行業(yè)協(xié)會(huì)的環(huán)境適應(yīng)性與管理創(chuàng)新

藺豐奇 呂 穎 仲曉芳

摘要:中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變,為行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展提供了機(jī)遇和空間,同時(shí)也對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)提出了新的挑戰(zhàn)。在新的變化環(huán)境中,如何加強(qiáng)自身管理適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)成為行業(yè)協(xié)會(huì)面臨的一大課題?；趶?fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)主體的主動(dòng)性及對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性等,行業(yè)協(xié)會(huì)要完善管理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)主動(dòng)性;發(fā)揮協(xié)會(huì)與政府、企業(yè)、公眾的交互作用,實(shí)現(xiàn)自我優(yōu)化以適應(yīng)環(huán)境變化;在發(fā)揮預(yù)測(cè)性、保持動(dòng)態(tài)性的同時(shí)增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的適應(yīng)性。

關(guān)鍵詞:復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng);行業(yè)協(xié)會(huì);主動(dòng)性;適應(yīng)性

中圖分類(lèi)號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2009)12-0039-04

一、引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和政府體制改革的不斷深入,為行業(yè)協(xié)會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)和可能空間,使行業(yè)協(xié)會(huì)得以迅速成長(zhǎng)。一方面,市場(chǎng)化改革改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家包攬經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的局面,實(shí)行商品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化分工、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,產(chǎn)生了社會(huì)利益多元化格局。為了在具有多元利益格局并相互競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中維護(hù)自身的利益,具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體便通過(guò)各種方式組建和參加相應(yīng)的社團(tuán)組織,行業(yè)協(xié)會(huì)正是在此趨勢(shì)下形成。另一方面,政府和行政管理體制改革所倡導(dǎo)的“政企分開(kāi)”和“政社分離”,代表同行業(yè)的共同利益的行業(yè)協(xié)會(huì)便應(yīng)時(shí)而生并快速發(fā)展,以承接政府轉(zhuǎn)移出來(lái)的部分行業(yè)管理和社會(huì)服務(wù)職能,諸如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范、行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流及反傾銷(xiāo)應(yīng)訴等職能。

但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)出現(xiàn)了主動(dòng)性不足和對(duì)復(fù)雜環(huán)境變化的不適應(yīng)等問(wèn)題。具體體現(xiàn)在:很多協(xié)會(huì)是由政府部門(mén)牽頭,或是政府機(jī)構(gòu)因改革被裁并轉(zhuǎn)化而成,協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也多由一些退居二線(xiàn)的政府官員和各大企業(yè)的老總擔(dān)任,官辦色彩濃,由此導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)性的缺失;行業(yè)協(xié)會(huì)與政府間長(zhǎng)期以來(lái)存在的行政依賴(lài)關(guān)系、上下級(jí)行政隸屬關(guān)系,在政府職能轉(zhuǎn)變工作的深入開(kāi)展下,行業(yè)協(xié)會(huì)的行政觀(guān)念沒(méi)有得到迅速轉(zhuǎn)變,在與政府溝通、合作時(shí)不是考慮到企業(yè)的利益,更多地是依賴(lài)政府、執(zhí)行政府的政策,獨(dú)立性明顯不足;行業(yè)協(xié)會(huì)主要代表國(guó)有企業(yè)、大企業(yè),在混合所有制經(jīng)濟(jì)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀(guān)基礎(chǔ)和微觀(guān)主體的今天,不同所有制的企業(yè),尤其是那些中小企業(yè)缺乏相應(yīng)的發(fā)言權(quán),利益訴求往往難于實(shí)現(xiàn),權(quán)力得不到保障,對(duì)行業(yè)內(nèi)部的自我監(jiān)管作用也難以發(fā)揮,協(xié)會(huì)缺乏廣泛的代表性。

在飛速變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下,行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜,對(duì)于瞬息萬(wàn)變的外部環(huán)境,行業(yè)協(xié)會(huì)只有適應(yīng)變化,才能獲得持久的發(fā)展活力。在此趨勢(shì)下,如何提高行業(yè)協(xié)會(huì)的自主性、增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)復(fù)雜多變環(huán)境的適應(yīng)性成為目前學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。而復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論的提出,正好滿(mǎn)足了對(duì)這一問(wèn)題研究的需要。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)主體的主動(dòng)性,認(rèn)為主體能夠在與環(huán)境的交流和互動(dòng)中,有目的、有方向地改變自身的行為方式和結(jié)構(gòu),適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展。將行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)來(lái)研究,利用復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論的成果,研究復(fù)雜環(huán)境條件下行業(yè)協(xié)會(huì)的管理問(wèn)題。

二、復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論概述

復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)(Complex Adaptive System,簡(jiǎn)稱(chēng)CAS)理論,是由美國(guó)約翰·霍蘭教授1994年首次提出的。其核心思想可以概述為適應(yīng)性造就復(fù)雜性,將宏觀(guān)系統(tǒng)的復(fù)雜性歸結(jié)為微觀(guān)個(gè)體行為的適應(yīng)性。其基本思想是:由于主體與環(huán)境以及與其他主體間的相互作用,它不斷改變著自身,同時(shí)也改變著環(huán)境(見(jiàn)圖1)。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)最重要的特征是適應(yīng)性,即系統(tǒng)中的主體能夠與環(huán)境以及其他主體進(jìn)行交流,在這種交流的過(guò)程中“學(xué)習(xí)”或“交流經(jīng)驗(yàn)”,并且根據(jù)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)改變自身的結(jié)構(gòu)和行為方式。各個(gè)底層主體通過(guò)相互間的交流,可以在上一層,在整體層次上突現(xiàn)出新的結(jié)構(gòu)、現(xiàn)象和更復(fù)雜的行為,如新層次的產(chǎn)生、分化和多樣性的出現(xiàn)、新聚合的形成、更大的主體出現(xiàn)等。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論突出強(qiáng)調(diào)主體的主動(dòng)性以及與環(huán)境的交流和互動(dòng)作用,認(rèn)為系統(tǒng)通過(guò)個(gè)體那些有目的、有方向的行為,達(dá)到適應(yīng)環(huán)境的合理狀態(tài),從而使系統(tǒng)趨于一種平衡。

概言之,CAS具有四大特點(diǎn)。第一,主體具有主動(dòng)性,適應(yīng)性。系統(tǒng)中的主體可以自動(dòng)調(diào)整自身的狀態(tài)、參數(shù)以適應(yīng)環(huán)境,或與其他主體進(jìn)行協(xié)同、合作或競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)取最大的生存機(jī)會(huì)或利益。在這個(gè)演化過(guò)程中,主體的性能參數(shù)在變,主體的功能和屬性在變,從而使整個(gè)系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了相應(yīng)的變化。第二,互動(dòng)性。主體與主體、主體與環(huán)境之間的交互作用和交互影響是系統(tǒng)演變和進(jìn)化的主要?jiǎng)恿?。這種交互作用越強(qiáng),系統(tǒng)的進(jìn)化過(guò)程就越復(fù)雜多變。第三,動(dòng)態(tài)性。系統(tǒng)總是處在發(fā)生、發(fā)展、老化、突變……的過(guò)程中,其中,系統(tǒng)會(huì)形成很多小環(huán)境,每一個(gè)小環(huán)境都可以被一個(gè)能夠使自己適應(yīng)在其間發(fā)展的作用者所利用,同時(shí),由于主體的投入和變更,這些小環(huán)境又處在永遠(yuǎn)的變化之中,使系統(tǒng)永遠(yuǎn)保持“青春活力”。第四,預(yù)測(cè)性。系統(tǒng)本身對(duì)未來(lái)的發(fā)展變化有預(yù)測(cè)能力,系統(tǒng)中的主體能對(duì)環(huán)境中的各種刺激做出反應(yīng),進(jìn)行演化。CAS通過(guò)主體和環(huán)境的相互作用使得主體的變化成為整個(gè)系統(tǒng)變化的基礎(chǔ),把主體和環(huán)境、宏觀(guān)與微觀(guān)有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái),統(tǒng)一的加以考察,全面考慮隨機(jī)性的作用,在演化機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)上,有規(guī)律地引入隨機(jī)因素,對(duì)外界做出積極的預(yù)測(cè)。

三、復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論視角下行業(yè)協(xié)會(huì)的管理創(chuàng)新

CAS理論的提出對(duì)于人們認(rèn)識(shí)和管理復(fù)雜系統(tǒng)提供了新的思路,正如霍蘭在其著作中所說(shuō):“適應(yīng)性使得生物機(jī)體能夠與外部環(huán)境相適應(yīng),這不僅適用于生物體,也適用于學(xué)習(xí)及其他領(lǐng)域?！彪S著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府職能轉(zhuǎn)變的深入發(fā)展,企業(yè)的需求、政府的規(guī)范、協(xié)會(huì)自身的發(fā)展等使其面臨的內(nèi)外環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜和快速變化。為了適應(yīng)變化的環(huán)境,協(xié)會(huì)需要不斷的改變、調(diào)整,增強(qiáng)主動(dòng)性,提高適應(yīng)性,這樣才能在復(fù)雜、不確定環(huán)境條件下自組織地適應(yīng)下來(lái),并得到很好的發(fā)展。

(一)發(fā)揮主動(dòng)性,完善行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)外部管理結(jié)構(gòu)以適應(yīng)環(huán)境變化

CAS理論運(yùn)用的前提條件是系統(tǒng)內(nèi)存在主動(dòng)的、活的實(shí)體。以往的系統(tǒng)理論多采用“元素”一詞,作為與系統(tǒng)、整體、全局相對(duì)應(yīng)的元素是被動(dòng)和局部的;而CAS理論則采用了“主體”一詞,將個(gè)體的主動(dòng)性提高到系統(tǒng)進(jìn)化的基本動(dòng)因位置,強(qiáng)調(diào)個(gè)體的主動(dòng)性,強(qiáng)調(diào)它具有自己的目標(biāo)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和生存動(dòng)力。CAS理論認(rèn)為,主體隨時(shí)間的變化而不斷進(jìn)化,正是在這種不斷進(jìn)化中,在主體與其他主體之間主動(dòng)交往、相互作用的過(guò)程中,復(fù)雜性隨之形成和產(chǎn)生,系統(tǒng)的復(fù)雜程度取決于主體的主動(dòng)性和主動(dòng)程度。行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng),要充分發(fā)揮其各組成部分的主動(dòng)性,提高系統(tǒng)的適應(yīng)性。除了要完善協(xié)會(huì)的內(nèi)部管理外,還要增強(qiáng)利益相關(guān)者的參與,完善外部管理。

1. 完善行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理。(1)組建開(kāi)放、專(zhuān)業(yè)的理事會(huì)。首先,行業(yè)協(xié)會(huì)的理事會(huì)、理事長(zhǎng)應(yīng)由會(huì)員大會(huì)經(jīng)民主程序選舉產(chǎn)生,由具有威望和專(zhuān)業(yè)管理才能的人員擔(dān)任。其次,在理事會(huì)成員的組成方面,調(diào)整好理事會(huì)內(nèi)大小企業(yè)的比例,調(diào)動(dòng)會(huì)員企業(yè)的主動(dòng)性,賦予理事會(huì)切實(shí)參與決策的職能。再次,可嘗試行業(yè)協(xié)會(huì)在會(huì)員大會(huì)的終極控制下,實(shí)行理事會(huì)框架內(nèi)委員會(huì)分工負(fù)責(zé)制,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理?？傊?開(kāi)放與專(zhuān)業(yè)的理事會(huì)建構(gòu),通過(guò)充分的民主磋商和專(zhuān)業(yè)決策程序能夠廣泛收集各方意見(jiàn)與建議,從而使協(xié)會(huì)決策更符合大多數(shù)會(huì)員企業(yè)的利益,利于整體行業(yè)的發(fā)展。(2)提升會(huì)員大會(huì)的行權(quán)能力。組織管理中,主體利益保障往往與其行權(quán)能力強(qiáng)弱相對(duì)應(yīng)。行業(yè)協(xié)會(huì)以服務(wù)會(huì)員、確保會(huì)員利益作為首要目標(biāo),會(huì)員權(quán)利的保障需要提升會(huì)員大會(huì)的行權(quán)能力。一方面,積極推進(jìn)審批制度改革,將原本屬于社會(huì)的權(quán)力交還行業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的代表性與權(quán)威性,使行業(yè)協(xié)會(huì)真正成為凝聚共識(shí)、共促發(fā)展的利益共同體;另一方面,建立民主決策機(jī)制,完善會(huì)員訴求渠道,具體來(lái)講就是要做到使每一個(gè)會(huì)員在組織中的參與和意見(jiàn)被尊重,調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性,實(shí)現(xiàn)會(huì)員的自主性。

2. 鼓勵(lì)利益相關(guān)者的參與,完善行業(yè)協(xié)會(huì)外部管理。在強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的系統(tǒng)化管理時(shí),既要關(guān)注協(xié)會(huì)內(nèi)部系統(tǒng)的管理,也要考慮行業(yè)協(xié)會(huì)利益相關(guān)者的角色和功能。行業(yè)協(xié)會(huì)的利益相關(guān)者包括行業(yè)內(nèi)非會(huì)員、與行業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)和企業(yè)、政府、公眾等,不同利益相關(guān)者對(duì)協(xié)會(huì)有著不同的利益訴求,他們通過(guò)不同的途徑、方式對(duì)協(xié)會(huì)產(chǎn)生影響。他們通過(guò)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)行為的監(jiān)督來(lái)檢查自身利益的滿(mǎn)足情況。行業(yè)協(xié)會(huì)與利益相關(guān)者在種種互動(dòng)中形成了協(xié)會(huì)的利益管理結(jié)構(gòu),以此來(lái)獲取利益相關(guān)者長(zhǎng)遠(yuǎn)的多方面支持。

(二)發(fā)揮互動(dòng)功能,使系統(tǒng)不斷自我優(yōu)化以適應(yīng)變化的外部環(huán)境

CAS理論的精髓在于復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)內(nèi)的主體交互式的相互作用與影響。CAS理論認(rèn)為,主體在持續(xù)不斷的互動(dòng)過(guò)程中,可以接受反饋結(jié)果,據(jù)之修正自己的“反應(yīng)規(guī)則”;同時(shí)也可以用學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)來(lái)改變自身的結(jié)構(gòu)和行為方式。在此基礎(chǔ)上還可以派生出新層次的產(chǎn)生、分化和多樣性的出現(xiàn)等,進(jìn)而涉及整個(gè)宏觀(guān)系統(tǒng)的演變或進(jìn)化。在行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)中,行業(yè)協(xié)會(huì)與政府、企業(yè)組織、公民個(gè)體等社會(huì)力量不斷地相互作用,充分發(fā)揮彼此間的交互式功能(見(jiàn)圖2),使系統(tǒng)不斷自我優(yōu)化以適應(yīng)快速變化的環(huán)境。

1. 行業(yè)協(xié)會(huì)與政府的互動(dòng)。一方面,在現(xiàn)行體制下,行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)與本行業(yè)歸口的相關(guān)政府部門(mén)的交流,可采用定期召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。另一方面,政府要加大力度扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,支持行業(yè)協(xié)會(huì)在職權(quán)范圍內(nèi)履行職能。首先,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)立法,建立一部行業(yè)協(xié)會(huì)的單行法律,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的合法性和權(quán)威性,為行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展提供寬松的外部環(huán)境;其次,借鑒英國(guó)、瑞士的做法,政府在研究涉及行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題時(shí),要主動(dòng)與行業(yè)協(xié)會(huì)溝通交流,而不是直接與企業(yè)聯(lián)系,給行業(yè)協(xié)會(huì)留出較為廣闊的工作空間;再次,政府要加大與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作,具體地說(shuō),政府需要行業(yè)協(xié)會(huì)提供服務(wù)的事項(xiàng),可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式進(jìn)行,以委托協(xié)議形式明確雙方的權(quán)利與義務(wù),并對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效予以必要的監(jiān)督管理。

2. 行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的互動(dòng)。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì),為企業(yè)服務(wù)是行業(yè)協(xié)會(huì)的首要目標(biāo),服務(wù)的具體途徑有:指導(dǎo)、幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,拓寬商品銷(xiāo)售渠道;組織聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)企業(yè)之間的交流;維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、研討會(huì),提高企業(yè)員工的素質(zhì)等。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,他們可以在遇到難題時(shí)向行業(yè)協(xié)會(huì)尋求幫助,如企業(yè)員工與業(yè)主在工資等方面發(fā)生糾紛,企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與銀行間產(chǎn)生矛盾等,都可尋求協(xié)會(huì)出面調(diào)解,協(xié)會(huì)可按照國(guó)家法律和政府有關(guān)規(guī)定,與各方探尋協(xié)商解決的途徑。另一方面,企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督來(lái)維護(hù)自身利益,如對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)的資金管理、項(xiàng)目運(yùn)作情況、年度工作報(bào)告等,企業(yè)有知悉的權(quán)利,協(xié)會(huì)應(yīng)將這些內(nèi)容在規(guī)定的媒體上公布,接受企業(yè)的評(píng)估和監(jiān)督。

3. 行業(yè)協(xié)會(huì)與公眾的互動(dòng)。(1)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),提高公眾對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)的認(rèn)知度。如在行業(yè)展覽會(huì)上設(shè)立公眾維權(quán)專(zhuān)區(qū),向公眾提供信息咨詢(xún)服務(wù)等,在增進(jìn)公眾對(duì)行業(yè)信息了解的基礎(chǔ)上,提高公眾維權(quán)主動(dòng)性,為協(xié)會(huì)贏(yíng)得公眾認(rèn)可。(2)行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立信息反饋接收小組,傾聽(tīng)公眾的聲音,為行業(yè)規(guī)劃、品牌企業(yè)的樹(shù)立、企業(yè)集群的設(shè)立提供建議。(3)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),可與消協(xié)及相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”、“名優(yōu)商品推薦”活動(dòng),向公眾宣傳符合條件的企業(yè),以此改進(jìn)企業(yè)與公眾的關(guān)系。

(三)發(fā)揮預(yù)測(cè)性,保持動(dòng)態(tài)性,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的適應(yīng)性

環(huán)境的復(fù)雜動(dòng)蕩要求系統(tǒng)提高自身的復(fù)雜性,系統(tǒng)的復(fù)雜性對(duì)系統(tǒng)的適應(yīng)性又提出了更高的要求,因?yàn)镃AS理論認(rèn)為“適應(yīng)性造就了復(fù)雜性”。如何增強(qiáng)適應(yīng)性?除了發(fā)揮主動(dòng)性、互動(dòng)性,還需要發(fā)揮預(yù)測(cè)性、保持系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性。首先,行業(yè)協(xié)會(huì)可以成立信息小組關(guān)注政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)際環(huán)境等外部環(huán)境的變化,收集相關(guān)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為會(huì)員企業(yè)把握時(shí)代趨勢(shì)、提供最新行業(yè)動(dòng)態(tài)提供幫助。同時(shí),信息小組還要把跟蹤搜集到的信息、作出的決策進(jìn)行備案,為今后的工作儲(chǔ)備資源。其次,在現(xiàn)代信息化條件下,可以將行業(yè)協(xié)會(huì)的各組織機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)等通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起,建立行業(yè)資源共享的信息平臺(tái),基于行業(yè)協(xié)會(huì)信息共建共享模式,并不是全方位的信息資源共建共享模式,而是針對(duì)會(huì)員單位的迫切需要,有計(jì)劃、分步驟“由面到點(diǎn)”的共建共享,即通過(guò)共建共享,先解決行業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位普遍關(guān)心的問(wèn)題,再逐步解決某一類(lèi)會(huì)員單位的個(gè)性需要,將問(wèn)題逐個(gè)解決,使系統(tǒng)保持動(dòng)態(tài)循環(huán),從而促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展。這種虛擬網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu),可以體現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)管理的聯(lián)動(dòng)性和開(kāi)放性,將行業(yè)協(xié)會(huì)、政府、社會(huì)三者有機(jī)地連結(jié)起來(lái),這樣可以隨時(shí)應(yīng)對(duì)環(huán)境中的變化,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的適應(yīng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)管理機(jī)構(gòu)、政府組織、企業(yè)組織、公眾等主體,都不是在孤立的、單向度地活動(dòng),他們以自組織的方式進(jìn)行非線(xiàn)性交互作用,通過(guò)互動(dòng)來(lái)共同面對(duì)各種情況。在復(fù)雜環(huán)境中,行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮其自身的主動(dòng)性,以系統(tǒng)管理來(lái)適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境變化,在維持自身發(fā)展的同時(shí)要勇于承擔(dān)政府委托的職責(zé)、維護(hù)行業(yè)企業(yè)的集體利益,為公眾維權(quán)發(fā)揮作用,并不斷尋求與政府、企業(yè)、公眾的良性互動(dòng)。

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責(zé)任編輯:焦世玲

責(zé)任校對(duì):武玲玲

On the Adaptation to the Environment and the Management Innovation of Trade Association

Lin Fengqi, Lv Ying, Zhong Xiaofang

(School of Public Management, Hebei University of Economics and Business, Shijiazhuang 050061, China)

Abstract: With the development of the market economy and government reform in China,trade association faced opportunities and new challenges. In the changing environment, how to strengthen self-management is becoming a topic. Based on the initiative of the agent and its adaptability to the environment, which are emphasized by Complex Adaptive System Theory, trade associations should improve its management structure, enhance the initiative, strengthen the interaction among the trade association, government, company and society in order to adapt to the changes in the environment; and improve the prediction and maintain dynamic in order to enhance the adaptability of the trade association.

Key words: Complex Adaptive System; trade association; initiative; adaptability