煤炭訂貨會談崩背后

一 口

2009年煤炭訂貨會定價起紛爭。由于華能、大唐、華電、國電和中電投等五大發(fā)電集團(tuán)均未簽訂合同。會議閉幕時合同量不足預(yù)計的50％。其他地方電力企業(yè)大多在會上簽了約。但這些合同大部分只簽量不簽價，價格條款上寫的是“隨行就市”。

130元的差價

煤電企業(yè)每年都要坐下來談下一年度的訂貨量和合同價格。在市場經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)體制之下，正是因為二者還具有計劃經(jīng)濟(jì)的影響才能有每年這一次溫文爾雅的君子協(xié)定談判。但大多數(shù)情況下，這種訂貨會更像是“吵架會”，雙方各執(zhí)一詞互不相讓之后拂袖而去，最終像小孩子打架一樣等待政府出面協(xié)調(diào)。而今年，煤電供需及定價的形勢可能更為復(fù)雜。為了維護(hù)自身利益，煤炭企業(yè)堅持簽訂有價有量的合同，但占全國電煤用量一半以上的五大電力公司一噸都沒有正式簽。

雙方爭議的焦點依然是電煤價格。

此次訂貨會上，作為最大買方的華能、大唐等五大電力集團(tuán)組成了相對堅定的“煤炭價格同盟”，而他們的主張是將2009年電煤價格在2008年初的合同價上再降50元／噸，此舉意味著發(fā)熱量5500大卡的電煤價將達(dá)到200元／噸以下。但是這樣的價格煤炭企業(yè)根本無法接受。甚至有電力企業(yè)稱“不能漲價，漲價就走人”。而神華提出的是，在去年的基礎(chǔ)上上漲80元／噸，接近400元／噸。

統(tǒng)計顯示，目前五大發(fā)電集團(tuán)還擁有高達(dá)5000萬噸的電煤庫存，足夠應(yīng)對1個多月的發(fā)電用煤需求，幾乎高于往年同期一倍。秦皇島港一位煤炭業(yè)內(nèi)人士說，訂貨合同本身只是對雙方供應(yīng)價格進(jìn)行約定，2008年上半年也有違背合同執(zhí)行價的問題出現(xiàn)，所以在電企和煤企雙方都認(rèn)為籌碼足夠的情況下，還可以在以后的至少一個月內(nèi)慢慢談。

有分析師表示，目前市場都將目光放在神華集團(tuán)上，“神華的合同煤價格是最低的，要是神華都漲不了，大家可能就都沒法漲了?！辈贿^據(jù)了解，神華集團(tuán)與粵電力集團(tuán)在12月22日進(jìn)行了價格談判，此次神華對粵電力的煤炭供應(yīng)價格漲幅為15％。接近兩家電力公司的人士表示，實際上，這次神華和浙能、粵電簽的合同是一個很靈活的協(xié)議，如果將來煤炭企業(yè)和五大電力公司簽的協(xié)議比這個價格高，那么浙能和粵電將按照目前這個合同價格執(zhí)行。而一旦煤炭企業(yè)和五大電力簽的協(xié)議比這個協(xié)議價格低，那么浙能和粵電將根據(jù)新定的協(xié)議價格執(zhí)行。

“由于浙能和粵電去年的合同煤比較少，所以在去年的煤荒中比較吃虧，這次簽訂這個協(xié)議，也是靈活處理?！痹撊耸窟M(jìn)一步透露。

分岐由來

2008年召開的下一年度煤電訂貨會之際，正值國際國內(nèi)能源價格大漲的背景之下。電企彼時似乎沒有多少可以在價格上展開博弈的籌碼，因此當(dāng)年的談判可算是風(fēng)平浪靜，電企被迫接受了煤炭企業(yè)開出的條件。然而現(xiàn)如今，煤電企業(yè)雙方的籌碼已經(jīng)發(fā)生傾斜。

電企方面，2009年以來經(jīng)濟(jì)下行最直觀地體現(xiàn)在用電量與發(fā)電量的銳減上。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2008年10月份單月用電量自1999年以來首次變成負(fù)增長3.7％，而11月單月用電量則持續(xù)下滑至負(fù)增長8.6％，同期，我國發(fā)電量增幅同比下降9.6％，創(chuàng)歷史最大月度降幅。目前，五大電力集團(tuán)前三季共虧損268.36億元，而火電行業(yè)平均毛利為全行業(yè)倒數(shù)第一。

煤炭企業(yè)的日子也不好過。在“價格雙軌”制下，煤企與主要電企簽訂的“重點合同”價格明顯低于國內(nèi)外市場價格，執(zhí)行重點合同意味著企業(yè)可能會在非重點合同市場產(chǎn)生巨大的損失。

此外，煤企自2009年1月1日起將按價繳納4％的資源稅，這相當(dāng)于每噸提高成本20元。在今年的談判過程中，煤炭企業(yè)的價格訴求是要在去年的合同價基礎(chǔ)上另外分?jǐn)偵鲜?％的新增成本。

4萬億投資計劃也令煤炭企業(yè)在估計2009年市場形勢是信心十足。顯然，煤電雙方對于價格的預(yù)期已是南轅北轍。

在此前的數(shù)次電煤談判中，煤電雙方把訂貨會搞成“吵架會”已經(jīng)司空見慣，一般在最終時刻，發(fā)改委等主管部門都會出面協(xié)調(diào)，但從2007年開始，有關(guān)部門已表示不再直接插手電煤價格談判，發(fā)改委在此次電煤談判之前也表示，煤炭價格將實行市場定價，完善反映市場供求關(guān)系。

政府此前解決問題的方式之一是采取煤電價格聯(lián)動。然而從目前的情況來看，主管部門沒有再次實行煤電聯(lián)動的跡象。事實上，煤電聯(lián)動的實質(zhì)是想利用電價壓煤價。電力行業(yè)完全不掌握市場定價權(quán)，電企若要扭轉(zhuǎn)虧損局面，只有逼上游煤企降價一條路可走。

發(fā)改委占位“旁觀者”

面對五大發(fā)電集團(tuán)與煤企的嚴(yán)重分歧，國家發(fā)改委今年的態(tài)度卻很沉穩(wěn)，雖然國家發(fā)改委曾召集部分煤炭企業(yè)召開了一個會議進(jìn)行協(xié)調(diào)，但并沒有進(jìn)一步介入干預(yù)此事。業(yè)內(nèi)人士分析國家意圖之一是試圖調(diào)整煤炭價格雙軌制的現(xiàn)狀。

2008年中國的能源使用結(jié)構(gòu)中，煤炭占比超過7成。而火電又消耗了中國煤炭總產(chǎn)量的一半以上。數(shù)據(jù)也顯示，我國火力發(fā)電量占總發(fā)電量的80％以上，而在發(fā)達(dá)國家，這一比重小于20％?！敖鉀Q煤電困局的根本出路，可能不是煤電價格聯(lián)動和定價機制的改革，而是能源增長方式的根本性改變?！?/p>

“如果深層次機制得不到根本解決，那么一年一度的煤炭會恐怕還會在吵架中繼續(xù)?！敝袊茉淳W(wǎng)有關(guān)人士這樣表述。

王帥表示，政府此時也是在觀察經(jīng)濟(jì)走勢，如果政府真正放手，或許也是電煤完全走向市場化的肇始。

煤老板變節(jié)儉

每年一度的煤交會是全國含金量最高的展會，給舉辦城市帶來的需求刺激很大。福州作為全國唯一一個舉辦過三屆煤交會的省會城市(前兩屆分別在1997年和2003年舉辦)，2003年那一屆給福州直接帶來約10億的消費額。

但本屆煤交會的煤老板變得更理性一些，消費欲望比原來預(yù)想的要低，高檔物品(好煙、好酒、高檔服裝等)有買一些，但是2003年那一次煤老板在福州搶購高檔貨的盛況本次無從覓蹤。高檔煙酒、珠寶的業(yè)績總體僅上漲10％左右，遠(yuǎn)低于預(yù)期。

盡管煤老板消費更加理性，但是煤交會對于福州各大酒店來說，仍不愧為經(jīng)濟(jì)寒冬中收到的一份意外厚禮。

負(fù)責(zé)此次煤交會接待的溫泉大飯店副總盧女士介紹說：“本屆煤交會會期向后推了好幾次才定下來。為了能吃到這塊誘人的大蛋糕，許多星級酒店專門將12月份檔期全部留出來，在這期間一般不接大型會議。”

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，香格里拉大飯店、西湖大酒店在這一期間的收入估計會超千萬。對此，盧女士坦承。煤交會期間價格確實比平時高出許多，即便“5·18”、“6·18”期間也不可同日而語。

餐飲也是直接受益行業(yè)之一。據(jù)福州潮福城工作人員介紹，煤交會期間，潮福城酒樓天天爆滿，四十多間包廂基本被煤老板包了。煤老板點菜，每桌光菜金都在萬元以上。