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      以強(qiáng)國為支點(diǎn)的倒三角戰(zhàn)略

      2009-12-29 00:00:00顧海兵
      人民論壇 2009年18期


        正如于建嶸教授文中所言,從當(dāng)前的新農(nóng)村政策中,我們已經(jīng)看到了“民富國強(qiáng)”時(shí)代的輪廓。從更宏大的視角切入,走進(jìn)民富國強(qiáng)時(shí)代的中國,需要怎樣的戰(zhàn)略圖景?中國人民大學(xué)顧海兵教授對此特別撰文作出評述——
        
        中國需要大國戰(zhàn)略
        
        2009年,注定是歷史長河中一個(gè)特別的時(shí)點(diǎn)。它是五四運(yùn)動(dòng)90周年(1919),二次大戰(zhàn)70周年(1939),共和國60周年(1949),傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制宣布結(jié)束30周年(1978),也是改革開放30周年(1978年后)??芍^30年河?xùn)|、30年河西,自1919年我們已經(jīng)經(jīng)歷了3個(gè)30年,1919-1949的以戰(zhàn)爭求共和,1949-1979的以計(jì)劃求強(qiáng)國,1979-2009的以市場求富民。那么,站在下一個(gè)30年的起點(diǎn),中國應(yīng)該向何處去呢?有人說,中國應(yīng)當(dāng)走進(jìn)“民富國強(qiáng)”時(shí)代。但在“民富國強(qiáng)”時(shí)代到來之后的深入發(fā)展前景,似乎仍可以進(jìn)一步挖掘。筆者以為,下一個(gè)30年,中國需要戰(zhàn)略,中國需要大國戰(zhàn)略,中國需要鮮明的大國戰(zhàn)略,中國需要以強(qiáng)國為支點(diǎn)、富民與美景為兩翼的倒三角戰(zhàn)略。
        當(dāng)今世界的主旋律是和平、和諧、合作、共處、多贏,但這一主旋律并不排斥競爭,并不排斥非暴力的競爭,只有競爭才能在更高層面上實(shí)現(xiàn)這一主旋律。只有競爭才能帶來發(fā)展與繁榮。顯然,在世界競爭的舞臺(tái)上,任何國家,無論大小,無論新老,都必須有自己的生存與發(fā)展戰(zhàn)略。不管這個(gè)戰(zhàn)略是顯形的,還是隱形的;是綱要的,還是分散的。顯然,可以肯定的一點(diǎn)是,大國戰(zhàn)略與小國戰(zhàn)略之間應(yīng)該并且必然有本質(zhì)的區(qū)別。這就類似于巨獸的戰(zhàn)略一定不同于昆蟲的戰(zhàn)略;這就像在海洋中行駛的船舶,小船可以順浪而行,而大船卻必須辟波斬浪。就小國而言,因?yàn)槠湫。运部梢圆扇〖纳鷳?zhàn)略,可以采取與大國結(jié)盟戰(zhàn)略,可以采取次強(qiáng)國戰(zhàn)略,它可以成為小龍、小虎,但不可能成為強(qiáng)龍猛虎。而對于大國而言,因?yàn)槠浯?,所以它不可能采取寄生?zhàn)略,不可能與另一個(gè)大國結(jié)盟或持久結(jié)盟,它只能、必須、也有條件采用強(qiáng)國戰(zhàn)略。
        這里的強(qiáng)國是指強(qiáng)有力的衛(wèi)國之意,取狹義的強(qiáng)國之意,側(cè)重于國防,首先是強(qiáng)軍,但不僅僅是強(qiáng)軍,更不同于富國。因?yàn)楦粐灰欢ㄊ菑?qiáng)國,窮國當(dāng)然更難成為強(qiáng)國,這就是生物進(jìn)化的鐵律,社會(huì)進(jìn)步的法則。這里的強(qiáng)國戰(zhàn)略本質(zhì)上是指做強(qiáng)中國的國防,它的內(nèi)容大體是:強(qiáng)大的武裝力量(軍隊(duì)、武警、民兵,現(xiàn)役與預(yù)備役),包括數(shù)量與質(zhì)量,絕對水平與相對水平;強(qiáng)大的國防動(dòng)員力量(經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,科技動(dòng)員,交通動(dòng)員,衛(wèi)生動(dòng)員等;人力、財(cái)力、物力);強(qiáng)大的全民持久防衛(wèi)能力(包括傳統(tǒng)與文化等)等。這些可以通過建立一整套軍事與非軍事指標(biāo)體系來測定。
        中國作為大國,當(dāng)然選擇強(qiáng)國戰(zhàn)略。因?yàn)橹袊且粋€(gè)僅次于俄國、加拿大,擁有960萬平方公里國土的大國(歷史上則遠(yuǎn)超過千萬平方公里),是一個(gè)黃種人國家,是一個(gè)充滿智慧的國家,是一個(gè)人口最多(擁有13億)的國家,是唯一擁有至少5000年文字文化史的國家,是一個(gè)與拼音文字具有本質(zhì)區(qū)別的且保持相對語言優(yōu)勢的集形、音、義于一體的漢字國家,是一個(gè)200年前在世界上長期具有強(qiáng)勢的國家,是一個(gè)200年里特別是前150年里倍受欺辱的國家(僅官方對外賠款就達(dá)16億兩白銀,相當(dāng)于清朝政府年度財(cái)政收入的20至30倍,至于被偷、盜、搶物質(zhì)與文物文化財(cái)富不計(jì)其數(shù),更不用說數(shù)百萬平方公里領(lǐng)土的喪失),是一個(gè)一直深受某些發(fā)達(dá)國家直接與間接歧視的國家,是一個(gè)海外擁有5000多萬華人同胞的國家(當(dāng)今世界,有人就有華人),是一個(gè)人均GDP已經(jīng)超過3000美元初步成為中低收入水平的國家(這里按市場匯率計(jì)算,如果按人民幣購買力平價(jià)計(jì)算,則應(yīng)該更高),是一個(gè)面臨鄰國印度強(qiáng)力競爭的國家,是一個(gè)與日本這個(gè)經(jīng)濟(jì)大國資源小國具有一定程度抗?fàn)庩P(guān)系的國家,是一個(gè)正在全面建設(shè)小康的國家,是一個(gè)擁有百萬現(xiàn)役軍人、數(shù)十萬武警、數(shù)百萬基層民兵的軍事大國(目前美國擁有現(xiàn)役138萬、后備役86萬、文職70萬,另有經(jīng)國務(wù)院與國防部批準(zhǔn)成立的私營軍事企業(yè)1萬到2萬個(gè);俄國擁有總兵力100萬至120萬;印度兵力在120萬左右),是一個(gè)在諸多實(shí)物指標(biāo)上位居世界前列的國家(如糧食、棉花、肉類、果品、油料、煤炭、水泥、鋼鐵產(chǎn)量穩(wěn)穩(wěn)位居第1,電力等位居第2),是一個(gè)堅(jiān)持獨(dú)立自主的國家。
        
        2009:“倒三角”戰(zhàn)略元年
        
        以強(qiáng)國作為中國這樣一個(gè)大國的戰(zhàn)略選擇,必然會(huì)面臨兩大關(guān)系:一是強(qiáng)國與富民的關(guān)系,一是強(qiáng)國與美景的關(guān)系。關(guān)于強(qiáng)國與富民之間的關(guān)系,強(qiáng)國與富民是既統(tǒng)一又對立。對發(fā)達(dá)大國而言,強(qiáng)國與富民之間的矛盾,更可能是統(tǒng)一性大于對立性,強(qiáng)國戰(zhàn)略可以相對順利地得到貫徹。對于發(fā)展中大國而言,因?yàn)樨?cái)力有限,強(qiáng)國與富民之間的矛盾,其對立性往往大于統(tǒng)一性,強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施難度就大一些。在1952-1980年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,可以認(rèn)為我國實(shí)行的是放慢富民速度的強(qiáng)國戰(zhàn)略。實(shí)際上是先生產(chǎn)后生活、重工業(yè)優(yōu)于輕工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。百姓的生活一直處于貧窮與溫飽之中?,F(xiàn)在回過頭來看,實(shí)行這樣的強(qiáng)國戰(zhàn)略在當(dāng)時(shí)的國際環(huán)境下是必要的,老百姓也是基本認(rèn)可的。沒有“兩彈一星”作為強(qiáng)國戰(zhàn)略的基礎(chǔ),我們在國際上是沒有發(fā)言權(quán)的。1978年改革開放之后,特別是1984農(nóng)村普遍實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、城市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革之后,我國實(shí)行了重視富民的發(fā)展戰(zhàn)略??梢钥隙ǖ氖牵陙砦覈幻竦乃俣仁潜容^快的,我國百姓已經(jīng)提前解決了溫飽,初步進(jìn)入了小康。這一點(diǎn)從我國居民耐用消費(fèi)品普及率的較高水平上可見一斑(已相當(dāng)于中等收入國家水平)。不過,雖然我國作為強(qiáng)國的絕對力量仍保持較快增長,但與發(fā)達(dá)國家的實(shí)力差距卻可能拉大了。至于強(qiáng)國與美景關(guān)系,可以說令人憂慮。環(huán)境的退化、惡化是嚴(yán)重的。錢多了,但天不那么藍(lán)了,水不那么綠了。這當(dāng)然不能歸咎于強(qiáng)國與富民的投入。但強(qiáng)國、富民、美景三者之間的相斥關(guān)系是存在的,可謂魚和熊掌不可兼得也。
        因此,可以說國家(強(qiáng)國)、百姓(富民)、環(huán)境(美景)這三大元素之間需要有一個(gè)協(xié)調(diào)的關(guān)系,我們當(dāng)然不能以犧牲其中的任何一個(gè)或兩個(gè)來換取另外兩個(gè)或一個(gè),而且如果這樣做,從長期看也并非是零和博弈,恰恰是負(fù)和博弈。我們不能簡單地實(shí)行強(qiáng)國戰(zhàn)略,或簡單地實(shí)行富民戰(zhàn)略,或簡單地實(shí)行美景戰(zhàn)略,那么我們應(yīng)該實(shí)行什么樣的更加具體的至少面向今后30年的強(qiáng)國戰(zhàn)略呢?
        筆者認(rèn)為,當(dāng)今中國的大國戰(zhàn)略應(yīng)該是以強(qiáng)國為支點(diǎn)、以富民、美景為兩翼的倒三角戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略應(yīng)至少保持30年不變,2009應(yīng)該是這一戰(zhàn)略實(shí)施的元年。
        這里選擇倒三角戰(zhàn)略而非正三角戰(zhàn)略,是由于我國國力的限制,只能將有限的資源向一個(gè)重點(diǎn)傾斜,今后,比如30年后,我們可以實(shí)行以其中任意兩點(diǎn)為支點(diǎn)的正三角戰(zhàn)略,或所有三點(diǎn)均為支點(diǎn)的鏈狀戰(zhàn)略。當(dāng)然,也許實(shí)際上更多的是滾動(dòng)式的因時(shí)制宜的三角戰(zhàn)略。
        
        什么樣的國家更能讓人民引以為榮
        
        這是強(qiáng)大的祖國,
        是我生長的地方。
        在這片溫暖的土地上,
        到處都有燦爛的陽光。
        ——《我的祖國》
        從“國富民強(qiáng)”向“民富國強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的話題,數(shù)年前即已見諸報(bào)端近來,更有眾多媒體紛紛預(yù)測,“民富國強(qiáng)”將在“十二五”規(guī)劃中作為主旨和目標(biāo)得以正式確立。此時(shí)重提民富國強(qiáng)云云,似乎連“跟風(fēng)”都已嫌太遲。但是,于建嶸教授和顧海兵教授的文章卻并未局限于話語模式的轉(zhuǎn)變本身。從微觀的新農(nóng)村政策透析,到宏大的國家戰(zhàn)略設(shè)想,兩位學(xué)者以不同的方式聯(lián)袂為我們展開了一幅超越我們此前想象的畫卷。卷中所繪讓我們深思:什么樣的國家更能讓人民引以為榮?那一定是一個(gè)讓九億農(nóng)民對未來充滿憧憬與期待的溫暖國家,那一定是一個(gè)讓十三億人民信賴與依靠的強(qiáng)大國家。新中國成立六十年之際,讓我們伴隨著學(xué)者們的睿智一起暢想:富足的民眾,在強(qiáng)大的國家中,如歌詞般詩意地棲居。
        (人民論壇編輯 孫墨

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