落實科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)建輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的長效機(jī)制

白 冰

摘要:建立輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的長效機(jī)制直接關(guān)系到高校的發(fā)展。應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從輔導(dǎo)員隊伍選拔機(jī)制建設(shè)、培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制建設(shè)三個方面作為重要切入點。

關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;樹立;科學(xué)穩(wěn)定觀

中圖分類號:G642.46文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)29—0099—02

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義道路必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧[1]。輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化是指輔導(dǎo)員應(yīng)具備完成其工作職責(zé)所必需的知識、能力、經(jīng)驗,要用專業(yè)的知識和理論武裝自己的頭腦,成為具有較高專業(yè)素養(yǎng)的人。要建立輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化長效機(jī)制建設(shè),只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握人才隊伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,才能推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍積極健康發(fā)展。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍選拔機(jī)制建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。要使輔導(dǎo)員工作做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就需要在輔導(dǎo)員的選拔上嚴(yán)把入口關(guān)。只有如此,才能實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化。然而現(xiàn)在許多高校輔導(dǎo)員隊伍的選拔,雖然出臺了一些硬性條件,但這些條件并不能說明他們真正熱愛或者適合輔導(dǎo)員工作。有些被選拔者由于就業(yè)形勢的嚴(yán)峻而被迫選擇輔導(dǎo)員工作,這就很難在工作中調(diào)動他們的積極性,因此,這就需要制定一套科學(xué)的選拔機(jī)制。

1.選拔標(biāo)準(zhǔn)要符合相關(guān)要求。教育部在2006年制定的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中指出,輔導(dǎo)員選聘應(yīng)當(dāng)堅持如下標(biāo)準(zhǔn):一是政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正;二是具備本科以上學(xué)歷,德才兼?zhèn)?樂與奉獻(xiàn),潛心教書育人,熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè);三是具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景,具有較強的組織管理能力和語言、文字表達(dá)能力,接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書。這就為高等學(xué)校輔導(dǎo)員選拔提供了一項原則與方針。

2.選拔辦法要符合實際?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》雖然為各高等學(xué)校輔導(dǎo)員選拔提供了一項原則與方針,但真正把它落實,還需要一些具體的辦法。為此,各高等學(xué)校可根據(jù)文件要求,結(jié)合本校實際,制定一套符合本校的選拔辦法。此外,輔導(dǎo)員的選拔辦法,應(yīng)該多樣化。傳統(tǒng)的筆試、面試,固然能考察被選拔者的語言、文字表達(dá)和應(yīng)變能力,但對其興趣、特長等方面卻無從考察,然而這些方面在塑造學(xué)生個性,加強對學(xué)生引導(dǎo)方面具有重要作用。因此,除了傳統(tǒng)的選拔辦法之外,可以把心理上的量表測試引進(jìn)過來,增加選拔機(jī)制的科學(xué)性。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,“以人為本”具體到學(xué)校就是指“教師”與“學(xué)生”。輔導(dǎo)員作為“教師”的重要組成部分,雖然都經(jīng)過了本科或研究生階段的培養(yǎng),但是隨著社會的發(fā)展,有些輔導(dǎo)員面對思想活躍的大學(xué)生并不能很恰當(dāng)?shù)靥幚韺W(xué)生的思想問題。教導(dǎo)學(xué)生時不能把大道理講實,小道理講大、深道理講透。[2]這使得輔導(dǎo)員的說教顯得蒼白無力。究其原因,主要是輔導(dǎo)員的知識結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問題,需要加強相關(guān)知識的培訓(xùn)。

盡管每年在開學(xué)前許多高校又對輔導(dǎo)員組織相關(guān)培訓(xùn),但培訓(xùn)方式單一,培訓(xùn)的體系不健全,培訓(xùn)的內(nèi)容刻板,培訓(xùn)的效果不佳。這就需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定一套長久的輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制。

1.要建立完整規(guī)范的輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度。輔導(dǎo)員培訓(xùn)不是臨時任務(wù),更不是短期工作,而是一項長期的工程,需要制定一套完整規(guī)范的輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度。這套制度,僅靠學(xué)校很難建成?！皣医逃姓鞴懿块T要完善現(xiàn)有的輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度,并以法規(guī)的形式來明確輔導(dǎo)員培訓(xùn)的任務(wù)、內(nèi)容、時間及經(jīng)費保障?！盵3]。學(xué)校要為輔導(dǎo)員培訓(xùn)提供相應(yīng)的物質(zhì)條件,從而讓輔導(dǎo)員認(rèn)識到這是一項大有可為而值得終身奮斗的事業(yè)。

2.要制定科學(xué)規(guī)范的輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)內(nèi)容體系。由于輔導(dǎo)員工作具有與時俱進(jìn)的特點,這就要求輔導(dǎo)員培訓(xùn)的內(nèi)容要體現(xiàn)時代的主題,要根據(jù)大學(xué)生的思想狀況和心理狀況對大學(xué)生思想道德的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計。只有如此,輔導(dǎo)員培訓(xùn)才不會流于形式,具有現(xiàn)實意義。當(dāng)然,輔導(dǎo)員培訓(xùn)的內(nèi)容除了解決學(xué)生的問題外,還應(yīng)該提升輔導(dǎo)員的思想境界,提高其能力本位,從而實現(xiàn)輔導(dǎo)員的可持續(xù)發(fā)展。

3.要制定輔導(dǎo)員培訓(xùn)的檢查監(jiān)督機(jī)制。輔導(dǎo)員培訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”,這種“本”不應(yīng)僅僅體現(xiàn)對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)方面,而且又應(yīng)該體現(xiàn)在對學(xué)生的教育方面。我們說輔導(dǎo)員培訓(xùn)是否取得了應(yīng)有的效果,不應(yīng)該僅看輔導(dǎo)員怎么說,又應(yīng)該看數(shù)學(xué)對培訓(xùn)后的輔導(dǎo)員的反應(yīng),即輔導(dǎo)員對培訓(xùn)內(nèi)容在現(xiàn)實中的落實。為此,可以建立以學(xué)生為主體,包括學(xué)生、輔導(dǎo)員、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的檢查監(jiān)督機(jī)制。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,高等院校要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)就是其中一個重要環(huán)節(jié)。然而,現(xiàn)在有些輔導(dǎo)員并沒有把輔導(dǎo)員工作作為一項事業(yè),而是僅僅作為一塊跳板、一項臨時性工作,這與輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展是格格不入的。這就需要建立一套機(jī)制來解決這個問題。

1.要做到輔導(dǎo)員職責(zé)明晰、分工明確。《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》指出,“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。”這說明輔導(dǎo)員的宏觀職責(zé)是“人生導(dǎo)師”、“知心朋友”,重點在“導(dǎo)”;其具體是工作職責(zé)是思想教育、道德教育、心理健康教育、安全穩(wěn)定工作,資助各種、就業(yè)指導(dǎo)工作、黨團(tuán)建設(shè)、班級指導(dǎo)等方面。這本身就是一項繁瑣的工作,然而在現(xiàn)實工作中由于學(xué)生職業(yè)目標(biāo)不明確、耐挫折能力不強、生活自理能力較差,因此,輔導(dǎo)員的職責(zé)日漸增多。除了上述職責(zé)外,輔導(dǎo)員還要協(xié)調(diào)各職能部門處理某些業(yè)務(wù)。

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》還指出:“高等學(xué)校總體上要按師生比不低于1:200的比例設(shè)置本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位?！薄懊總€班級都要配備一名兼職班主任?！比欢诂F(xiàn)實生活中,有很多的高校并沒有按照1:200的比例來設(shè)置輔導(dǎo)員,有時甚至達(dá)到了1:300的比例甚至1:400的比例。[4]雖然有些高校按照師生比1:200的要求來設(shè)置輔導(dǎo)員,但每個班級并沒有配備兼職班主任,一個輔導(dǎo)員要管理四、五個班級,這種情況下的輔導(dǎo)員工作更為繁雜。

正因為有上述情況的存在,因此,導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員不安心工作,總在尋找機(jī)會“跳槽”,這就要使輔導(dǎo)員職責(zé)明晰、分工明確,實現(xiàn)專職專能。只有如此,才能改變輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀,促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化出現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。

2.要進(jìn)一步建立輔導(dǎo)員隊伍激勵機(jī)制。要找到激勵機(jī)制的動力系統(tǒng)。輔導(dǎo)員工作動力系統(tǒng)可以分為三個方面:前沿動力系統(tǒng)、中間動力系統(tǒng)、深層動力系統(tǒng),其中前沿動力系統(tǒng)包括工作動機(jī)和工作情感,中間動力系統(tǒng)包括工作需要和誘因,深層動力系統(tǒng)包括自我效能感、理想信念和價值觀。[5]然而,在現(xiàn)實生活中,卻有著許多矛盾影響著輔導(dǎo)員工作動機(jī)和工作情感,其中最主要的是工作量考核機(jī)制和職務(wù)晉升機(jī)制。

(1)要制定科學(xué)的工作量考核機(jī)制?？陀^、科學(xué)地度量輔導(dǎo)員隊伍的工作量至關(guān)重要,它是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展走向成熟的重要標(biāo)志。然而輔導(dǎo)員工作量的考核至今還沒有一套科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。對輔導(dǎo)員的考核,《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》也只是指出:“各高等學(xué)校要制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法,健全輔導(dǎo)員隊伍考核體系。對輔導(dǎo)員的考核應(yīng)由組織人事部門、學(xué)生工作部門、院(系)和學(xué)生共同參與?！蹦敲?輔導(dǎo)員的考核無非是兩種方式,要么是精確計算(量化把握),要么是模糊把握,“量化考核強調(diào)的是可證性,但容易造成格式化的機(jī)械強制;而模糊評議強調(diào)的是工作到位,傾向綜合評價,但缺乏可證性且過于主觀化?！盵6]因此,至今這還是一個尚待探討的問題。

(2)要建立科學(xué)的輔導(dǎo)員職務(wù)晉升機(jī)制?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》指出:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)作為教師隊伍和管理隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容?！边@說明輔導(dǎo)員在職務(wù)晉升方面可以走兩條路:一條是走行政職務(wù)晉升道路,另一條走專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升道路。然而這兩條路無論走哪一條,都存在很大問題。行政職務(wù)可能由于行政人員的限制而很難的以晉升。若走專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升道路,則可按照“思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)”進(jìn)行評聘,這就需要“成立專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會”。雖然教育部已經(jīng)出臺相關(guān)要求,現(xiàn)在只有部分高校成立相關(guān)組織。許多專職化的輔導(dǎo)員在晉升方面缺乏動力,但許多輔導(dǎo)員只要有合適機(jī)會就會轉(zhuǎn)崗。如何建立科學(xué)的輔導(dǎo)員職務(wù)晉升機(jī)制,是一個值得探討的問題。

促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的長遠(yuǎn)發(fā)展是高校建設(shè)的一個重要內(nèi)容,同時也是一個重要的課題?？茖W(xué)發(fā)展觀為我們提供了一個思路,但在具體如何科學(xué)發(fā)展方面,這還是一值得深思的問題。

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Lmplementing the Scientific Development Outlooks to Establish

a Long-term Mechanism of College Professional Assistants Rank Construction

Bai bing

(The College of Henna Procuratorial Profession451195Zhengzhou China )

Abstract: lt is very important to establish a long-term mechanism of the college professional assisional rank construction. Under the guidance of the scientific development outlooks, this paper explores it from three aspects: establishing the selecting mechanism,the training mechanism and the sustainable development mechanism.

Key words: politicalinstructor;selection;training;development