金融危機(jī)下中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對策

黃玉杰 張國梅 王文卓

摘要:服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。然而金融危機(jī)給中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重沖擊,與此同時(shí)也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。中國服務(wù)外包應(yīng)發(fā)揮人才、成本、基礎(chǔ)設(shè)施和國內(nèi)市場等優(yōu)勢,鞏固日韓市場,開拓歐美市場,培育自主品牌,加強(qiáng)宣傳與溝通,積極承接服務(wù)外包業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升競爭力。

關(guān)鍵詞:服務(wù)外包;金融危機(jī);SWOT方法

中圖分類號:F271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2009)11-0083-05

外包是指企業(yè)在充分發(fā)展自身核心競爭力的基礎(chǔ)上,整合、利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源,從而達(dá)到降低成本、提高效率、增加資金運(yùn)用效率和企業(yè)應(yīng)變能力的一種業(yè)務(wù)運(yùn)作方式。服務(wù)外包業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,一方面,發(fā)展服務(wù)外包有利于發(fā)包國企業(yè)提高生產(chǎn)效率、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力,并帶動(dòng)發(fā)包國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以促進(jìn)其國民經(jīng)濟(jì)快速增長;另一方面,發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)給接包國帶來包括提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加出口收入、增加國內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益。

始于2007年4月的美國次貸危機(jī),由房地產(chǎn)市場蔓延到信貸市場,進(jìn)而迅速演化成為全球性金融危機(jī)。金融危機(jī)帶來了全球經(jīng)濟(jì)衰退,并且對全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)量減少、成本上升、利潤空間變窄、融資困難,一些企業(yè)資金鏈斷裂。然而金融危機(jī)也給全球服務(wù)外包帶來了新的機(jī)遇,各個(gè)發(fā)達(dá)國家的發(fā)包企業(yè)出于降低成本、增強(qiáng)競爭力的需要,對服務(wù)外包的需求還會(huì)進(jìn)一步增長。隨著全球服務(wù)外包市場重新洗牌和重新布局,服務(wù)外包無疑給中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來了新的機(jī)遇。

一、全球服務(wù)外包發(fā)展?fàn)顩r

(一)全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

20世紀(jì)90年代以來,外包已成為歐美等發(fā)達(dá)國家跨國公司利用外部資源提高自身競爭力的主要形式。來自Deloitte Research的資料以重要程度為依據(jù)把世界上主要的流程外包基地分為以印度、中國、白俄羅斯和孟加拉為代表的四個(gè)等級。其中,印度軟件業(yè)80%的收入依賴軟件外包業(yè)務(wù),中國的軟件外包市場主要集中于亞洲,歐洲軟件外包市場則被愛爾蘭壟斷[1];反觀發(fā)包方,美國、歐洲、亞洲國家(主要是日本)一直占據(jù)著外包產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,其中美國占59%,歐洲占27%,亞洲占9%。

Forrester Research預(yù)言到2015年美國將轉(zhuǎn)移1 360億美元到低成本國家,而Mckinsey公司預(yù)測到2008年全球IT服務(wù)市場將超過1 400億美元。另據(jù)統(tǒng)計(jì),在全球1 000強(qiáng)企業(yè)中,目前僅有1/3企業(yè)參與了離岸服務(wù)外包,還有2/3的企業(yè)未參加到服務(wù)外包的浪潮中。全球服務(wù)外包不僅市場潛力巨大,而且發(fā)展前景廣闊。一是服務(wù)外包的范圍由ITO和BPO逐漸擴(kuò)大到涉及金融、保險(xiǎn)、人力資源、財(cái)務(wù)、顧客服務(wù)、銷售及研發(fā)等一系列管理領(lǐng)域[2]。二是全球服務(wù)離岸外包發(fā)展越來越快,2005-2007年平均增長速度為20%,而據(jù)2007年聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議估計(jì),未來5年~10年全球服務(wù)離岸外包市場將以30%~40%的速度遞增,2010年預(yù)計(jì)增長額為1.2萬億美元[3]。

(二)金融危機(jī)對服務(wù)業(yè)影響巨大

1. 以美國為代表,服務(wù)發(fā)包國需求萎縮。在金融危機(jī)的影響下,美國經(jīng)濟(jì)衰退跡象明顯。自從2007年的第四季度以來,美國經(jīng)濟(jì)增長率下滑,消費(fèi)需求下降、就業(yè)形勢惡化、價(jià)格上漲壓力趨緩、外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱。美國著名咨詢研究公司Forrester最新發(fā)布的研究報(bào)告顯示,美國有43%的公司計(jì)劃削減IT方面的開支,金融行業(yè)49%的IT部門計(jì)劃削減預(yù)算,許多企業(yè)不愿上新的外包項(xiàng)目,對已簽合同的項(xiàng)目也打算盡可能推遲實(shí)施或修訂服務(wù)條款,以達(dá)到削減預(yù)算和節(jié)省開支的目的。2008年歐洲經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩,主要成員國幾乎無一例外受到金融危機(jī)重創(chuàng),德國、意大利已經(jīng)陷入經(jīng)濟(jì)衰退,英國已在衰退邊緣,歐洲經(jīng)濟(jì)恢復(fù)會(huì)滯后于美國6個(gè)月到1年。因此,歐盟國家金融服務(wù)外包的發(fā)展也出現(xiàn)不同程度減速或下滑。

2. 服務(wù)承接國的業(yè)務(wù)量增長放緩。作為全球最大的服務(wù)外包提供國家,印度承接了全球65%的軟件外包業(yè)務(wù)和46%的其他服務(wù)外包業(yè)務(wù),其服務(wù)外包業(yè)年銷售收入300億美元。但由于印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高度依賴美國市場,國際金融服務(wù)外包寒流對印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,加之印度勞動(dòng)力成本上升和盧比貶值等多種因素影響,印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增速明顯放緩,主要服務(wù)外包巨頭利潤率大幅下降。面對金融危機(jī)帶來的市場和成本壓力,印度的服務(wù)外包企業(yè)開始尋求更多外部合作,且有意尋找機(jī)會(huì)并購合適的中國本土服務(wù)外包公司[3]。而中國面對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和今后的全球經(jīng)濟(jì)格局的變化,沿海地區(qū)的進(jìn)出口、工業(yè)增長速度、工業(yè)企業(yè)增加值和效益均呈下降趨勢,其外向型服務(wù)企業(yè)將面臨前所未有的困難。

二、金融危機(jī)下的中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境掃描

(一)金融危機(jī)下中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)

金融危機(jī)雖然對中國沿海地區(qū)的進(jìn)出口、工業(yè)增長速度、工業(yè)企業(yè)增加值和效益方面造成負(fù)面影響,但從長遠(yuǎn)看服務(wù)外包市場潛力巨大、前景廣闊,各主要服務(wù)發(fā)包國會(huì)加大離岸外包份額。因此,中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍然面臨著巨大發(fā)展機(jī)遇。

1. 全球化產(chǎn)業(yè)分工的調(diào)整促進(jìn)了中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命的帶動(dòng)下,發(fā)達(dá)國家摒棄了縱向一體化的組織模式,加快了利潤遞減產(chǎn)業(yè)和低附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移。在此背景下,全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)也正在經(jīng)歷由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)在:服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資成為外商直接投資的重點(diǎn),已占全球FDI總額流量的2/3,存量的1/3。而且中國服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告2007也表明,中國外包業(yè)務(wù)主要集中在信息技術(shù)外包,未來5年中國承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的復(fù)合平均增長率將達(dá)到37.9%[4]。

2. 金融危機(jī)導(dǎo)致全球服務(wù)外包格局重新洗牌。金融危機(jī)下發(fā)包國面臨成本競爭的壓力進(jìn)一步增加,因此發(fā)包國迫切將一些業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到更低成本國家和地區(qū),進(jìn)而導(dǎo)致服務(wù)外包范圍逐漸擴(kuò)大到金融、保險(xiǎn)、人力資源、財(cái)務(wù)、顧客服務(wù)、銷售及研發(fā)等領(lǐng)域[2]。同時(shí),隨著印度外包產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢逐步消失,各發(fā)包國將更加注重服務(wù)提供商的規(guī)模和多點(diǎn)交付能力,并更加注重安全,而以東軟集團(tuán)為代表的一批中國軟件外包提供商正在迅速崛起。

3. 中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展。自2008年以來,國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展以外包為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。承接服務(wù)外包有利于中國通過發(fā)包國的技術(shù)外溢積累以知識為核心的高級生產(chǎn)要素,帶動(dòng)中國從低端制造業(yè)向高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移又為發(fā)展服務(wù)外包業(yè)提供了更高的平臺(tái)和良好的基礎(chǔ)設(shè)施,從而帶動(dòng)服務(wù)外包主動(dòng)升級。

(二)金融危機(jī)下中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)面臨的威脅

1. 全球服務(wù)外包市場萎縮。金融危機(jī)在全球蔓延,使發(fā)包國(美國、日本、歐洲)經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了不同程度的衰退,其國內(nèi)服務(wù)外包需求不足。而包括中國在內(nèi)的主要接包國不僅要抵抗金融危機(jī)對本國經(jīng)濟(jì)帶來的破壞,還要抵制由于美國和日本經(jīng)濟(jì)不景氣對離岸訂單業(yè)務(wù)的影響。

2. 一些發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)阻礙了服務(wù)外包的發(fā)展。金融危機(jī)爆發(fā)以來大量企業(yè)裁員,一些美國人擔(dān)心服務(wù)外包導(dǎo)致本國白領(lǐng)工作流失、生活水平下降,于是掀起反全球化和自由貿(mào)易的浪潮,導(dǎo)致政府對服務(wù)外包限制增多和貿(mào)易摩擦加劇[5]。

3. 服務(wù)外包的成本增加。人民幣對美元的匯率上升使得承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)損失了10%的利潤。而自2007年下半年始的國內(nèi)通貨膨脹,又逼迫服務(wù)企業(yè)不得不給員工增加10%的薪酬。此外,新勞動(dòng)法要求的“社?！币豁?xiàng)就讓服務(wù)企業(yè)增加了近10%的工資總額支出[6]。上述因素表明,中國服務(wù)外包企業(yè)已有的成本競爭優(yōu)勢正在喪失。

(三)中國發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢

1. 中國國內(nèi)市場需求巨大。當(dāng)前中國服務(wù)外包市場仍然處于發(fā)展初期,軟件與服務(wù)外包業(yè)中在岸外包額達(dá)79%,例如東軟集團(tuán)2007年服務(wù)外包營業(yè)收入中就有74%來自國內(nèi)外包市場。此外,金融危機(jī)使得國內(nèi)企業(yè)面臨巨大的資金壓力,90%以上的中小企業(yè)為降低成本自然會(huì)考慮將部分IT業(yè)務(wù)流程外包,而接包方的首選就是國內(nèi)提供軟件和外包服務(wù)的企業(yè)。

2. 中國人才儲(chǔ)備豐富,成本低。一方面,中國已經(jīng)培養(yǎng)出一批支撐軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀軟件人才隊(duì)伍。2005年底,中國試辦了35所軟件學(xué)院和35所軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院[2]。中國的海外留學(xué)人員已經(jīng)成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,同時(shí)也是構(gòu)造世界級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是吸引國外企業(yè)將外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國來的重要因素。另一方面,成本低。中國軟件人才的工資水平只相當(dāng)于印度同類人員40%,而印度軟件行業(yè)員工工資以每年20%~30%的速度遞增,高于中國軟件人才的工資增速。此外,中國人才流失率總體小于15%,而印度通常高于25%。

3. 中國基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良。一是中國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善。據(jù)2006年《中國Internet發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,中國大陸的IPv4地址數(shù)達(dá)到了84 786 688個(gè),網(wǎng)民總數(shù)為1.23億,寬帶網(wǎng)民人數(shù)7 700萬,同比增長45.3%,占網(wǎng)民比例62.6%;二是通訊基礎(chǔ)設(shè)施健全,截至2006年6月底,中國固定電話、移動(dòng)電話普及率分別達(dá)到20.5%和20.8%;三是中國在高速互聯(lián)網(wǎng)和寬帶接入上具有明顯優(yōu)勢,即向主要的軟件基地提供穩(wěn)定的不間斷雙電源供電,擁有連接大部分一級和二級城市的大約150個(gè)民用機(jī)場。

4. 政府的大力支持。首先,國務(wù)院、發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部加強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。商業(yè)部2006年底推出“千百十工程”工作方案以來,2009年初,中國已經(jīng)建立起多個(gè)服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),確定了20個(gè)服務(wù)外包“基地城市”,并且在蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)行稅收公示政策試點(diǎn),對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)(現(xiàn)在也叫先進(jìn)技術(shù)型服務(wù)企業(yè))實(shí)行15%的所得稅稅率和營業(yè)稅減免,并實(shí)行特殊扣除制。其次,商務(wù)部與國家開發(fā)銀行合作提供資金支持。自2007年始,5年內(nèi)國家開發(fā)銀行提供不少于50億元人民幣的貸款額度,用于示范園區(qū)發(fā)展服務(wù)外包所需的基礎(chǔ)設(shè)施及投資環(huán)境建設(shè),同時(shí)也為中小型服務(wù)外包企業(yè)解決發(fā)展過程中面臨的資金難題,為服務(wù)外包企業(yè)提供資金支持。再次,推動(dòng)公共信息平臺(tái)建設(shè),開通中國服務(wù)外包網(wǎng)。而且各地結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況也相繼出臺(tái)眾多配套鼓勵(lì)政策,特別是通過投資貿(mào)易洽談會(huì),舉辦服務(wù)外包論壇和專題研討會(huì)等招商引資,加強(qiáng)服務(wù)外包宣傳。

5. 中國對日韓的文化和地理優(yōu)勢。中國與日韓文化相同并且語言文字聯(lián)系密切,這使得語言交流非常便利。中國毗鄰日韓不僅空間距離短、時(shí)差小,而且國際航班往來頻繁、交通便利。這些優(yōu)勢使得中國公司在軟件開發(fā)過程中能夠更好地適應(yīng)客戶的需要,以按照對方提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求開發(fā)軟件項(xiàng)目,以對日軟件外包作為切入點(diǎn)為中國軟件企業(yè)參與國際競爭奠定了基礎(chǔ)。

(四)中國發(fā)展服務(wù)外包的劣勢

1. 高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才短缺成為制約服務(wù)外包發(fā)展的瓶頸。雖然中國普通高校的全日制在校生人數(shù)由1998年的340萬人增長為2007年的1 800萬人,但真正具有高素質(zhì)專業(yè)的技術(shù)人才還是十分緊缺的,主要原因在于中國教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的學(xué)生缺少理論聯(lián)系實(shí)際的機(jī)會(huì),學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng)。此外,軟件技術(shù)骨干個(gè)人英雄主義的泛濫以及團(tuán)隊(duì)精神的缺失也增加了管理和協(xié)調(diào)的難度。

2. 服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模限制。例如,中國30家大型軟件公司中只有6家達(dá)到CMM五級或四級,而印度的30家大型軟件公司全部達(dá)到這一專業(yè)水準(zhǔn)[7]。

3. 法制不健全致使盜版現(xiàn)象嚴(yán)重。中國的盜版現(xiàn)象不僅比發(fā)達(dá)國家嚴(yán)重,也比印度要多,很多跨國公司對其知識產(chǎn)權(quán)的擔(dān)憂制約了中國外包服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

基于以上對金融危機(jī)條件下中國外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢、劣勢分析,本文得出表1所示的環(huán)境掃描結(jié)果。

三、中國服務(wù)外包的發(fā)展對策

基于以上表1對金融危機(jī)條件下中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境的分析,得出表2所示的SWOT分析結(jié)果。

(一)SO策略(利用金融危機(jī)下國際服務(wù)外包市場重新洗牌和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)升級的機(jī)會(huì),發(fā)揮人才、成本、基礎(chǔ)設(shè)施和政策優(yōu)勢,從而鞏固日韓市場,開拓歐美市場,打造外包基地)

1. 發(fā)揮人才以及低成本優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,在全球范圍積極承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與跨國公司的合作,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營理念和經(jīng)營模式,提高經(jīng)營管理水平,迎接未來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后市場需求的擴(kuò)張。

2. 利用金融危機(jī)下國際服務(wù)外包市場重新洗牌的機(jī)會(huì),發(fā)展多元化的國際市場,穩(wěn)固日韓市場,同時(shí)開拓歐美市場,以分散市場過于集中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3. 利用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)會(huì),并且依托巨大的國內(nèi)市場和政策優(yōu)勢,加快創(chuàng)新服務(wù)外包政策體系,培育、認(rèn)定服務(wù)外包示范區(qū)和設(shè)立支持服務(wù)外包發(fā)展資金以整合優(yōu)勢資源,高起點(diǎn)打造服務(wù)外包集聚區(qū)。加強(qiáng)服務(wù)外包信息公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)支撐公共服務(wù)平臺(tái)、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對服務(wù)外包業(yè)務(wù)中取得重大社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對在園區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、購買大型設(shè)備和專業(yè)軟件供入駐企業(yè)租用的,給予一定資金支持。

(二)ST策略(面對貿(mào)易保護(hù)、需求萎縮等威脅,發(fā)揮國內(nèi)市場優(yōu)勢、成本及政策優(yōu)勢,培育自主品牌,加強(qiáng)宣傳和溝通,提高競爭力,從而利用優(yōu)勢,回避威脅)

1. 加強(qiáng)政府對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。首先,引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)以共同品牌開拓國際市場,各地域?qū)嵭胁顒e定位策略。其次,推行階段性服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)階段要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級,培育本土服務(wù)商一級承接高端服務(wù)外包的能力,吸引海外企業(yè)將較高端的服務(wù)外包到中國,使中國逐漸超越印度成為全球外包集散地。再次,中國政府在創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面應(yīng)加強(qiáng)政策法規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立人才培養(yǎng)體系和提供資金支持。

2. 充分發(fā)揮中國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢,培育企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌,增強(qiáng)其競爭能力。

3. 面對貿(mào)易保護(hù)主義,加強(qiáng)宣傳、國際溝通,增強(qiáng)信任,使全球發(fā)包企業(yè)了解中國承接服務(wù)外包的實(shí)力。政府部門牽頭組織服務(wù)外包交易會(huì),對參加國際招商推介會(huì)和專業(yè)展會(huì)的服務(wù)外包企業(yè)給予費(fèi)用資助。利用現(xiàn)有各種海外渠道,特別是發(fā)揮海外華人、境外留學(xué)生作用,建立境外接包網(wǎng)絡(luò)。

(三)WO策略(針對高素質(zhì)人才稀缺、產(chǎn)權(quán)弱、規(guī)模小、定位低等劣勢,積極采取多種途徑,從而利用機(jī)會(huì),克服劣勢)

1. 完善復(fù)合型人才培養(yǎng)模式,吸引海外人才回國發(fā)展,提高服務(wù)外包人才素質(zhì)。政府可以考慮通過高校服務(wù)外包相關(guān)學(xué)科建設(shè),服務(wù)外包培訓(xùn)基地建設(shè)和開展多種方式的服務(wù)外包人才培訓(xùn)三個(gè)渠道來完善復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。在吸引海外人才回國發(fā)展方面,將服務(wù)外包高級人才列入重點(diǎn)吸引人才范圍。并且在戶籍管理、出入境管理、子女教育和醫(yī)療保健等方面為其提供方便。

2. 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),為承接國際服務(wù)外包奠定法律基礎(chǔ)?？梢钥紤]設(shè)立涉外知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴中心,依法嚴(yán)懲知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和違法行為。通過知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為服務(wù)外包企業(yè)提供方便、快捷、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用的信息服務(wù)。

3. 通過并購重組迅速擴(kuò)大服務(wù)企業(yè)規(guī)模和實(shí)力。獲得具有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家和高級項(xiàng)目經(jīng)理等高級人力資源;培育企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌和核心能力,放棄或壓縮離自身主業(yè)較遠(yuǎn)的不熟悉的業(yè)務(wù),集中精力于自己熟悉的有技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累的業(yè)務(wù)上來。同時(shí)積極推進(jìn)中國企業(yè)CMMI培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作。出臺(tái)政策鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)取得相關(guān)國際認(rèn)證和資金補(bǔ)助。例如,對于獲得國際認(rèn)證或認(rèn)證升級以及之后維護(hù)并進(jìn)一步完善該項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè),政府給予一定的認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。

4. 抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機(jī)會(huì),改變當(dāng)前以承接低端業(yè)務(wù)為主的局面,提升價(jià)值鏈、增加附加值。當(dāng)前可以重點(diǎn)考慮從獲得資格認(rèn)證和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高多點(diǎn)交付能力加強(qiáng)自身實(shí)力來提升價(jià)值鏈的位置,培育承接大型服務(wù)外包業(yè)務(wù)的實(shí)力。

(四)WT策略(面對需求萎縮、貿(mào)易保護(hù)的威脅和高素質(zhì)人才稀缺,產(chǎn)權(quán)弱、規(guī)模小的劣勢,積極采取多種途徑避開威脅,彌補(bǔ)劣勢)

1. 加強(qiáng)與跨國公司的合作,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營理念和經(jīng)營模式,提高經(jīng)營管理水平。

2. 發(fā)展多元化的國際市場,以分散市場過于集中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

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責(zé)任編輯:學(xué) 詩

責(zé)任校對:孫 飛

The Development and Countermeasures of Service Outsourcing Industry in

China Under Financial Crisis

Huang Yujie, Zhang Guomei, Wang Wenzhuo

(Business School, Hebei University of Economics and Business, Shijiazhuang 050061, China)

Abstract: Service outsourcing industry already becomes new economic growth pole for various countries' of the world. However, while the financial crisis seriously affects the development of service outsourcing industry in China, it also provides for new opportunity. The service outsourcing industry in China should ultilize the advantages including talent, cost, infrastructure and civil market, maintain the Japan and korea market, exploit the European and American market, cultivate the initiative brand, strengthen the propaganda and communication and expand the service outs