“后危機”時期需要新一輪改革

這些思路與方向的順利展開與最終獲得成功,迫切需要啟動新一輪改革。歷史證明,改革是解決各種危機最有效的手段

本期《財經(jīng)》截稿之時,適逢中央經(jīng)濟工作會議召開之際。今次會議備受關(guān)注,是因為在金融危機爆發(fā)、各國積極應(yīng)對一年之后,會議所議所決,不僅事關(guān)中國經(jīng)濟明年走向,對全球經(jīng)濟也將產(chǎn)生影響。更重要的是,“后危機”時期的中國,能否在復(fù)蘇的基礎(chǔ)上,走出一波結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民受益、社會和諧與生態(tài)友好的長周期發(fā)展,廣受期待。

在中央經(jīng)濟工作會議之前,中共中央政治局召開會議,分析研究明年經(jīng)濟工作,提出要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時提高針對性和靈活性,強調(diào)更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進改革開放和改善民生。這些政策基調(diào)不僅著眼于明年,也為“后危機”時期,乃至今后若干年中國經(jīng)濟社會發(fā)展厘清了脈絡(luò),指明了方向。

過去的一年,包括中國在內(nèi)的世界各國政府在危機之際果斷出手,以寬松的貨幣政策刺激信心,遏止下滑。中國經(jīng)濟率先走出低谷,漸入復(fù)蘇,實屬不易。但我們要承認,中國為寬松貨幣政策這劑猛藥所要付出的可能代價是,短期增加了政策選擇的難度,流動性寬裕正在引發(fā)資產(chǎn)價格上漲,通脹預(yù)期懸頂;中長期看,不能把目前的問題全盤諉諸金融海嘯,我們固有的結(jié)構(gòu)性矛盾,在外部環(huán)境突變之下凸顯出來,未來對結(jié)構(gòu)失衡和粗放增長進行糾正的難度有所加大。

“后危機”時期中國宏觀政策的重點,除了穩(wěn)固復(fù)蘇、管理通脹預(yù)期、合理選擇政策退出時機,更重要的無疑是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長方式,走可持續(xù)發(fā)展之路。

這些思路與方向的順利展開與最終獲得成功,迫切需要啟動新一輪改革。歷史證明,改革是解決各種危機最有效的手段。

招商局集團董事長秦曉最近在接受《財經(jīng)》記者采訪時談道,“后危機”時期,中國應(yīng)該重啟“改革議程”。包括轉(zhuǎn)變政府職能,推進要素價格改革,改革國企體制、推動國家資本的社會化等。

秦曉特別談到,中國經(jīng)濟發(fā)展中諸多問題的改善和解決,需要在政治體制上做出相應(yīng)的改革。方向是充分體現(xiàn)對個人權(quán)利的尊重和保護,在憲法的框架內(nèi)對各種觀念和主張有更大的包容,從制度上保障人民對公權(quán)的監(jiān)督和制約。(參見本期“秦曉:重啟‘改革議程”)

毋庸置疑,當下的中國正面臨著一系列深刻的矛盾。最近一部名為《蝸居》的電視劇熱播及引發(fā)的爭議意味深長。圍繞它的討論從一個側(cè)面反映了當下中國社會的熱點、難點:權(quán)力邊界不清、反貪腐任務(wù)艱巨、城鄉(xiāng)二元分離、貧富差距加大、道德失范等。

權(quán)貴與資本結(jié)合的程度已經(jīng)不僅局限在經(jīng)濟生活,它甚至在影響著今天的社會形態(tài)。當下懸殊的大比例報考公務(wù)員的現(xiàn)象發(fā)人深思,社會階層之間流動的速度與通道亦顯阻滯。央行今年三季度貨幣政策報告提出,“為居民提供更多財產(chǎn)性收入渠道?！敝皇?比起初次分配的不合理,資產(chǎn)收益也存在著巨大懸殊,由此導(dǎo)致了“富二代”“窮二代”。所以,要增加財產(chǎn)性收入,也要對現(xiàn)存財產(chǎn)結(jié)構(gòu)通過包括稅收在內(nèi)的制度安排逐漸調(diào)整。

我們?nèi)蕴幵谝粋€向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的社會,巨大進步和危機并存,建設(shè)社會主義民主政治任重道遠。由此可說,啟蒙的任務(wù)在中國并未完成。任何民族的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型都必須經(jīng)過啟蒙,無法逾越,亦難繞過。這里面最核心的是人的理性和解放,康德說:“從迷信解放出來喚作啟蒙?！比绻f歐洲人從神權(quán)的蒙昧中解放殊為不易,那中國人從皇權(quán)的跪拜中獲得自由也歷盡艱辛。當然,今天再提啟蒙,并非歐洲啟蒙的簡單平移,啟蒙在今天要考慮金融危機之后中國的文化價值如何與啟蒙傳統(tǒng)接續(xù)融匯,作用于真正有中國特色的現(xiàn)代化。

“五四”之后一路走來,坎坷進退已近百年,新的價值體系亟待構(gòu)建,安頓人心與社會的共識也是下一個30年必須面對的課題。從去年汶川地震感悟公民社會端倪,到金融風(fēng)暴之后思忖不惟GDP。明日的世界,人與自然,人與人,人自己與自己相處的倫理必將再造,庶幾這一徐徐的共同富裕之夢與新的文明可久可巨?！?/p>