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      生命的呼喚

      2009-12-02 03:45:04強(qiáng)紀(jì)
      西部大開發(fā) 2009年11期
      關(guān)鍵詞:公益事業(yè)血站生命

      辛 珂 子 文 曉 強(qiáng) 法 紀(jì)

      血液是流淌在人體內(nèi)的生命之河,輸血是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)治病救人的重要手段之一,肩負(fù)生命重托的血站,成為社會(huì)發(fā)展和生命延續(xù)不可缺少的發(fā)展鏈條。

      西部大開發(fā)10年來(lái),西部各地血站雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但仍然存在一些突出的問題,嚴(yán)重制約了西部血站與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

      2008年在一次全國(guó)性的血站業(yè)務(wù)交流會(huì)上,西部血站與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的血站相比存在著明顯的差距,一些地方政府和職能部門對(duì)血站支持不力,少數(shù)干部觀念上有差距,認(rèn)識(shí)上有偏見,導(dǎo)致西部血站缺乏良好的發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)重阻礙和影響了血站的健康快速發(fā)展?!暗胤礁骷?jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作,統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作?!?/p>

      ——摘自《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》

      偏見與誤會(huì)的背后

      地處黃河畔上的某市,2006年~2008年三年獻(xiàn)血人數(shù)中,高校學(xué)生獻(xiàn)血率達(dá)到38.6%,位居第一;其次,下崗工人、進(jìn)城務(wù)工人員占21%,私營(yíng)企業(yè)包括從事商業(yè)服務(wù)、運(yùn)輸業(yè)占9.8%,排名第三位,現(xiàn)役軍人獻(xiàn)血率為1.2%(此與該城市駐軍少有關(guān)系)t排名第十三位,國(guó)家公務(wù)人員獻(xiàn)血率僅為1.1%,數(shù)字令人詫異。

      《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》規(guī)定,國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等院校學(xué)生為獻(xiàn)血的“三大方面軍”,要積極為樹立社會(huì)風(fēng)尚作表率。然而,現(xiàn)實(shí)中為什么公務(wù)人員卻成了無(wú)私奉獻(xiàn)軍團(tuán)的倒數(shù)第一呢?

      在血站業(yè)務(wù)交流座談會(huì)上,該市一位老作家直言不諱地說:對(duì)血站的偏見,主要來(lái)自很少獻(xiàn)血或不愿獻(xiàn)血的人群,他們認(rèn)為血站是一個(gè)“肥”單位,干的是“無(wú)本生意”?叫大家無(wú)償獻(xiàn)血,到醫(yī)院輸血要掏錢?無(wú)獨(dú)有偶,該市財(cái)政局的一位領(lǐng)導(dǎo)因病住院,輸了幾千元血后到處宣揚(yáng):血站了不得,大家的“愛心”被高價(jià)“賣了”?網(wǎng)上也出現(xiàn)了謠言,說血站職工年薪近20萬(wàn)?

      面對(duì)偏見、誤解甚至中傷,血站干部職工沒有氣餒,他們邀請(qǐng)各界代表和新聞媒體進(jìn)血站、到一線、觀流程、看賬本、找法規(guī)、算細(xì)賬,看看到底是“賺”還是“賠”?

      記者和物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生行政等部門人員發(fā)現(xiàn),從血液制備中的采集、檢測(cè)、分離、儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)攘鞒蹋瑑H直接成本和間接費(fèi)用共計(jì)33項(xiàng),通過查看報(bào)表和專業(yè)人員的測(cè)算,每200ml(紅細(xì)胞懸液、洗滌紅細(xì)胞、濃縮紅細(xì)胞等)為單位的一袋血,其材料成本270元(血是無(wú)償?shù)臎]有計(jì)算),而物價(jià)局規(guī)定的成本收費(fèi)價(jià)為每單位236元。

      新聞單位全方位、全過程向社會(huì)公開宣傳報(bào)道,消除了社會(huì)各界對(duì)血站的偏見和誤解。

      血站是全額事業(yè)撥款單位,收支兩條線,不是一個(gè)“肥”單位,干的也不是“無(wú)本生意”?這些人的偏見、誤會(huì),無(wú)疑影響了血站健康、科學(xué)、快速的發(fā)展。

      讓公益事業(yè)“公”起來(lái)

      《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》第八條:“血站是采集、提供臨床用血的機(jī)構(gòu),是不以營(yíng)利為目的的公益性組織。設(shè)立血站向公民采集血液,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件。血站的設(shè)立條件和管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定?!?/p>

      第十四條:“公民臨床用血時(shí)只交付用于血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定?!?/p>

      隨著西部大開發(fā)的深入實(shí)施,公益事業(yè)取得了顯著成就。但也存在一些局部利益的沖突和政出多門的矛盾,影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展。如獻(xiàn)血車街頭未停穩(wěn)就有綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、占道停車管理等相關(guān)部門和收費(fèi)單位接踵而來(lái)。國(guó)家要求無(wú)償獻(xiàn)血要全部來(lái)自街頭采集。但獻(xiàn)血車在街頭一停放,馬上就成了個(gè)別行政部門和某些個(gè)人追逐牟利的對(duì)象,有意無(wú)意地給獻(xiàn)血工作的正常開展設(shè)立了關(guān)卡和障礙。但臨床用血量逐年攀升,血源保障壓力越來(lái)越大,而周圍的環(huán)境卻越來(lái)越差。

      現(xiàn)在不少行政執(zhí)法單位把無(wú)償獻(xiàn)血當(dāng)成一種商業(yè)行為加以對(duì)待,把血站看成“搖錢樹”,你說獻(xiàn)血是一種崇高的愛心行為,一項(xiàng)公益事業(yè),他們臉上表情茫然。在西部某城市繁華路段的采血車旁,工作人員告訴筆者,采血車要在街頭停靠,經(jīng)常要看人臉色,商鋪覺得你影響它的生意,對(duì)醫(yī)護(hù)人員橫加指責(zé),甚至斷水停電;城管人員也不時(shí)以影響市容為由驅(qū)趕采血車?!爸灰悄芄艿蒙系模家獊?lái)收費(fèi)”,這位血站工作人員拿出一沓當(dāng)月的收費(fèi)票據(jù)委屈地說。

      《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》已經(jīng)頒布實(shí)施11年了,筆者在一次隨機(jī)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),竟然有大部分人說沒學(xué)過《獻(xiàn)血法》。在采訪過程中還聽到一起極端事例:2006年夏天的一個(gè)中午,在該市繁華街頭??康牟裳嚿?,醫(yī)護(hù)人員正在給獻(xiàn)血者提供采血服務(wù),一群身著制服的城管執(zhí)法者突然出現(xiàn),以“影響市容”為由,對(duì)采血正常工作橫加阻攔。而幾日后,當(dāng)?shù)孛襟w以“影響市容”為由對(duì)“出事”采血車予以曝光!在報(bào)紙顯著位置刊登的照片上,當(dāng)?shù)匮竟ぷ魅藛T面對(duì)鏡頭一臉無(wú)奈。

      雖然《獻(xiàn)血法》中沒有明文規(guī)定獻(xiàn)血車應(yīng)不應(yīng)繳納街頭相關(guān)費(fèi)用,但是采血獻(xiàn)血是社會(huì)公益事業(yè),只有全社會(huì)積極參與進(jìn)來(lái),才能營(yíng)造一個(gè)良好的采供血環(huán)境。公益事業(yè)為何“不公”?一項(xiàng)人心所向、民意所趨的公益事業(yè),卻被一群既得利益者推倒了尷尬的邊緣。

      生命通道上的“腸梗阻”

      筆者在走訪西部一些血站時(shí),經(jīng)常聽到送血司機(jī)的抱怨,送血路上眾多的過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)、紅綠燈等令人焦急,經(jīng)常遇到“腸梗阻”。“送血是職責(zé)所在,只要能及時(shí)挽救病人生命,無(wú)論多辛苦都值得,但令人無(wú)法承受的是送血路上的“腸梗阻”。送血司機(jī)王大海對(duì)此深有感觸?!澳c梗阻”

      成了阻礙生命通道的貼切隱喻。對(duì)于尋常百姓來(lái)說,外出碰到堵車、停車收費(fèi)等很煩心,但誤不了多大事。但如果一輛救命的送血車也因堵車、繳費(fèi)變得難以通行,一個(gè)鮮活的生命也許就會(huì)因這一瞬間的耽誤而消逝。問題出在哪呢?帶著這一令人不快的問題,筆者在不同時(shí)間、與不同血站、不同醫(yī)院急救室的領(lǐng)導(dǎo)就此情況做了交流,他們也是一臉的無(wú)奈?!案鞯囟加刑貦?quán)車,關(guān)卡都能隨便過,而救人性命的送血車為什么不能像救護(hù)車、消防車那樣對(duì)待呢?”

      在采訪中,筆者還發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),每到停車場(chǎng)、紅綠燈處或收費(fèi)站,不管警報(bào)聲再響,送血車也只能排隊(duì)等候。血站領(lǐng)導(dǎo)就此問題多次向交通局、交警隊(duì)、收費(fèi)站等政府有關(guān)職能部門奔走呼吁,做了無(wú)數(shù)次溝通,但境遇依然未能改善。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),問題癥結(jié)出在利益、制度上,送血車為何不能像120急救車那樣享受特殊待遇呢?

      這些生命通道上的“腸梗阻”令人深感痛惜,看到奔馳在街道上的特權(quán)車,在收費(fèi)站有免檢道、出入不同場(chǎng)所有特權(quán)通行道,不知道實(shí)施緊急救護(hù)的送血車何時(shí)才能暢通無(wú)阻,真正讓生命綠色通道通起來(lái)?!

      “喉舌”生瘡帶來(lái)的困惑

      《獻(xiàn)血法》第五條:各級(jí)人民政府采取措施廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義,普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí),開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育。新聞媒介應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳。

      西部血站近幾年的大力發(fā)展,離不開新聞媒體的支持,各地黨報(bào)黨刊、廣播電視積極響應(yīng),發(fā)揮了輿論導(dǎo)向作用,為血液事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

      然而筆者在地處黃土高原的某市調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn),假記者站、假記者、假媒體和一些不正規(guī)的新聞媒介把血站當(dāng)作“搖錢樹”、“唐僧肉”來(lái)啃。

      獻(xiàn)血辦馬主任拿出記事本對(duì)筆者講,僅6月份某某網(wǎng)站、某某都市快報(bào)、中國(guó)某某雜志社西北記者站等七家媒體,打電話、發(fā)傳真、還有個(gè)別不打招呼直接沖進(jìn)會(huì)議室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室要采訪、要廣告,他們動(dòng)輒就是幾萬(wàn)元,個(gè)別記者還威脅要曝光,還有不少“名流”自稱這“家”那“家”,張口都是一個(gè)“錢”字,這些人與圣潔的“愛心”、崇高的“公益”形成了鮮明的反差。馬主任苦笑著說:“來(lái)采訪的多數(shù)沒有記者證,不是過期作廢的,就是假證件。也有拿真證的,不是打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào),就是拿著某某人“手諭”紙條,每月加上來(lái)寫“書”的,搞策劃包裝的,推銷宣傳創(chuàng)意的等等,不下十幾家,他們都以為血站“富得流油”,沒想到“干得像鍋底”。最可惡的是真真假假的媒體,假假真真的記者,你血站不到我這里做宣傳,我們就制造事端網(wǎng)上散布謠言,你血站不買我的東西或產(chǎn)品,我就叫“記者”找事去騷擾。這些人的表現(xiàn)和行為,同街上的“混混”沒有多大區(qū)別。

      在調(diào)查采訪中宣教干事小楊反映,本地有個(gè)綜藝臺(tái),與血站合作“愛心傳遞欄目”反響好影響大,在省內(nèi)外同行中都有小名氣,雙方相得益彰。從當(dāng)年頒發(fā)《獻(xiàn)血法》免費(fèi)宣傳開始,到后來(lái)找上門來(lái)要辛苦費(fèi),每過一個(gè)年頭都要漲價(jià),從3萬(wàn)、9萬(wàn)、15萬(wàn)到今年的20萬(wàn)元,令血站經(jīng)濟(jì)上難以承受。不給錢就不宣傳,今年多半年過去了,關(guān)于無(wú)償獻(xiàn)血方面的報(bào)道一條也沒有發(fā)。這些單位的領(lǐng)導(dǎo),口口聲聲打著生存的幌子,卻抽著名煙、喝著名酒、坐著名車、穿著名牌,連住的房子都是名宅,不知在他們心目中人的生存與和諧社會(huì)是怎樣的概念?!

      根據(jù)筆者調(diào)查采訪,廣大人民群眾、西部血站的干部職工,強(qiáng)烈要求取締新“三害”:假記者站、假記者、假媒體。政府有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)新聞媒介監(jiān)管力度,對(duì)新聞從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性職業(yè)道德教育,對(duì)違法亂紀(jì)人員再也不能姑息養(yǎng)奸,讓其貽害人民、毒化社會(huì)風(fēng)氣。

      西部血站發(fā)展的瓶頸問題,主要是人為因素,政策銜接和部門協(xié)調(diào)不到位。但是,西部血站人有一種執(zhí)著叫堅(jiān)持,有一種精神叫奉獻(xiàn),有一種責(zé)任叫天職。他們化腐朽為力量,化抱怨為忠誠(chéng),為保障“紅色生命線”而夜以繼日地工作著,從他們堅(jiān)毅的目光里,我們看到了人們對(duì)生命的呼喚。

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