金華市構建建筑強市體系研究初探

林　晨

1. 引言

金華市作為浙江省的建筑大市,一直處于浙江建筑業(yè)的領軍地位。然而,隨著省內(nèi)國內(nèi)建筑市場競爭的日益激烈,金華市建筑業(yè)面臨的是一個前所未有的戰(zhàn)略機遇和挑戰(zhàn)時期。如何在競爭中立于不敗之地,實現(xiàn)由建筑大市向建筑強市的歷史跨越,是一個值得探討的問題。

2. 金華市建筑業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1金華市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè),富國安民的基礎性產(chǎn)業(yè),科技進步的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè),文明建設的窗口型產(chǎn)業(yè)。對于金華市來說,建筑業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是支柱產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。金華市建筑業(yè)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(1)規(guī)模不斷壯大,支柱產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)固確立。近年來,金華市建安總產(chǎn)值連續(xù)5年增量超百億,年均增長率達31.5%,建筑業(yè)從業(yè)人員達40萬人。全省產(chǎn)值第一的建筑業(yè)企業(yè)也在金華東陽,即中天建設集團,產(chǎn)值達到116.85億元。

(2)結構趨于合理,企業(yè)競爭能力不斷提升。高等級建筑業(yè)企業(yè)總量不斷增加,行業(yè)資質(zhì)結構趨于合理。目前,全省建筑業(yè)企業(yè)總量已經(jīng)超過5000家,達到5275家。其中特級企業(yè)數(shù)量繼續(xù)位居全國第一。

(3)質(zhì)量理念明確,工程建設質(zhì)量明顯提高。幾年來,全市建筑業(yè)工程整體質(zhì)量水平不斷提高,工程合格率100%。創(chuàng)市(地)級以上優(yōu)質(zhì)工程650多項,省級以上優(yōu)質(zhì)工程185項,國家魯班獎和國優(yōu)工程獎13項。

2.2金華市建筑業(yè)存在的問題。雖然金華市建筑業(yè)的發(fā)展速度很快,取得了很大的進步,但與省內(nèi)其他建筑大市以及國內(nèi)外先進水平相比較,仍然存在著諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①建筑企業(yè)整體素質(zhì)欠佳;②行業(yè)資質(zhì)結構有待優(yōu)化;③市場誠信問題比較突出;④市外市場份額有待提高;⑤安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

2.3現(xiàn)狀分析。金華市建筑業(yè)在規(guī)模上、總量上處于全省領先地位,毋庸置疑是建筑大市。但是,金華建筑業(yè)在效益上、效率上卻處于較后的位置,可謂雖大不強。因此,金華要實現(xiàn)建筑強市的目標,必須在保持和發(fā)揚自己傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時,還要盡快實現(xiàn)轉變。

3. 金華市建筑強市體系的構建

3.1 建筑強市的概念、特征?！敖ㄖ娛小笔墙鼛啄暝趪鴥?nèi)建筑業(yè)快速發(fā)展的背景下提出來的一個新概念,簡單地說,就是要大而強,即數(shù)量上大、質(zhì)量上強,并且具有強大的可持續(xù)發(fā)展競爭力。

3.2 建筑強市的內(nèi)涵。所謂建筑強市,不僅是規(guī)模、總量這些數(shù)量意義上的大,更要考察效益、效率等質(zhì)量意義上的強。要成為建筑強市,建筑業(yè)應該有顯著的經(jīng)濟和社會效益,良好的產(chǎn)業(yè)結構和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.3 金華市建筑強市規(guī)劃指標。根據(jù)《金華市人民政府關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展加快建筑強市建設的通知(金政發(fā)〔2007〕14號)》文件規(guī)劃,到2010年建筑業(yè)發(fā)展的主要目標任務是:

3.3.1建安指標持續(xù)快速增長。全市建安產(chǎn)值累計達4200億元,年均增長15%以上;建筑業(yè)年均增加值占全市生產(chǎn)總值的比重保持在8%以上;年均利稅率達6.5%左右。

3.3.2行業(yè)核心競爭力明顯增強。到2010年,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,特級企業(yè)達6家以上,一級企業(yè)60家以上,二級企業(yè)180家以上。

3.3.3質(zhì)安創(chuàng)優(yōu)能力進一步提高。創(chuàng)國優(yōu)“魯班獎”和國優(yōu)“銀質(zhì)獎”工程10項以上,“錢江杯”等省級優(yōu)質(zhì)工程200項以上。

3.3.4人才隊伍建設及科技創(chuàng)新能力進一步加強。一級注冊建造師2000名以上,二級5000名以上。

3.3.5節(jié)能降耗水平明顯提高。到2010年,新建商品住宅和公共建筑實施節(jié)能65%標準。

4. 建筑企業(yè)核心競爭力的構建

經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,建筑企業(yè)要在國際竟爭中取勝,就必須具備竟爭優(yōu)勢,而核心竟爭力正是形成和維系竟爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略基礎。構建建筑企業(yè)核心竟爭力的途徑大致有三條:

第一,內(nèi)部培育核心竟爭力。即建筑企業(yè)的核心竟爭力是植根于不斷積累的建筑企業(yè)知識和技能之上的,并通過內(nèi)部管理使其得以培育和鞏固。第二,外部并購核心竟爭力。外部并購是指建筑企業(yè)通過對擁有構建某種核心竟爭力所需的知識、能力和資源的建筑企業(yè)進行收購或合并,從而建立起某種核心竟爭力的策略。第三,聯(lián)合開發(fā)核心竟爭力。建筑企業(yè)贏得市場領先地位的關鍵是針對核心竟爭力進行投資。如果缺乏內(nèi)部培育核心竟爭力,可以通過聯(lián)合開發(fā),即建立合資建筑企業(yè)和一些戰(zhàn)略聯(lián)盟的方法來獲取一些技能和資源,從而逐漸形成一種必須的新竟爭力。

5. 建筑強市政策保障體系

5.1遵循科學發(fā)展觀,實現(xiàn)增長方式的轉變。引導建筑企業(yè)實現(xiàn)增長方式的轉變,就是要提高科技含量,提高企業(yè)利潤率和勞動生產(chǎn)率,從外延量的擴張轉移到內(nèi)涵發(fā)展質(zhì)的提高。

5.2完善建筑法規(guī)體系,深化行政制度改革。面對建筑業(yè)發(fā)展所帶來的一些新情況、新問題,如工程擔保保險體系、國際工程信息網(wǎng)、行政審批制度等,有關主管部門要按照統(tǒng)一規(guī)劃,建立健全覆蓋建設系統(tǒng)各行業(yè)的法律法規(guī)體系。

5.3健全行業(yè)信用體系,引導市場主體行為。當前建設領域信用體系的重點在于:制定建筑市場責任主體的行為信用標準;建立信用信息系統(tǒng);建立失信懲戒機制;同財政、金融、稅務等有關部門連接,形成更具有約束力的社會信用管理新體系。

5.4建立科技支撐體系,構筑建筑人才高地。首先,建設主管部門應加大建筑科技推廣力度,用高新技術改造提升建筑業(yè),推動傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑業(yè)的轉變。其次,建筑企業(yè)要有意識地建立科學的人才儲備梯度和結構層次。第三,建筑企業(yè)要利用雄厚的資金資源,與高校建立研發(fā)中心進行科技攻關。

5.5改進工程質(zhì)量監(jiān)管,健全安全防范機制。建設主管部門要強化監(jiān)督,建筑企業(yè)要狠抓落實,使全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,實行建設工程質(zhì)量安全聯(lián)動行業(yè)發(fā)展論壇機制和市場現(xiàn)場聯(lián)動機制,不斷提高工程質(zhì)量和安全管理水平。

只有進一步發(fā)揮政府對外經(jīng)濟合作對國際承包工程的帶動作用。貫徹市委、市政府制定的“立足本市、服務全省、走向全國”的經(jīng)營方針,鼓勵、引導企業(yè)走出家門、走出國門去承包工程,輸出勞務。集中優(yōu)勢力量,鞏固提高大城市重點建筑市場,積極發(fā)展其它傳統(tǒng)建筑市場,大力開拓西部建筑市場,金華才能實現(xiàn)從金華建筑大市到建筑強市的轉變。

參考文獻:

[1]浙江省建設廳.浙江建筑業(yè)改革與發(fā)展情況.國勘察設計,2004(12).

[2]江蘇省建管局,東南大學課題組.江蘇省構建建筑強省經(jīng)濟技術指標體系研究.2003.