加強非在職黨組織建設 構建和諧健康社區(qū)

李躍麗

摘 要:當前,非在職黨員在社區(qū)黨組織中所占比例有所增加。如何發(fā)揮好非在職黨員作用,對構建和諧健康社區(qū)具有重要意義。文章從強化網絡構建、創(chuàng)新管理辦法、發(fā)揮資源優(yōu)勢等方面,對在社區(qū)發(fā)揮好非在職黨員作用做了有益探索。

關鍵詞:非在職 黨組織 黨員 和諧 建設

中圖分類號:D626 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)11-291-01

我們河南油田五一社區(qū)南區(qū)黨總支共有黨員381人,其中非在職黨員351人,占黨員總數的92%。搞好非在職黨員的教育管理,是搞好和諧南區(qū)建設的重要環(huán)節(jié)。因此,南區(qū)管委會黨總支注重以非在職黨組織建設重點,緊緊圍繞整體工作目標,規(guī)范各項服務工作,積極探索非在職黨員教育管理的新路子,通過強化網絡構建、創(chuàng)新管理辦法、發(fā)揮資源優(yōu)勢,建立起以黨員為主導的群眾工作長效機制,形成了人人促進和諧的良好局面。

一、強化網絡構建,為非在職黨員教育管理奠定堅實的組織基礎

隨著油田改革形勢的發(fā)展,非在職黨員占南區(qū)黨員隊伍的數量越來越大,且成分復雜、素質不一、個體差異較大。鑒于此,我們把黨總支的工作重心轉移到了加強對非在職黨員的教育管理上來,及時構建組織網絡,理順非在職黨員的組織關系,加強非在職黨組織建設,使非在職黨員重新找到了“娘家”。

一是加強基層組織建設,確保黨建工作不留“死角”。2008年,我們利用小區(qū)機構整合和居委會換屆的機會,明確在黨總支下設立5個黨支部,并按居住相鄰便于活動的原則重新劃分了支部區(qū)域,對支部成員進行了改選,推選了5名政治素質強、黨務知識多、工作經驗豐富的非在職黨員分別擔任了支部書記,同時還推選20名威信高、責任心強的同志擔任了黨小組長,將351名非在職黨員全部納入到了組織的管理之中,形成總支書記負總責、總支委員分工負責、各黨支部書記分級負責、層層抓落實的黨組織建設體系,使非在職黨員始終處于黨組織的教育管理之中。為了全面掌握非在職黨員的基本情況,我們在各黨支部還建立了非在職黨員花名冊,將他們的原工作單位、家庭住址、電話號碼、流動情況、思想情況,都一一進行登記,做到了“五個清楚”,使組織與黨員之間“溝通有橋梁、管理有渠道”,消除了黨建工作的“空白點”。

二是完善管理制度,增強非在職黨員的組織觀念。針對非在職黨員不好組織、教育管理工作難開展的實際,我們根據社區(qū)黨委統(tǒng)一安排,制定了《南區(qū)黨組織“三創(chuàng)三爭”活動辦法》、《非在職黨員學習管理辦法》,建立健全了非在職黨員組織生活規(guī)章制度、小區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、黨總支班子成員聯(lián)系點制度等多項黨建工作制度。針對不同類型黨員,實行不同的教育管理模式。對公益性崗位黨員實行“周清式”管理,鼓勵自學的同時,將學習具體安排到每周,每周一集中學習,對學習中理解不深刻、不透徹的問題、認識模糊或模棱兩可的問題展開討論、分析,集中群眾的智慧來求得問題的解決。對流動黨員實行“網絡式”管理,設立流動黨員管理登記臺賬,主動加強與流動黨員現單位的溝通,充分利用網絡將學習計劃、管理要求等及時傳遞給他們。對老弱病殘黨員實行“入戶式”管理,采取說心里話、提意見和建議、我問你答等形式送學到床前,深入溝通思想。對生活不使、讀寫困難的黨員實行“捆綁式”管理,結成“1+1”助學對子,定人員、定責任、定任務、定進度、定效果,建立聯(lián)系卡,加強溝通交心,掌握并反饋學習動態(tài)和收獲。通過采取不同的管理方法,使組織生活扎根到每名黨員當中,有效增強了大家的組織觀念。

三是建立綜合協(xié)調機制,深化組織工作成果。為了使南區(qū)黨建工作更加貼近實際,效果更扎實,我們結合油區(qū)特定的生產生活環(huán)境,注重和南區(qū)所在地水電廠、精蠟廠、總醫(yī)院等幾個單位的聯(lián)系,建立信息互通、和諧共建工作制度,定期就一個時期的重點工作進行交流,協(xié)調需要解決的共同問題,特別是對一些重點人員、重點幫扶對象始終共同從多方面努力,基本形成了“黨員教育聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、貧困對象聯(lián)幫、文明小區(qū)聯(lián)創(chuàng)”的可喜局面。既及時化解了一些日常工作生活中矛盾和問題,又擴大、延伸非在職黨員的教育和管理范圍,深化了組織工作成果。

二、創(chuàng)新管理辦法,為非在職黨員融入組織營造良好的家園氛圍

由于長期受原單位管理的影響,非在職黨員在被納入小區(qū)居委會黨總支管理后,不少人歸屬意識比較淡薄,對社區(qū)基層黨建的認同感、參與感不強。對此,我們總支寓教于樂、寓教于情,不斷豐富黨員教育管理的方法,使非在職黨員更好地融入到了社區(qū)大家庭,讓黨支部這個家園更具凝聚力和創(chuàng)造力。一是寓教于“機”,抓住時機開展活動增強組織生活吸引力。由于非在職黨員大部分都是老同志,他們多年參加組織生活,容易對傳統(tǒng)的教育方式不感興趣。因此,我們注意抓住時機開展活動以增強吸引力。例如,2008年汶川發(fā)生大地震后,我們及時進行“一方有難、八方支援”和社會主義榮辱觀教育,廣大非在職黨員在活動中深受教育,紛紛自覺開展愛心行動,先后捐款捐物3萬多元。二是寓教于“樂”,在快樂的活動中讓黨組織生活充滿活力。我們充分挖掘南區(qū)現有資源,保證每個支部至少有一個活動室、一個閱覽室,落實開展活動必要的經費,為開展活動創(chuàng)造條件。先后在幾個小區(qū)設立了宣傳欄、文化長廊、讀書室、櫥窗、黑板報、公益廣告等陣地,樹立輿論導向,營造文化氛圍。三是寓教于“情”,以情動人讓非在職黨員時刻感受到組織的溫暖。在宣傳教育和思想引導方面,總支、支部對非在職黨員做到“六心、四聲”,“六心”即對待非在職黨員要有愛心,接待非在職黨員要有熱心,幫助非在職黨員要有誠心,對患病非在職黨員要關心,接受非在職黨員批評要虛心,解答非在職黨員問題要有耐心;“四聲”即與非在職黨員見面有問候聲,非在職黨員離開有再見聲,非在職黨員提出問題有回聲,活動室里要充滿笑聲。

三、挖掘內部潛力,為非在職黨員發(fā)揮作用提供廣闊舞臺

非在職黨員中有許多老石油、老革命,是社區(qū)精神文明建設寶貴的財富。他們離開工作崗位之初,普遍存在著賦閑后的失落感,擔心自己會被飛速發(fā)展的社會遺忘和拋棄,希望能找到繼續(xù)發(fā)揮作用的地方,我們抓住這一優(yōu)勢,積極為非在職黨員實現“老有所為”創(chuàng)造條件、搭建舞臺。

一是合理安排,為非在職黨員發(fā)揮一技之長找到用武之地。很多非在職黨員離崗前是單位上的各級領導干部和業(yè)務骨干,他們各有所長,具有豐富的社會和工作經驗。我們根據他們的身體狀況和個人特長,安排積極性高的非在職黨員參與到小區(qū)管理工作中來。我們先后安排了30余名非在職黨員擔任門衛(wèi)、樓棟長和單元長等工作。

二是搭建載體,使非在職黨員成為小區(qū)文明建設的主力軍。針對部分非在職黨員文化層次高、實踐經驗多等特點,站黨總支聘請他們擔當了小區(qū)的“宣傳員”和“調解員”。根據各個時期的工作重點,利用板報、櫥窗等及時開辟“本期焦點”、“政策講解”、“相關鏈接”、“生活常識”、“好人好事”、“曝光欄”、“回音壁”等,及時搜集和宣傳小區(qū)里的好人好事,對各種不文明現象進行曝光批評,去年,非在職黨員先后在各種媒體上發(fā)表新聞稿件29篇,為小區(qū)文明建設作出了新貢獻。

三是典型引路,帶動更多的非在職人員參與社區(qū)建設。我們認為,非在職黨員與居民長期生活在一起,朝夕相處、習性相投,有很多共同語言。發(fā)揮好非在職黨員在居民中的模范帶頭作用,將是小區(qū)文明建設中的一股不可小視的力量。為此,我們在小區(qū)開展了“五帶頭”活動,即黨員要帶頭宣傳黨的路線、方針、政策,帶頭維護小區(qū)治安,帶頭搞好樓道衛(wèi)生,帶頭開展鄰里互助,帶頭參與社區(qū)服務,理直氣壯地喊響“一名黨員就是一面旗幟,讓黨員形象在小區(qū)閃光”的口號,為居民群眾提供有效服務,讓群眾親身感受到黨的工作的實際效果,參與到活動中來,共同推進小區(qū)建設。目前在小區(qū)已形成了共建和諧、人人參與、團結互助、成果共享的良好局面。

(作者單位:河南油田五一社區(qū)南區(qū)管委會 河南南陽 473132)(責編:賈偉)