電大開放教育法學專業(yè)實踐教學的探索及反思

柴瑋鋼

自從對國內(nèi)電大開展“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目總結(jié)性評估以來,齊齊哈爾市廣播電視大學加快了對人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點項目實踐的探索步伐,從現(xiàn)代遠程教育的整體需要出發(fā)來調(diào)整學校在教學、管理和支持服務(wù)等方面的定位,始終把支持服務(wù)職業(yè)化的理念貫穿在各項教學、管理、科研、服務(wù)等工作當中,總結(jié)出了一批關(guān)于教學實踐及教學管理的經(jīng)驗和體會。在此筆者僅以開放教育法學專業(yè)的部分實踐教學為例,談?wù)匌R齊哈爾市廣播電視大學在開放教育實踐教學中取得的一些教學經(jīng)驗及反思。

齊齊哈爾市廣播電視大學自2000年開始招收開放教育法學專業(yè)的專、本科學員,至今已培養(yǎng)了近十屆的畢業(yè)生。該專業(yè)是一個實踐性很強的應(yīng)用型專業(yè),培養(yǎng)出的學生不僅要全面掌握法學理論知識和相關(guān)法規(guī),更重要的是能夠運用所學理論去分析、處理各種法律實務(wù)。通過幾年來的探索,大家深刻地認識到,我們除了在課堂上進行教學以外,還要把大量的精力投入到實踐中去,從實踐中學習,為現(xiàn)實服務(wù)。因此,依據(jù)我在擔任知識產(chǎn)權(quán)法和民法等課程輔導(dǎo)教師工作時的具體實踐,也總結(jié)出了一些法學專業(yè)教學實踐環(huán)節(jié)和集中實踐環(huán)節(jié)的經(jīng)驗和教學模式,為開放教育法學專業(yè)實踐教學的拓展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、根據(jù)法學專業(yè)的課程特點,突出“掌握和應(yīng)用”內(nèi)容的教學實踐

1.安排實踐教學的意義

法學專業(yè)各主干專業(yè)課雖各有特色,但其共同點是實踐性較強。因此,學生僅學到理論知識是遠遠不夠的,必須要能夠?qū)⑦@些理論在案件的偵查、審理、宣判等各個環(huán)節(jié)中實現(xiàn)具體參與,才能使學員真正掌握并應(yīng)用這些理論知識進行分析問題、解決問題,從而達到開放法學專業(yè)試點項目的人才培養(yǎng)目標,為社會培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的應(yīng)用型人才。

2.教學實踐活動的安排

為保證教學實踐環(huán)節(jié)的順利進行,將教學實踐納入形成性考核、將學員的課程實踐作為形成性考核的一部分來管理是非常重要的。因為形成性考核是對學習者學習過程的測評,或者是對學習者學習課程的階段性考核。其根本目的就是要加強對學習過程的指導(dǎo)和管理,及時反饋學習信息,以便指導(dǎo)教學,進一步提高學習者的綜合素質(zhì)和能力。同時也可以對學員的課程實踐起到一定的約束作用,以此來從每一個細節(jié)提高實踐教學的效果。

從教學經(jīng)驗來看,筆者建議在集中實踐環(huán)節(jié)上采取“五效合一”的辦法來加大和提高實踐教學的力度,即學員的集中實踐環(huán)節(jié)上要包括五方面的內(nèi)容:

(1)撰寫畢業(yè)論文。即根據(jù)中央電大和省電大法學專業(yè)集中實踐環(huán)節(jié)的各項要求進行畢業(yè)論文的撰寫。

(2)撰寫社會調(diào)查報告。即要求每名學員畢業(yè)前必須結(jié)合本地區(qū)實際,進行一次實地社會調(diào)查,并結(jié)合實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的法律問題撰寫一篇社會調(diào)查報告。

(3)撰寫實習報告。即要求每名學員畢業(yè)前必須進行一次與法律專業(yè)相關(guān)的社會實習活動,可以在學校的實習基地進行,也可根據(jù)具體情況在其他地區(qū)或部門進行。實習內(nèi)容要與法學專業(yè)相關(guān),并結(jié)合實習感受撰寫一篇實習報告。

(4)撰寫聽審報告。即每名學員在畢業(yè)前必須參加一次正式的庭審活動,并對聽審內(nèi)容進行評析,然后撰寫一篇聽審報告。

(5)進行模擬法庭的實際操作并撰寫小組總結(jié)報告。在完成以上的內(nèi)容后,教師可以參考學員對理論知識的掌握和實踐知識的運用,對學員進行分組,每組學員擔任不同的角色,模擬一次法庭開庭審判案件的過程,并撰寫出小組總結(jié)報告。

通過以上五項內(nèi)容的實踐教學,客觀上強調(diào)了學員自身必須去進行實踐,使整個集中實踐環(huán)節(jié)開始由以往“弄篇論文就畢業(yè)了”的惰性思想向“我想?yún)⒓訉嵺`環(huán)節(jié)、我要參加實踐環(huán)節(jié)、我能參加實踐環(huán)節(jié)、我必須參加實踐環(huán)節(jié)”的積極方向發(fā)展。這樣不但在具體的工作中收到了良好的效果,使學員能夠真正掌握司法實踐中的每一個程序和步驟,同時也使僵硬、死板的理論知識在這些環(huán)節(jié)中變得鮮活起來,大大增強了實踐教學的趣味性。學員對于撰寫各項實踐材料的認真程度和數(shù)據(jù)的準確性都得到了提高。

為在實踐教學環(huán)節(jié)上進一步狠下功夫,還可以聘請有多年司法實踐經(jīng)驗的高級法律顧問或知名律師來學校做報告和講座,把司法實踐中經(jīng)常遇到的實際問題及解決方法傳授給學生和教師?；蛘咂刚堃欢〝?shù)量的高級律師來學校兼職授課,這種做法在一定程度上也能帶動校內(nèi)法學專業(yè)教師業(yè)務(wù)水平的整體提高。

二、根據(jù)開放教育學員在職學習的特點,以非集中實踐教學為主,重在完成實踐教學環(huán)節(jié)的整個過程

由于開放教育法學專業(yè)大多數(shù)學員屬于在職學習的情況,所以對于他們的實踐教學,在完成教學內(nèi)容時并不強求統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點,更主要的是體現(xiàn)過程的完整性。

1.非集中實踐教學的要求

非集中實踐教學要求學員要避免按照傳統(tǒng)教學模式和普通高等教育法學專業(yè)教學的形式進行,而要根據(jù)現(xiàn)代遠程開放教育的實踐教學規(guī)律和學員自己的空余時間、工作條件、所從事行業(yè)與就讀專業(yè)的關(guān)系等具體情況,自行安排完成實踐環(huán)節(jié)。這樣既為學員提供了比較寬松的實踐環(huán)境,同時又為整個實踐環(huán)節(jié)的完整性提供了有效的保障。例如一些學員本身就是在公、檢、法機關(guān)工作的人員,每天都在從事具體的實踐工作,如果要組織其在指定的時間、地點集中參加某一次庭審活動,不僅有很大的現(xiàn)實困難,還會產(chǎn)生適得其反的效果,比如一些學員的心里會覺得學校就是“教條”,這也從根本上背離了試點項目培養(yǎng)人才方式的初衷。所以根據(jù)開放教育學員在職學習的特點,我校法學專業(yè)教學實踐環(huán)節(jié)始終貫徹以非集中實踐教學為主,重在完成實踐教學環(huán)節(jié)的整個過程的原則,使學員充分運用所學的專業(yè)知識,在教師的指導(dǎo)下,針對問題深入分析,提出解決問題的對策,總結(jié)形成觀點,最終完成整個實踐教學環(huán)節(jié)。

2.非集中實踐教學的意義

非集中實踐教學是在不影響學生工作的前提下進行的,既符合開放教育就讀學員的現(xiàn)實情況,又簡便易行,不但培養(yǎng)鍛煉了學生的自主學習能力和自我約束能力,而且還可以為學員解決工作中遇到許多疑難問題,學員通過具體的社會法律實踐工作,能夠?qū)W以致用,將理論知識及時轉(zhuǎn)化為實踐操作。同時學生的理論水平得到了提高,反映在工作中的優(yōu)異表現(xiàn)也使社會對電大的學員刮目相看,在很大程度上提高了電大的知名度,是一件一舉多得的好事情。

三、建立實踐教學小組,發(fā)揮成人在職優(yōu)勢,進行互助式實踐教學

在遠程開放學習當中增加交互的方式很多,組成學習小組就是一個非常有效的方法。遠程學習的學生居住都是比較分散的。雖然學生的自主學習可以在教學機構(gòu)所提供的學習支持服務(wù)系統(tǒng)下進行,但對于一些比較復(fù)雜的問題,特別是實踐教學問題,還是要通過相互之間的協(xié)作才能得以理解和掌握。因此學習小組是遠程開放教育自主學習的一個重要組成部分,更是實踐教學的重要組成部分。

對于法學專業(yè)來講,在進行具體的社會實踐教學的過程中,學員會面臨很多困難。例如選擇哪些領(lǐng)域的法律問題;調(diào)查實踐要從哪個方面入手;在遇到具體案件和問題的時候,理論規(guī)則和實踐操作條件發(fā)生沖突如何處理等等,這都是學員們必須要面對的實際情況。因此我們在進行實踐教學的過程中也在苦苦探索,怎樣才能從管理和組織的角度去為法學專業(yè)的開放教育學員提供更好的實踐教學支持服務(wù)。經(jīng)過幾年實踐教學的嘗試,我們感覺到:建立實踐教學小組,發(fā)揮成人在職優(yōu)勢,共享社會資源和群體智慧,進行互助式的實踐教學是非常有必要的。在具體的實踐中,我們也驗證了這一點。

所謂互助式實踐教學就是在組織實踐教學小組的時候,要考慮學員的年齡差異、工作性質(zhì)差異、工作環(huán)境差異、工作經(jīng)驗差異等因素,在進行分組的時候使每個實踐教學小組成員的整體情況基本實現(xiàn)互補。例如年齡大的與年齡小的形成互補、從事過司法實踐的與未從事過司法實踐活動的互補、有工作經(jīng)驗的和沒有工作經(jīng)驗的互補;這樣有利于發(fā)揮集體的智慧和利用公共的資源,達到最佳的實踐教學效果。比如我校在2002年與齊齊哈爾市法院系統(tǒng)進行學校和法院的合作,為法院的在職職工提供學歷提高教育。在進行實踐教學環(huán)節(jié)的時候,為每個實踐教學小組都安排了一名在法院工作的同志來具體指導(dǎo)其他學員進行實例模擬操作,收到了非常好的效果,也充分調(diào)動了廣大學員的參與積極性,為我校的實踐教學積累了寶貴的經(jīng)驗。

總之,齊齊哈爾市廣播電視大學在開放教育試點項目實施以來,對實踐教學模式經(jīng)過幾年的認真總結(jié),逐漸豐富完善,趨于成熟,在教學運用中取得了良好效果。不少學員反映,通過參加教學實踐活動,自己的理論水平、社會活動能力和業(yè)務(wù)操作能力都得到了顯著的提高,還具備了團結(jié)協(xié)作、勤于思考、勇于創(chuàng)新的基本素質(zhì),說明我校的開放教育法學專業(yè)在實踐環(huán)節(jié)中形成了既符合現(xiàn)代遠程教育規(guī)律又被社會和學員認可的教學模式。