聚集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 打造首都經(jīng)濟新引擎

2009年5月20日，北京市委書記劉淇主持召開“堅持自主創(chuàng)新，振興北京新能源產(chǎn)業(yè)”專題調(diào)研座談會。他強調(diào)，新能源產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京的重要載體。要進一步增強緊迫感，抓緊制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊項目推進，加快成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合力量，發(fā)揮優(yōu)勢，把北京建設(shè)成新能源研發(fā)中心、示范中心、高端制造中心，為科技北京、綠色北京建設(shè)提供新能源支撐。

為推進新能源產(chǎn)業(yè)集群盡快形成，支撐新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在北京市委的主持下，由市科委牽頭，發(fā)改委、經(jīng)信委和中關(guān)村管委會等部門共同參與支持的“首都新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”(簡稱新能源聯(lián)盟)，于2009年6月12日正式揭牌成立。北京市委書記劉淇，市委副書記、市長郭金龍為首都新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟揭牌。新能源聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著首都新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用搭建了一個產(chǎn)業(yè)協(xié)同、集群發(fā)展的新平臺，進入了新的發(fā)展階段。

新能源聯(lián)盟由首都太陽能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、首都太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、首都風(fēng)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、首都生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、首都淺層地能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟及首都核能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟6個產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟組成，目前，共有120家在京骨干企業(yè)、高校、科研院所等作為發(fā)起單位加入聯(lián)盟。

新能源聯(lián)盟將為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供以下3個方面的公共服務(wù):

首先，新能源聯(lián)盟將開展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定規(guī)劃，制定行業(yè)標(biāo)準，做好上下游之間的配套，強化產(chǎn)業(yè)鏈條的地區(qū)優(yōu)勢環(huán)節(jié)，形成整體競爭優(yōu)勢。

其次，新能源聯(lián)盟將整合北京地區(qū)新能源領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，開展高端、核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，建立研發(fā)中心、試驗平臺、示范中心、檢測中心等。新能源聯(lián)盟將建立科技創(chuàng)新平臺，通過對新能源產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的大力支持，引導(dǎo)建立并加強新能源產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新能力，進而形成強有力的科技創(chuàng)新系統(tǒng)，拉動經(jīng)濟的增長。

第三，新能源聯(lián)盟將搭建企業(yè)界、科技界、市場之間溝通的信息平臺，為政府的科學(xué)決策、企業(yè)核心競爭力的提升、科研院所的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供有效支撐;組織開展科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才引進與技術(shù)培訓(xùn)、宣傳與成果推廣、研討交流、會議展覽等科技服務(wù)，促進產(chǎn)學(xué)研用之間的行業(yè)交流與協(xié)作配套。

此外，新能源聯(lián)盟還可以根據(jù)各自領(lǐng)域的特點采用以下3種運行機制:

一是核心企業(yè)牽頭組建。以一個龍頭企業(yè)或多個龍頭企業(yè)為核心組建和運行新能源聯(lián)盟，吸納產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)企業(yè)，形成優(yōu)勢互補、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重大需求，大力推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，形成內(nèi)生的動力機制，調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的動力和積極性。

二是第三方服務(wù)機構(gòu)牽頭組建。依靠中心、協(xié)會等第三方服務(wù)機構(gòu)來組建和運行新能源聯(lián)盟，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、資源整合、利益協(xié)調(diào)、技術(shù)評估、方案集成、應(yīng)用示范等職能，緩沖成員之間的利益沖突，聚集成員之間的優(yōu)勢資源，形成新能源聯(lián)盟成員認可的公信力，增強新能源聯(lián)盟對于成員的凝聚力和吸引力。

三是第三方新型組織牽頭組建。新能源聯(lián)盟成員共同出資組建具有法人地位的第三方組織機構(gòu)，按照市場運行規(guī)則開展聯(lián)盟工作，建立利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機制。切實發(fā)揮新能源聯(lián)盟成員的優(yōu)勢，明確成員在技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、利益分配、成果應(yīng)用等方面的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

新能源聯(lián)盟的相關(guān)負責(zé)人表示，新能源聯(lián)盟的定位就是要搭建政府和企業(yè)之間工作與交流平臺，為政府相關(guān)管理部門提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策依據(jù)和支撐;以推動新能源科技成果應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化為主線，通過產(chǎn)學(xué)研合作機制，開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、制定行業(yè)標(biāo)準、做好上下游之間的配套、搭建完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，解決產(chǎn)業(yè)化過程中的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，推動北京成為新能源的研發(fā)中心和應(yīng)用示范中心，并為北京成為新能源的高端制造中心提供科技支撐。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)不僅是當(dāng)前促進經(jīng)濟增長的需要，更是打造未來首都經(jīng)濟新引擎和推動首都可持續(xù)發(fā)展的需要，今后北京將成為全國的“新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之都”。

高端解讀

吉林:

實施新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 促進首都經(jīng)濟又好又快發(fā)展

在聯(lián)盟成立儀式上，北京市委常委、常務(wù)副市長吉林在講話中指出，市委、市政府高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京作為能源消費城市，加快開發(fā)利用新能源，建立安全穩(wěn)定的多元化能源供應(yīng)體系，是首都經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。成立首都新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，是集成整合創(chuàng)新資源，提升技術(shù)創(chuàng)新能力的積極探索，對聯(lián)合進行技術(shù)攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)化過程中的關(guān)鍵技術(shù)問題，增強行業(yè)整體競爭能力，將發(fā)揮十分重要的作用。聯(lián)盟要以骨干科技企業(yè)﹑科研院所﹑高等院校和社會團體為依托，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的有利契機，加緊實施科技北京行動計劃，為增強首都科技創(chuàng)新能力，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，實施新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，促進首都經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力支撐，為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出貢獻。