中國出手平抑高房價

本報特約記者 喬新峰 本報記者 鐘玉華

中國國家發(fā)展和改革委員會主任張平周三表示，將完善住房消費和調(diào)控政策，增加中低價位和限價商品房的供應(yīng)，抑制投機性購房。同天召開的國務(wù)院常務(wù)會議還決定，將個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由２年恢復(fù)到５年，其他住房消費政策則繼續(xù)實施。分析人士表示，“個人住房轉(zhuǎn)讓稅時限”的收緊，正是釋放出中央調(diào)控的決心，也是高房價可能出現(xiàn)松動的信號。

去年12月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，為了進一步鼓勵普通商品住房消費，將個人購買普通住房超過5年（含5年）改為超過2年（含2年）轉(zhuǎn)讓的，免征營業(yè)稅。時隔一年，政策再次反向調(diào)整，主要源于近期房價的瘋狂上漲。數(shù)據(jù)顯示，中國1-10月房地產(chǎn)新開工面積同比增速自年初以來首次實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正；全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資28440億元人民幣，同比增18.9%；商品房銷售額31529億元，同比增長79.2%。近幾個月房價的一路飆升讓國內(nèi)外關(guān)于“中國房地產(chǎn)泡沫”的議論日益高漲。此前，中國國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)通知，再次出手整頓土地市場，核查地產(chǎn)商囤地情況。

北京大學城市與環(huán)境學院教授董黎明9日在接受《環(huán)球時報》采訪時說，二手房目前交易量很大，價格漲幅很高，這可以說是去年將個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由5年降到2年的效果的顯現(xiàn)?，F(xiàn)在把2年又改回5年，對于投資為目的的購房會有所抑制，有利于遏制房價的上漲。這些平抑房價的措施都是很積極的措施，但影響房價的因素很復(fù)雜，地方政府必須積極跟進，有相應(yīng)的配套措施，而且中低價保障性用房要蓋起來也不是一朝一夕之事，有一個周期，所以這些措施不是一年半載就會有效果的。董黎明說，我們早就有政策要多建設(shè)保障性住房，但落實得如何，要看各地具體怎么執(zhí)行，中央也應(yīng)將此納入考核地方官員政績的標準之中。

對于明年房價的走勢，分析人士觀點不一。有專家認為，從市場方面來看，11月的成交量進一步萎縮，加上該政策的出臺，會造成買房者開始觀望，房價繼續(xù)上漲的動力開始缺乏。但專家認為，房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)聯(lián)度強，帶動系數(shù)大，歷來對國民經(jīng)濟的貢獻巨大，是拉動GDP的主要力量。北京等地的房地產(chǎn)行業(yè)對GDP的貢獻達到了近50%。目前國家經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固，還是需要房地產(chǎn)行業(yè)充當復(fù)蘇的主要力量，因此打壓不會太嚴厲。從其他住房消費政策并未調(diào)整就可以看出，政府對于明年樓市還是求穩(wěn)為主。事實上，首套房和改善型二套房首付最低兩成、利率七折的優(yōu)惠不取消，就不會對短期樓市產(chǎn)生重大的影響。因此，明年的樓市應(yīng)該是盤整的狀態(tài)，不會出現(xiàn)拐點。

但也有專家認為，以個人購買一套不足5年的100萬元普通住宅為例，政策調(diào)整后需要多支付5.5萬元的營業(yè)稅，這部分負擔并不小，而且最終都會轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。而據(jù)不完全統(tǒng)計，目前二手房市場持有的2－5年房源數(shù)量約占總量的40%，目前高房價再加上高稅費的最終結(jié)果，就是導致市場的觀望氣氛重新抬頭，成交量減少。而且首付比例、貸款利率等優(yōu)惠政策也正在被各銀行調(diào)整。因此，二手房成交量可能會有明顯的下滑，保守估計會在2成左右?！?/p>