“國進民退”之憂

目前,經(jīng)濟復(fù)蘇的樂觀勢頭已蔓延至政學(xué)兩界,4萬億元固定資產(chǎn)投資與天量信貸的積極影響甚至已形成所謂的“共識”。但是另一個擔(dān)憂卻不幸地成為了現(xiàn)實,那就是民營企業(yè)的生存環(huán)境在日益惡化。

2008年下半年,巨虧的山東鋼鐵“鯨吞”了盈利的日照鋼鐵。今年3月,寶鋼又重組了民營鋼鐵寧波建龍。

而放眼民營航空,先是鷹聯(lián)航空被國有企業(yè)四川航空注資;再是東星航空被裁定進行破產(chǎn)清算,法院裁定的理由之一就是,整改方案缺乏國資監(jiān)督部門同意的批復(fù)意見;眼下,奧凱航空還在尋求著天津市政府的注資。

如果從地域來看,即便在經(jīng)濟活力最旺盛的長三角地區(qū),上海、浙江等地也相繼宣布,高速公路建設(shè)放棄之前的“經(jīng)營性公路”的投融資模式,轉(zhuǎn)而全部改為政府“收費還貸型”公路,先前進入的民營資本早已開始了被集體清退的命運。

鑒于以上種種,媒體不斷發(fā)表評論,認為這是新一輪“國進民退”的大潮來襲。然而,國務(wù)院國資委主任李榮融卻在今年8月4日的嶺南大講堂上否認這種說法,他認為這是國企民企都在成長。

10月23日,在出席“變革、挑戰(zhàn)與民營經(jīng)濟發(fā)展”論壇時,全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)也說:“中央沒有‘國進民退的政策。”反而中國的民營經(jīng)濟經(jīng)過30年曲折的、不斷的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)非常有活力、有競爭能力。

然而,不少專家、學(xué)者對官方的這些說法卻持保留態(tài)度。在10月25日結(jié)束的第二屆“浦江創(chuàng)新論壇”上,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究院吳敬璉警惕說,“國進民退”不是個好情況,各方應(yīng)加以注意。

中歐國際工商學(xué)院教授許小年更是批評,如果按照現(xiàn)在這個邏輯,當(dāng)年的改革開放是沒必要改的?！拔覀儼燕囆∑剿先思业恼?全給忘了,把我們是從哪一條路上走過來的,全給忘了,現(xiàn)在我們還想再退回去?！痹S小年直言不諱。

在此,本刊編輯整理了許小年先生以及耶魯大學(xué)教授陳志武先生關(guān)于新一輪“國進民退”的觀點,以饗讀者。