淺談“專升本”院校大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)與提高

楊 菁

摘要本文以黃石理工學(xué)院大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀為特例,闡述了“專升本”這類新建本科院校培養(yǎng)和提高學(xué)生法律意識和必要性和重大的現(xiàn)實意義,指出了這類學(xué)校學(xué)生法律意識存在的突出問題,并對問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析,提出了一些有針對性的對策和建議。

關(guān)鍵詞大學(xué)生 法律意識 法制觀念 法律信仰

中圖分類號:G633.98文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)10-306-02

黨的十七報告進(jìn)一步明確指出:“全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系”。要實現(xiàn)社會主義法治國家這一偉大社會系統(tǒng)工程關(guān)鍵問題在于人們法律意識的變革,它是社會主義法治國家運行的思想基礎(chǔ)。而作為當(dāng)代大學(xué)生,他們是社會的精英,是社會主義法治建設(shè)的生力軍,如果他們的法律意識不發(fā)生根本改變,勢必很大程度上影響我國社會主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程。近年來,大學(xué)生的法律意識雖在一定程度上有所提高,但仍存在不少問題,尤其對于“專升本”(從原有的?？茖W(xué)校升格到本科學(xué)校)這類新建本科院校,正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,要真正實現(xiàn)從專科院校到本科院校的過渡,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識,增強其法制觀念,則成為工作中的重中之重。

一、法律意識的概述

關(guān)于什么法律意識,國內(nèi)外的學(xué)者對此有不同的界定和論述,筆者比較傾向于兩種觀點:第一是前蘇聯(lián)學(xué)者卡列娃、費其金的觀點,她認(rèn)為:“法律意識是社會意識的一種形式它是一定階級的法律觀點的總和,而在人民道義上和政治上一致的條件下則是全體人民法律觀點的總和”。第二是我國法學(xué)家孫國華教授的觀點,他認(rèn)為:“法律意識就是人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱,是社會意識的一種特殊形式,是法的現(xiàn)實的一個特殊的組成部分……包括人們對法、法律現(xiàn)象的本質(zhì)和作用的理論觀點,對各種法律規(guī)范和人們的行為從法律角度進(jìn)行的理解、感覺、評價以及人們的法律知識、愿望和情緒”。二者之比較,筆者更傾向于孫國華教授的觀點?？偠灾?法律意識是一種特殊的社會意識的組成部分,是社會主體對社會各種法律現(xiàn)象的主觀反映,它包括人們的法律知識、法律情感、法律信仰、法律心理等諸多方面的因素和內(nèi)容。

由此,我們可以將大學(xué)生法律意識表述為:大學(xué)生群體對法律及各種法律現(xiàn)象的主觀反映形式,包括對法律情感、認(rèn)知、評價和信仰等方面的內(nèi)心體驗。

二、“專升本”院校培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的必要性和重大現(xiàn)實意義

多數(shù)新建本科院校都是由原來的?？茖W(xué)校和一些中專和職業(yè)學(xué)校合并的基礎(chǔ)上組建而成的。如:筆者工作所在的黃石理工學(xué)院原稱“黃石高等?？茖W(xué)?！?2004年6月獲教育部批準(zhǔn)組建黃石理工學(xué)院,由原黃石衛(wèi)生學(xué)校、黃石廣播電視大學(xué)、黃石教育學(xué)院等多所學(xué)校組建而成的一所年輕的本科院校。合并組建時,學(xué)校較多,層次復(fù)雜,目前在校學(xué)生以本科和?？茖W(xué)生為主,還有五年制?？坪腿曛浦袑W(xué)生,學(xué)生不僅在年齡上存在差異(有些還是未成年),在自身素質(zhì)、修養(yǎng)及認(rèn)知能力等方面差異較為明顯,因此合并后一些違紀(jì)違法事件時有發(fā)生,問題突出。所以加大對這類新組建的本科院校學(xué)生法律意識的培養(yǎng)則顯得尤為重要和必要,否則將影響整個高校教育事業(yè)的發(fā)展甚至影響整個社會主義依法治國的進(jìn)程,它的現(xiàn)實意義具體有以下幾點體現(xiàn):

(一)“專升本”院校大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)是整個高校教育體系發(fā)展的必然要求

高校之間合并、?？茖W(xué)校升格本科學(xué)校、中職學(xué)校并入高等院校,這是高校教育事業(yè)發(fā)展必然趨勢,也很大程度上解決了一些學(xué)校生存和發(fā)展的問題。然而合并、升格后,難免又會帶來種種問題,其中最關(guān)鍵的就是學(xué)生的管理教育問題,核心就在于學(xué)生法制觀念的樹立和法律意識的培養(yǎng),如果處理不好,就會影響學(xué)校的穩(wěn)定,乃至阻礙整個高校教育工作的發(fā)展進(jìn)程,尤其對于一些“專升本”學(xué)校,學(xué)校組建后首當(dāng)其沖的任務(wù)就是要加強學(xué)生法律意識的培養(yǎng)。

(二)“專升本”院校大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要

市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,市場經(jīng)濟運行整個環(huán)節(jié)都需要法律的引導(dǎo)和規(guī)范,而作為當(dāng)代大學(xué)生,他們是未來市場經(jīng)濟的主體,要想適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,要想在將來激烈的競爭中取勝,就必須樹立正確的法律意識,自覺地遵守法律,并運用法律來規(guī)范自己的行為,這樣才能為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)“專升本”院校大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)是實行依法治國的需要

在實行依法治國的建設(shè)中,人是最終的建設(shè)主體,也是實行依法治國最關(guān)鍵的因素,而大學(xué)生又是主體中的主力軍,只有提高他們的法律意識,才能增強全體人民的法制觀念,形成巨大合力,以促成社會主義法治國家目標(biāo)的早日實現(xiàn)。

三、“專升本”院校大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀分析

為了客觀地分析與評價“專升本”院校大學(xué)生法律意識的狀況,進(jìn)一步認(rèn)識加強這類學(xué)校大學(xué)生法律意識的重要性和必要性并尋找解決問題的途徑,筆者對自己工作所在的黃石理工學(xué)院非法律專業(yè)的400名在校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查,共設(shè)定了22問題及可供選擇的答案并要求參加調(diào)查的大學(xué)生對如何提高大學(xué)生的法律意識提出好的建議。調(diào)查顯示:在問到“你認(rèn)為法律在現(xiàn)實生活中的用處”的問題時,有70%的學(xué)生選擇“非常有用”;同時,有80%學(xué)生認(rèn)為大學(xué)開設(shè)《法律基礎(chǔ)》課程是有用的。這表明法律意識和法律觀念在大學(xué)生中已初步形成。

另一方面,在問到“對法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機關(guān)的態(tài)度時”,有64%的學(xué)生選擇“比較信任”;在問到“你覺得法律能維護你的切身利益時”,有40%的學(xué)生選擇“可以”,40%的學(xué)生選擇“現(xiàn)在不能,但隨著社會的發(fā)展,法律會逐步完善”;同時,有近50%的學(xué)生就如何提高大學(xué)生法律意識的問題提出了自己的建議和想法。這表明大學(xué)生對目前我們的法律體系和執(zhí)法機關(guān)還是充滿信心的,大學(xué)生對我國的依法治國方略的認(rèn)識和對法律的關(guān)心程度較以前有明顯提高。

但與此同時,在本次調(diào)查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)在這類學(xué)校學(xué)生法律意識層面上存在的一些問題,主要有以下幾個方面:

(一)法律知識和常識欠缺

在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生缺乏最基本的法律常識。如:在問到“我國的法制宣傳日是哪一天”時,只有46%的人回答正確,一個基本法律常識的問題居然有超過50%回答錯誤,確實令人不解,這從一個側(cè)面反映出有相當(dāng)一部分學(xué)生法律知識薄弱,法律知識水平不高。

(二)法律觀念和意識淡薄

在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生法律觀念和意識比較淡薄,甚至對我國目前的法律持懷疑和不信任的態(tài)度。如:在問到“你認(rèn)為我國目前的權(quán)利和法律關(guān)系”時,有50%的學(xué)生認(rèn)為“權(quán)大于法”,又如:在問到“你認(rèn)為法律與你的學(xué)習(xí)和生活關(guān)系如何”時,有50%的學(xué)生認(rèn)為“關(guān)系不大”。

(三)對法律的社會價值認(rèn)識不清,法律信仰尚未確立

法律的價值應(yīng)當(dāng)是維護公平,伸張正義,但在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生對法律價值認(rèn)識不清,如:在問到“學(xué)習(xí)法律知識的目的是什么”時,只有10%的學(xué)生認(rèn)為是“伸張正義”,大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為“保護自己,避免犯罪”。這表示學(xué)生對法律價值的認(rèn)識還停留在初級層次,偏重于個人的實際利益,而沒有看到法律對這個社會的整體價值。另一方面,部分學(xué)生尚未形成一定意義上的法律信仰,扭曲了權(quán)與法的關(guān)系,受拜金主義和功利主義思想的影響,認(rèn)為”有錢、有權(quán)才能辦事”,不相信法律的公正性,缺乏堅定的法律信仰。

四、“專升本”院校大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)途徑及對策

上述問題在眾多高校中普遍存在,但在“專升本”這類新建本科院校中反映尤為明顯,究其原因,主要跟這類學(xué)校的學(xué)生所受的社會教育、學(xué)校教育及家庭教育有直接原因。同時另一方面,一些“專升本”的學(xué)校,原有的起點低、學(xué)生素質(zhì)不高、法律意識和法制觀念淡薄,很難在短時間內(nèi)實現(xiàn)到本科院校的全方位轉(zhuǎn)型,如:黃石理工學(xué)院升本合并后,學(xué)生人數(shù)明顯增多且學(xué)生層次不同,對學(xué)生的管理難度增大,特別對于一些未成年人學(xué)生的法制教育,則是擺在學(xué)校乃至整個高校教育工作中一個難題,也是一個刻不容緩有待解決的問題,這個問題解決好了才能真正有利于高校教育體系發(fā)展和依法治國的進(jìn)程。為此筆者對這類學(xué)校學(xué)生法律意識的培養(yǎng)與提高提出以下幾點想法和意見:

(一)對《法律基礎(chǔ)課》進(jìn)行課程改革,提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣

大多數(shù)高校的法律基礎(chǔ)課的開設(shè)都是流于形式,課時較少,教師也只是簡單地講一些法律知識,而學(xué)生也是應(yīng)付差事,有些學(xué)校的一些專業(yè)甚至根本不開設(shè)這門課。因此,對于《法律基礎(chǔ)課》的開設(shè)要進(jìn)行規(guī)范化的管理,要和各專業(yè)的專業(yè)必修課一樣納入統(tǒng)一的教學(xué)管理,并聘請有教學(xué)經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗的教師擔(dān)任任課老師,改善《法律基礎(chǔ)課》的教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)模式,豐富內(nèi)容,以實踐和案例教學(xué)為主,利用模擬法庭,現(xiàn)身說法,提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣。

(二)廣泛開展法律知識的宣傳教育,讓法律意識和法制觀念深入到學(xué)生心中,使學(xué)生樹立正確的法律價值觀和法律信仰

任何思想上的滲透,都要在宣傳上下功夫,要真正培養(yǎng)和提高學(xué)生的法律意識,就必須要加大宣傳力度,通過多種途徑,開展形式多樣的法制宣傳活動,從正面宣傳法律在現(xiàn)實生活中的重要性和必要性,樹立學(xué)生對法律解決問題的信心,從而使學(xué)生形成正確的法律信仰,學(xué)會用法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益

(三)在學(xué)校內(nèi)部成立專門的法制機構(gòu),切實維護學(xué)生的權(quán)益

要想使學(xué)生學(xué)法、用法,就要有專門的機構(gòu)為學(xué)生解決法律問題,使學(xué)生“有苦可訴”,才會真正樹立學(xué)生對法律的信心。筆者所在的黃石理工學(xué)院,為切實為學(xué)生解決實際問題,學(xué)校成立了學(xué)生申訴委員會和法制辦公室,及時為學(xué)生解決一些法律問題和困惑,切實維護了學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。

(四)增設(shè)法學(xué)專業(yè),使法律教育納入規(guī)范化管理體系

從現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展趨勢來看,大多有影響力的大學(xué),都有自己的法學(xué)專業(yè)。因此,增設(shè)法學(xué)專業(yè),是“專升本”學(xué)校上臺階、上層次,獲得進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇,也是順應(yīng)依法治國方略的必然要求。通過增設(shè)法學(xué)專業(yè),引進(jìn)法學(xué)師資,使法學(xué)專業(yè)課在全校范圍內(nèi)開展教學(xué),勢必從總體上影響和提高全校學(xué)生的法律意識。

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