“無核世界”還有多遠

翟德泉

在美國政要帶頭呼吁撤銷核武器、聯(lián)合國安理會成員國集體響應(yīng)的情勢下，“無核世界”的夢想似乎離現(xiàn)實更近了一步。

近來，銷毀核武器問題成了國人談?wù)摰臒衢T話題之一。這是因為胡錦濤主席9月24日在聯(lián)合國安理會核不擴散與核裁軍峰會上的講話，從締造全世界普遍安全的高度，指出人類擺脫恐怖的核戰(zhàn)爭威脅的根本出路，引起了人們廣泛的興趣與關(guān)注。

反思核災(zāi)難

核武器本來是人制造出來的，然而它卻成了懸在人類頭上的達摩克里斯劍。人類現(xiàn)有的核武器可以毀滅地球幾次乃至幾十次。如果發(fā)生核大戰(zhàn)，核爆炸產(chǎn)生的光輻射和沖擊波、隨之而來的核污染，以及長期的核冬天將使地球生靈難以幸免于難。顯然，人類是經(jīng)受不起這種核災(zāi)難的。

在國際社會這個大家庭里，擁有核武器的國家(和群體)越多，發(fā)生核戰(zhàn)爭(核打擊)的幾率就越高，就像人人有槍發(fā)生槍殺事件就多的現(xiàn)象一樣。面對冷戰(zhàn)結(jié)束后幾個新核武器國家的出現(xiàn)和非國家行為體力圖獲取核材料和核技術(shù)的現(xiàn)實，國際社會特別是主要大國應(yīng)該認真反思，世界向何處去?是走向和諧、幸福、繁榮，還是走向毀滅。

據(jù)國際原子能機構(gòu)干事長巴拉迪預(yù)測，照此下去，除朝核、伊核外，還將有更多國家有獲取核武器的意向，甚至一些非國家行為體也有染指核材料和核技術(shù)的可能。為什么有那么多國家或非國家行為體有核武器取向呢?原因很多，其中主要有：他們的安全和生存受到威脅，受到壓迫或不公正對待，獲取核武器以期進行不對稱戰(zhàn)爭相威懾，甚至有的國家獲取核武器是為了裝潢門面，提高大國地位。

核武器自問世以來，只有美國1945年對日本的廣島和長崎使用了核武器，雖然只有2萬噸當(dāng)量，其恐怖的毀傷能力卻使后人永世難忘。嗣后，國際上至少出現(xiàn)四次比較集中的要求徹底銷毀核武器的呼聲，但都因為當(dāng)時的國際環(huán)境不適宜而作罷。

“無核世界”的呼聲

當(dāng)前又出現(xiàn)了一輪新的要求徹底銷毀核武器的呼聲，這次呼吁看起來大有希望，因為這是超級大國美國的4位前政要舒爾茨、基辛格、佩里和納恩發(fā)起的。他們于2007年初和2008年初聯(lián)名發(fā)表文章，分析核武器對人類的危害，呼吁國際社會行動起來徹底銷毀核武器。

他們的呼吁得到國際社會的積極響應(yīng)和支持，美國的多數(shù)前政要也加入簽名支持的行列。美國新任總統(tǒng)奧巴馬競選時對此也表示支持，6月份在布拉格就徹底銷毀核武器、實現(xiàn)無核世界專題發(fā)表講話，表達了美國政府實現(xiàn)無核世界的意愿。

這次胡錦濤主席在聯(lián)合國安理會就核不擴散與核裁軍問題發(fā)表的講話是中國國家元首第一次在這樣重大場合闡述這樣的重大問題，也是聯(lián)合國安理會第一次討論這一問題，意義極為重大。聯(lián)合國安理會15個成員國隨即以15：0的表決結(jié)果一致通過1887號決議。這說明了國際社會徹底銷毀核武器，實現(xiàn)無核武器世界，消除威脅人類安全的宿愿初步得到實現(xiàn)，展現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人的政治睿智和政治意愿。

這是徹底銷毀核武器這一碩大工程中邁出的最為重要的一步，也是最難的一步，在冷戰(zhàn)時期或前些年是不可想象的。原來預(yù)想在明年審議《不擴散核武器條約》的高峰會上實現(xiàn)的目標，這次安理會決議就提前作出了示范，看來核裁軍進程可能要比奧巴馬總統(tǒng)預(yù)料的“此生難見結(jié)果”來得快些。

當(dāng)前國際社會公認的核武器國家是美國、俄羅斯、法國、英國和中國，實際擁有核武器的國家有印度、巴基斯坦、以色列、朝鮮，疑似的國家有伊朗、敘利亞等，已經(jīng)棄核的國家有南非、巴西、烏克蘭等、美俄的核武器總數(shù)約占全世界總數(shù)的95％。即使全世界徹底銷毀核武器后，美國在經(jīng)濟、科技、軍事等諸多方面仍然擁有絕對優(yōu)勢，穩(wěn)居超級大國、世界霸主地位。在這樣的形勢下，顯然，只有美國帶頭，徹底銷毀核武器才有希望。否則，僅是妄想、空談而已。

夢想與現(xiàn)實

現(xiàn)在聯(lián)合國安理會既然已經(jīng)做出了原則決議，其他無核武器國家、核意向國家和非國家行為體是否會跟進?從當(dāng)前國際政治的現(xiàn)實看，很難。這是因為人們還囿于冷戰(zhàn)思維的國際政治框架內(nèi)。

如果美國仍然堅持冷戰(zhàn)思維，事事以意識形態(tài)劃線，動輒以武力甚至核武相威脅，推行以己利益為核心的單邊主義，對軍控、裁軍、不擴散只是口頭奢談，不動真格，甚至搞雙重標準，其他核武器國家肯定不敢認真裁減自己的核武器。俄羅斯將核武器視作立于大國之林的脊柱，法國則明確表示不能參加銷毀核武器的進程。更多無核國家和非國家行為體反而會紛紛出現(xiàn)核取向，世界將熱點紛呈，處處冒煙。與其到那時揚湯止沸，不如現(xiàn)在就釜底抽薪。

徹底銷毀核武器從本質(zhì)上講是一場和平運動，在銷毀核武器的同時，也必然會觸及生物武器、化學(xué)武器、導(dǎo)彈和外空非武器化甚至重要的常規(guī)武器問題。以怎樣的方針政策和思想理念指導(dǎo)這一運動更是關(guān)鍵所在。只有實現(xiàn)一場深刻的思想變革才能出現(xiàn)相應(yīng)的政策行動。70年代末，10億中國人經(jīng)歷了深刻的思想變革，實行改革開放，收到良好效果，即是說，采取重大行動前必須實現(xiàn)思想理念的轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)無核武器世界可能需要幾代人的努力，當(dāng)前各國領(lǐng)導(dǎo)人必須首先達成統(tǒng)一的認識，表現(xiàn)強烈的政治意愿，還要設(shè)計出較為具體的路線圖，因為這關(guān)系到人類的長遠福祉和根本利益。雖然眼下有安理會原則決議，最理想的場合之一則是明年5月的核審議峰會。

要做到轉(zhuǎn)換思想，必須要有深層次的理念支撐。首要的一點是要相信從來就沒有救世主，任何國家和個人都沒有這個能力，過去沒有，現(xiàn)在沒有，將來也不會有；其次，世界是復(fù)雜、多色彩的，企圖以一種政治、發(fā)展模式或一種價值觀強加給不同社會發(fā)展階段、不同文化背景和宗教信仰的世界各國是行不通的，也違背了多樣化世界的現(xiàn)實；另外，各國的問題只能靠各國人民自己解決，任何外來強加的勢力只能幫倒忙，使問題更加復(fù)雜化。伊拉克戰(zhàn)爭即為典型一例。各國只有摒棄冷戰(zhàn)思維，實行和平共處的原則，樹立新的互信、平等、協(xié)作的新安全觀，才能適應(yīng)和平與發(fā)展的世界潮流。

這些原則和理念對西方是新穎的，期望在短期內(nèi)接受也是不現(xiàn)實的。但如果沒有這些理念指引，徹底銷毀核武器或者不能起步，或?qū)胪径鴱U，也許在防擴散上能暫時占據(jù)道德高地，但也不會長久。隨著科技的發(fā)展和普及，擴散只是個時間問題。有些西方人士對上述政策和理念已表示認同。美國學(xué)者朋友建議改為“揚湯止沸不如釜底濕薪”就有一定道理，“抽薪”是徹底的做法，“濕薪”是變通改良的做法，留有伸縮的空間。通過逐步調(diào)整政策達到同一目標也是可取的做法。

要徹底銷毀核武器，原則還是《不擴散核武器條約》的3根支柱：有核武器國家逐步削減核武器；不對無核武器國家擴散、使用或威脅使用核武器；無核武器國家不獲取核武器，只和平利用核能。

在此基礎(chǔ)上，美國帶頭是徹底銷毀核武器的先決條件。只有美國帶好頭才有說服力和感召力，它的帶頭作用是無可替代的，也是責(zé)無旁貸的。為體現(xiàn)公正合理，聯(lián)合國應(yīng)設(shè)立有代表性的、有權(quán)威的機構(gòu)負責(zé)組織、聯(lián)絡(luò)、監(jiān)控、核查、執(zhí)行徹底銷毀核武器的工作。

中國作為有核武器國家，歷來主張全面徹底銷毀核武器。中國始終堅持在任何時候和任何情況下都不首先使用核武器，明確承諾不對無核武器國家和無核區(qū)使用或威脅使用核武器。中國不參加核軍備競賽，只在自衛(wèi)防御政策的指導(dǎo)下發(fā)展用于自衛(wèi)、威懾核攻擊的少量核武器。只要美俄等核武庫在數(shù)量上和質(zhì)量上減少到與中國核武庫的相當(dāng)水平，中國自然會進入世界核裁軍的進程中去。

盡管現(xiàn)實有困難，但聯(lián)合國安理會各成員國在銷毀核武器問題上的姿態(tài)讓我們看到了希望。援引美國前總統(tǒng)里根的話說：“無論面臨多大的障礙，我們減少戰(zhàn)爭武器的努力都不能停歇，直到核武器從地球表面消失為止。”