)將增長0.1818個(gè)百分點(diǎn)。以浙江省為例，近10年民營企業(yè)出口增幅明顯高于全省出口總值的增幅，出口貿(mào)易額及其比重逐年提高，尤其是2004年以后，民營企業(yè)出口額比重幾乎占據(jù)全省出口總額的半壁江山。民營企業(yè)還是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的主要渠道，是企業(yè)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的主體，更是體制改革攻關(guān)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。

2.民營企業(yè)出口貿(mào)易優(yōu)勢特點(diǎn)。民營企業(yè)是指除國有企業(yè)、三資企業(yè)以外的所有企業(yè)。其出口貿(mào)易特點(diǎn)一是產(chǎn)權(quán)清晰， 所有者到位，經(jīng)營管理機(jī)制靈活， 投資決策果斷， 工資分配、營銷方式有很大的自主權(quán)， 規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的靈活程度較高，在國際市場上經(jīng)營有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。二是民營企業(yè)直面市場， 對(duì)市場反映敏感， 善于捕捉市場信息， 到市場尋找其生存空間和發(fā)展機(jī)遇， 把握機(jī)會(huì)， 尤其是對(duì)國際市場上多品種、少批量、個(gè)性化需求的商品， 民營企業(yè)表現(xiàn)出極大的靈活性和明顯優(yōu)勢。三是民營企業(yè)在人力資源管理效能、生產(chǎn)資料的使用、 歷史包袱等方面具有成本優(yōu)勢，明顯優(yōu)于國有企業(yè)， 尤其是勞動(dòng)密集型行業(yè)， 更為顯著。

3.民營企業(yè)出口貿(mào)易不足之處。一是民營企業(yè)質(zhì)量管理普遍薄弱，經(jīng)營者質(zhì)量意識(shí)模糊，缺少完整的發(fā)展戰(zhàn)略。部分企業(yè)質(zhì)量管理滑坡， 制假屢禁不止，抽樣合格率較低的現(xiàn)象嚴(yán)重。二是民營企業(yè)普遍規(guī)模較小，實(shí)力不強(qiáng)，缺乏開展跨國經(jīng)營業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。不少民營企業(yè)家自身文化素質(zhì)不高， 缺乏必要的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)、經(jīng)營技能和管理理念，影響了民營企業(yè)開拓跨國經(jīng)營的深廣度和力度。此外，對(duì)國際通行的理念與競爭比較陌生， 不能很準(zhǔn)確地把握國際市場動(dòng)向，失去了很多進(jìn)入市場發(fā)展的機(jī)會(huì)，增加了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)， 在激烈而規(guī)范的國際競爭面前處于不利局面。三是缺乏核心競爭力。技術(shù)研發(fā)能力弱，專業(yè)技術(shù)水平缺乏，科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力較低，出口產(chǎn)品在國際市場易遭受各類貿(mào)易壁壘“紅燈”。民營企業(yè)出口主要以日用消費(fèi)品、紡織品和普通的五金、電器等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)含量較低，附加值不高，缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)雷同，沒有形成獨(dú)特的優(yōu)勢和競爭力。

二、影響民營企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展的因素

1.貿(mào)易壁壘，對(duì)民營企業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展具有正負(fù)雙向影響。負(fù)面影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是出口市場范圍縮小。一些世貿(mào)組織或環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的成員國和地區(qū)，憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，制定對(duì)發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，使我國產(chǎn)品出口市場范圍縮小。二是產(chǎn)品出口增長速度受影響。比如浙江民營企業(yè)出口貿(mào)易的產(chǎn)品占比最大的是機(jī)電產(chǎn)品，而一些發(fā)達(dá)國家在新的多邊貿(mào)易中肆意推行環(huán)境壁壘，以保護(hù)本國市場為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，比如噪音、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等，使出口產(chǎn)品準(zhǔn)入門坎提高。三是出口產(chǎn)品成本增加。出口產(chǎn)品要跨越貿(mào)易壁疊，就必須按照它的技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求去做，使得產(chǎn)品較之前具有高得多的開發(fā)成本、生產(chǎn)成本、包裝成本、流通成本、認(rèn)證檢驗(yàn)成本等，降低了出口商品的比較優(yōu)勢和價(jià)格競爭優(yōu)勢。貿(mào)易壁壘對(duì)民營企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展的正向影響效應(yīng)，一是提高了民營出口企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。二是推動(dòng)了民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。他們?cè)谂タ速Q(mào)易壁壘中不斷引進(jìn)國外的新技術(shù)和新工藝，提高產(chǎn)品的環(huán)保技術(shù)含量，降低產(chǎn)品的資源消耗來突破貿(mào)易壁壘，最終帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。三是強(qiáng)化了民營企業(yè)出口貿(mào)易行業(yè)的管理體制。要消除負(fù)面影響，就需要加強(qiáng)各個(gè)行業(yè)內(nèi)部的共同管理，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和出口行為，促使行業(yè)的整體進(jìn)步。四是為民營企業(yè)出口貿(mào)易創(chuàng)造新的增長優(yōu)勢。貿(mào)易壁壘加速了民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)了民營企業(yè)出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.出口環(huán)境，影響民營企業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展。民營企業(yè)出口貿(mào)易首先是面臨外貿(mào)政治風(fēng)險(xiǎn)，戰(zhàn)爭或恐怖事件帶來的風(fēng)險(xiǎn)，不僅只是會(huì)影響到對(duì)戰(zhàn)爭所在國的出口貿(mào)易，并且對(duì)其周邊國家和地區(qū)的出口也會(huì)產(chǎn)生很大的影響。其次是貿(mào)易政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，各種貿(mào)易壁壘形成，不同程度制約民營企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展。三是經(jīng)濟(jì)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化加速了生產(chǎn)要素在世界范圍自由流動(dòng)，世界統(tǒng)一市場逐步形成，由于各種原因，一國經(jīng)濟(jì)有可能爆發(fā)危機(jī)或波動(dòng)，由此引起的經(jīng)濟(jì)衰退必然會(huì)導(dǎo)致民營企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展受阻。浙江民營企業(yè)出口貿(mào)易主要市場在美國、日本、香港、韓國、歐盟、東歐等地，其中以歐盟居首。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球化經(jīng)濟(jì)衰退沖擊出口貿(mào)易市場，外需縮小，民營企業(yè)出口貿(mào)易受阻。

3.商品結(jié)構(gòu)，制約民營企業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展。一是民營企業(yè)出口商品結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，高新技術(shù)產(chǎn)品比例低。當(dāng)今時(shí)代，以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品越來越顯示出活躍的生命力，正成為推動(dòng)中國進(jìn)出口高速增長的新亮點(diǎn)。 民營企業(yè)產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢還是建立在勞動(dòng)力和資源的比較優(yōu)勢上，比如服裝和紡織品是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，浙江省兩者出口總額占前20項(xiàng)商品出口總額的38%，高技術(shù)產(chǎn)品出口值只占3.2%，比重嚴(yán)重不足。二是出口商品附加值低，有二種類型，一種是通過使用進(jìn)口的原料部件或設(shè)備，雇傭本地廉價(jià)的低素質(zhì)勞動(dòng)力從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工和組裝。如紡織服裝、電子等輕工產(chǎn)品，然后出口到國外。這些產(chǎn)品處于中低檔水平，技術(shù)含水量低，附加值不高，利潤率低，而且很多利潤來源是依靠出口退稅，在國際競爭加劇中效益不斷下滑。另一種是零部件供應(yīng)，零部件供應(yīng)是指在一些技術(shù)比較先進(jìn)的行業(yè)，發(fā)達(dá)國家的公司將一些成熟標(biāo)準(zhǔn)化的零部件生產(chǎn)發(fā)包給發(fā)展中國家的制造商。

三、促進(jìn)民營企業(yè)出口經(jīng)貿(mào)易發(fā)展之對(duì)策

1.提升民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的競爭優(yōu)勢。技術(shù)含量低、結(jié)構(gòu)單一規(guī)模小、經(jīng)營管理模式落后，是橫在中小民營企業(yè)面前的三道坎。民營企業(yè)出口貿(mào)易可以通過產(chǎn)業(yè)集聚獲得競爭優(yōu)勢，克服不足之處。民營企業(yè)出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群由于規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共樹、資源共享、生態(tài)共保、優(yōu)勢共創(chuàng)而提升了參與國際大宗交易的競爭能力。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；增強(qiáng)創(chuàng)新能力，創(chuàng)建區(qū)域品牌；發(fā)揮政府的作用，加強(qiáng)制度創(chuàng)新等。創(chuàng)建品牌集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極推動(dòng)市場型集群為主向中衛(wèi)型集群為主發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場的整合發(fā)展，提升核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)在專業(yè)化經(jīng)營中不斷技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下企業(yè)的不斷自主創(chuàng)新和具有國際競爭力的品牌產(chǎn)品才是民營企業(yè)出口貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展的根本保證。

2.借鑒具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)模式。一種是合作出口模式，即通過為跨國公司提供零部件，進(jìn)入跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈，成為某一產(chǎn)品的全球性生產(chǎn)基地或制造中心；第二種是為國際品牌加工、代理模式，利用比較優(yōu)勢，為國際著名品牌加工、代理，依托國際著名品牌的連帶效應(yīng)，提高自身產(chǎn)品的附加值和競爭力；第三種是國際連鎖模式，特點(diǎn)是國內(nèi)制造，國外建立辦事處和營銷網(wǎng)點(diǎn)銷售；第四種是與國際巨頭聯(lián)合模式，特點(diǎn)是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，與外國優(yōu)勢企業(yè)合作，提升自身競爭力；第五種是兼并外企模式，特點(diǎn)是國外設(shè)立研發(fā)中心，利用外企研發(fā)人員和設(shè)備參與國際競爭。

3.建立貿(mào)易救濟(jì)機(jī)制，從政府、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三個(gè)層面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)群內(nèi)融資推動(dòng)。最近國務(wù)院召開了會(huì)議，確定了九項(xiàng)金融促進(jìn)展政策措施，明確提出：設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)，提高對(duì)中小企業(yè)貸款比重；對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅。資金是企業(yè)、特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的“血液”和“潤滑劑”，資本不足嚴(yán)重阻礙民營企業(yè)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.發(fā)揮人才聚集正效應(yīng)。 人才集聚正效應(yīng)指人才集聚在和諧的內(nèi)外環(huán)境作用下，發(fā)揮超過各自獨(dú)立作用的加總效應(yīng)，人才集聚可以為個(gè)體之間面對(duì)面的交流創(chuàng)造機(jī)會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)隱性知識(shí)的轉(zhuǎn)移，使個(gè)體間互相啟發(fā)、學(xué)習(xí)和交流，促進(jìn)創(chuàng)新，集群內(nèi)的專業(yè)化分工可以使每個(gè)人專注于自己專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的工作，實(shí)現(xiàn)個(gè)體之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)生一種集群生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步吸引更多、更優(yōu)秀的人才和物質(zhì)資源加入到組織內(nèi)部，形成循環(huán)累積效應(yīng)和強(qiáng)化正效應(yīng)。

5.培育本土跨國公司和商貿(mào)物流本土跨國公司。積極培育大產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成大產(chǎn)業(yè)區(qū)與大市場之間的良性互動(dòng)；形成以功能創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型和重組為主旋律的市場新成長階段，提高專業(yè)市場的整體素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)出口商品的質(zhì)量監(jiān)管。引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)參與國際化經(jīng)營，提升國際競爭力。利用國際資源，開展跨國經(jīng)營。在一些具有一定生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)品或行業(yè)，通過龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一批中小企業(yè)進(jìn)入國際市場，同時(shí)積極進(jìn)行核心技術(shù)的研發(fā)與研制，增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力。

6.重構(gòu)民營企業(yè)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。首先是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從傳統(tǒng)的原材料、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)向技術(shù)、資金密集型的工業(yè)制成品的出口，特別是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。其次是貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，從以加工貿(mào)易方式為主向以一般貿(mào)易方式為主。外貿(mào)發(fā)展方式的核心是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，外貿(mào)發(fā)展的根本問題仍然是結(jié)構(gòu)問題。外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化是一個(gè)長期的漸進(jìn)過程， 不可能在短期內(nèi)發(fā)生變化， 需要持之以恒、堅(jiān)持不懈。黨的十七大報(bào)告提出：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)前，民營企業(yè)出口貿(mào)易的發(fā)展已到了從數(shù)量型擴(kuò)張向集約型發(fā)展的階段，需要著力調(diào)整和優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。此外，要進(jìn)一步關(guān)注和加深外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的認(rèn)識(shí)，著力提升出口商品質(zhì)量、檔次和附加值， 實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。

參考文獻(xiàn):

[1]吳迪:中國民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易與中國經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)整分析[J].國際貿(mào)易問題，2007(4):29～34

[2]李明玉:中國民營企業(yè)核心競爭力的現(xiàn)實(shí)分析[J].商場現(xiàn)代化.2008，52:156

[3]俞利芳:浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”研究綜述[J].商業(yè)時(shí)代，2008，(09):99～100

[4]王哲:產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域品牌與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[J].商業(yè)時(shí)代，2007，( 21):96～97

[5]周邦瑤:浙江產(chǎn)業(yè)集群人力資源管理模式選擇[J].商業(yè)時(shí)代2007，（32）:109～110