張江高科技園區(qū)拓展“兩新”組織黨建工作內(nèi)涵的實(shí)踐

劉德榮

在張江快速崛起的同時(shí),黨建工作蓬勃發(fā)展。園區(qū)綜合黨委從2000年成立初期的8個(gè)黨支部,近百名黨員壯大至目前擁有190個(gè)基層黨組織,6000多名黨員,形成了園區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和“兩新”組織黨建工作同步推進(jìn)、有效融合的良好態(tài)勢(shì)。張江高科技園區(qū)綜合黨委堅(jiān)持“一流園區(qū)要靠一流黨建、一流黨建要靠一流機(jī)制”,把創(chuàng)新工作機(jī)制作為建設(shè)一流園區(qū)、一流黨建的重要保障,不斷拓展“兩新”組織黨建工作內(nèi)涵。

一、主動(dòng)貼近企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求,建立完善與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合的融入機(jī)制,增強(qiáng)引領(lǐng)力。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)黨組織作為政治組織如何融入企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,一直是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。張江高科技園區(qū)綜合黨委按照“企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、職工擁護(hù)”的要求,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),圍繞保持黨員先進(jìn)性和發(fā)揮黨員作用,加強(qiáng)制度建設(shè),通過(guò)主動(dòng)貼近企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求,形成了黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作自然融入的“5F”(孵、扶、輔、服、富)機(jī)制,為黨組織的政治工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)融合提供了制度保障,增強(qiáng)了引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的能力。“孵”,即孵化機(jī)制。找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)的一致性,為高新非公企業(yè)的孵化、壯大,發(fā)揮黨組織的助推支撐作用?！胺觥?即扶持機(jī)制。按照企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定要求,做到有求必應(yīng),主動(dòng)上門,聽取意見,及時(shí)協(xié)調(diào)解決難題,應(yīng)對(duì)危機(jī)?！拜o”,即輔導(dǎo)機(jī)制。以推進(jìn)“雙培養(yǎng)”為目標(biāo),通過(guò)開展黨的理論、政策輔導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者、業(yè)務(wù)骨干黨性意識(shí)的培養(yǎng),使之樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;通過(guò)開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、崗位技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成企業(yè)能人、崗位能手,把企業(yè)能人、崗位能手培養(yǎng)成黨員?！胺?即服務(wù)機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)與政府和中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,建立辦事通道,為園區(qū)高新非公企業(yè)及創(chuàng)業(yè)群體提供軟性服務(wù)?！案弧?即致富機(jī)制。在落實(shí)政策優(yōu)惠、稅收減免及財(cái)政補(bǔ)貼返還等方面多作協(xié)調(diào),幫助高新非公企業(yè)降成本、出效益,形成管理工作的有機(jī)融合。

二、主動(dòng)貼近組織自身發(fā)展需求,建立完善激發(fā)基層組織自身活力的保障機(jī)制,增強(qiáng)創(chuàng)造力。張江園區(qū)綜合黨委按照黨的十七大提出的“推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧”的十六字方針,主動(dòng)貼近黨組織自身發(fā)展實(shí)際,建立激發(fā)基層黨組織活力的保障機(jī)制,加強(qiáng)組織自身建設(shè)。一是黨組織覆蓋保障機(jī)制。通過(guò)“布點(diǎn)劃片,構(gòu)建鐵打營(yíng)盤”,使園區(qū)黨組織覆蓋面不斷縱向延伸,橫向拓展。對(duì)規(guī)模小、黨員少、分布散、建立黨組織困難的企業(yè),通過(guò)依托“陽(yáng)光驛站”建立流動(dòng)黨支部,再通過(guò)流動(dòng)黨支部的孵化功能,不斷培植新的支部組織。目前,園區(qū)綜合黨委190個(gè)基層黨組織覆蓋了園區(qū)850多家“兩新”組織,基本實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。二是黨組織活動(dòng)保障機(jī)制。通過(guò)“公轉(zhuǎn)帶自轉(zhuǎn)”,即園區(qū)黨委統(tǒng)一開展重大黨內(nèi)教育、定期組織各種大型“公轉(zhuǎn)”活動(dòng),包括形勢(shì)報(bào)告、黨課教育、組織“迎世博先鋒行動(dòng)”等,解決基層黨組織資源少、力量弱、黨員分散的困難,起到了以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。各基層黨支部結(jié)合企業(yè)實(shí)際,以“小型、業(yè)余、靈活、多樣”為原則開展“自轉(zhuǎn)”活動(dòng),比如建立迎世博外語(yǔ)志愿者分隊(duì)等。三是黨群工作同步運(yùn)作保障機(jī)制。通過(guò)整合各類群眾組織資源,依法開展黨的群眾工作,在各級(jí)基層黨組織設(shè)立了群眾委員,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各類群團(tuán)組織開展形式多樣的活動(dòng),增強(qiáng)黨的社會(huì)整合力。四是黨的工作社會(huì)化運(yùn)作保障機(jī)制。針對(duì)園區(qū)黨組織缺乏行政依托,且青年高級(jí)知識(shí)分子人才多、思想活躍、需求多元化的特點(diǎn),探索依托園區(qū)社會(huì)組織開展黨的工作的有效途徑和方法。幾年來(lái),先后建立了高新企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、新經(jīng)濟(jì)組織HR協(xié)會(huì)、青年聯(lián)誼會(huì)、新經(jīng)濟(jì)組織慈愛公益服務(wù)社、體育協(xié)會(huì)、時(shí)政沙龍等適應(yīng)白領(lǐng)青年需求的各類社團(tuán),這些社團(tuán)以其靈活多樣的活動(dòng)形式和豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容極大地吸引了園區(qū)黨員群眾。五是黨建工作資源支撐保障機(jī)制。通過(guò)建立黨建網(wǎng)站,組建陽(yáng)光驛站,構(gòu)建黨建工作經(jīng)費(fèi)支撐體系,設(shè)立“園區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金”,完善園區(qū)專職黨群工作者培養(yǎng)選拔機(jī)制,形成黨建工作資源保障體系。

三、主動(dòng)貼近黨員需求,建立完善黨員主體意識(shí)培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)凝聚力。張江高科技園區(qū)綜合黨委注意突出黨員主體地位,主動(dòng)貼近黨員需求,完善黨員主體意識(shí)培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)黨員的組織歸屬感。近年來(lái),園區(qū)綜合黨委積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主,在黨支部換屆選舉中試行“公推直選”,不斷完善黨內(nèi)民主選舉制度。黨內(nèi)重大決策堅(jiān)持黨員“先學(xué)習(xí)、先討論、先行動(dòng)”,積極拓展黨員參與黨內(nèi)決策的有效途徑,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)開展以“黨員示范崗”為載體的崗位建功活動(dòng),比如,“一名黨員一面旗”、黨員承諾制、掛牌上崗等多種形式的個(gè)性化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照思想表現(xiàn)突出、業(yè)務(wù)技能突出、科技創(chuàng)新突出、工作業(yè)績(jī)突出的要求,搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。在微創(chuàng)醫(yī)療器械(上海)有限公司榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)中,黨員就有12名,占了項(xiàng)目組成員的大多數(shù),他們以過(guò)硬的研發(fā)能力和人格魅力帶領(lǐng)周圍科技人員共闖科研禁區(qū)。新經(jīng)濟(jì)第十二聯(lián)合黨支部確立了一名黨員一項(xiàng)專利的攻關(guān)目標(biāo),在支部書記的悉心指導(dǎo)下,他們從只有兩項(xiàng)專利申請(qǐng)、兩名發(fā)明人,發(fā)展到現(xiàn)有42項(xiàng)專利申請(qǐng)、57名發(fā)明人的驕人業(yè)績(jī),被媒體譽(yù)為“創(chuàng)專利黨支部”。

四、主動(dòng)貼近企業(yè)管理層,建立完善與企業(yè)高層的溝通機(jī)制,增強(qiáng)影響力。張江園區(qū)綜合黨委針對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的特點(diǎn),通過(guò)建立與企業(yè)高層溝通機(jī)制,主動(dòng)通報(bào)黨的工作,協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中的相關(guān)事宜,幫助企業(yè)獲得各種政治資源以及由此派生出的政策性、社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性等資源,及時(shí)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的問(wèn)題,培養(yǎng)企業(yè)高層對(duì)黨組織的認(rèn)同感,激發(fā)他們的政治熱情,增強(qiáng)黨組織在企業(yè)管理層中的影響力。在園區(qū)層面,綜合黨委通過(guò)高新企業(yè)家聯(lián)合會(huì),定期與企業(yè)高管溝通。自2006年6月成立該會(huì)以來(lái),已有200多名企業(yè)家參會(huì),堅(jiān)持每季度舉辦一次活動(dòng),包括形勢(shì)報(bào)告、知識(shí)講座、政策解讀、新技術(shù)鑒定以及外出考察等內(nèi)容。通過(guò)溝通,不僅使許多非公企業(yè)在資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等多方面得到了上級(jí)黨委、政府在政策方面的更多幫助,同時(shí),也使黨的工作更多得到了企業(yè)高層的支持和理解。在企業(yè)層面,主要是非業(yè)主企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,通過(guò)主動(dòng)、定期和企業(yè)高管互通情況、交流工作,并結(jié)合參與管理層會(huì)議、高管列席黨組織會(huì)議等方法,拓寬黨組織與企業(yè)決策層、管理層的溝通渠道。園區(qū)第三新經(jīng)濟(jì)組織黨總支建制于外資企業(yè),黨總支書記擔(dān)任公司技術(shù)總監(jiān),在列席公司的一些重要會(huì)議上,他十分注重從黨的工作服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度,主動(dòng)介紹黨的工作,爭(zhēng)取業(yè)主支持。今年初,企業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大,新進(jìn)大批員工,黨總支及時(shí)向企業(yè)高層提出建議,加強(qiáng)新進(jìn)員工能力培訓(xùn),得到業(yè)主的高度肯定。組織黨員博士協(xié)助公司人力資源部門推行以老帶新的“黨員博士導(dǎo)師”制,使新進(jìn)員工在較短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)公司的環(huán)境和工作節(jié)奏,盡快融入公司的科研項(xiàng)目中。

五、主動(dòng)貼近企業(yè)員工需求,建立完善密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)號(hào)召力。園區(qū)綜合黨委在不斷深化“黨的上級(jí)組織為基層組織服務(wù),黨的組織為黨員服務(wù),黨的各級(jí)組織和黨員都為群眾服務(wù)”的同時(shí),建立完善黨組織密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制,努力從政治上關(guān)注引領(lǐng)人、事業(yè)上關(guān)心激勵(lì)人、情感上關(guān)懷溫暖人,增強(qiáng)黨組織在職工群眾中的號(hào)召力。一是政治引領(lǐng)。通過(guò)報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、聯(lián)誼活動(dòng)等形式,加強(qiáng)職工群眾的政治教育和思想引導(dǎo),使更多的企業(yè)員工政治上認(rèn)同黨的路線方針政策,投身浦東改革開發(fā);通過(guò)在高級(jí)管理人才、高尖端科技領(lǐng)軍人才中選拔、推薦各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,拓寬參政議政渠道,激發(fā)他們的政治熱情;通過(guò)積極培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀人才入黨,組織開展在新社會(huì)階層中發(fā)展黨員的試點(diǎn)和在歸國(guó)留學(xué)人員中恢復(fù)黨員組織生活的試點(diǎn),提高黨組織的影響力和凝聚力。目前,園區(qū)已有150多名非公企業(yè)主、高管人員及科技人員加入黨組織,450多名積極分子提交了入黨申請(qǐng)書。二是事業(yè)關(guān)懷。近年來(lái),綜合黨委先后舉辦新能源發(fā)展院士論壇、海外華人金融高管浦東行、華人華僑回國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班等,通過(guò)高新企業(yè)資助基金的申請(qǐng)、中小企業(yè)貸款申請(qǐng)等多項(xiàng)政策專項(xiàng)解讀等活動(dòng),積極為各類人才提供相關(guān)服務(wù)。同時(shí),積極發(fā)揮戶籍政策的引力作用,完善人才公寓入住條件,開展青年白領(lǐng)交友聯(lián)誼、音樂(lè)賞析、體育活動(dòng)等,不斷豐富園區(qū)各類青年人才的精神文化生活。三是精神激勵(lì)。針對(duì)高新技術(shù)攻關(guān)難度大、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高的情況,園區(qū)各級(jí)黨組織積極營(yíng)造“不以成敗論英雄”和“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新文化理念和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激勵(lì)黨員群眾奮發(fā)努力,勇于探索,勇于創(chuàng)新,敢冒風(fēng)險(xiǎn)。上海新生源生物醫(yī)藥有限公司黨支部在公司內(nèi)積極塑造和培育“亮劍”精神,把“創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、合作、發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)理念和文化,整合、滲透、深植到企業(yè)精神的追求和奮斗之中。

作者單位:浦東新區(qū)企業(yè)黨工委

責(zé)任編輯:晏蔚青