縣域工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)證研究

周文濤　胡姍姍　熊長(zhǎng)林

【摘要】 以中部地區(qū)的湖北省黃梅縣大勝關(guān)山工業(yè)園為例,通過(guò)對(duì)園區(qū)的四大產(chǎn)業(yè)即農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織服裝、機(jī)械電子、新型建材的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,用SWOT分析法對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與威脅進(jìn)行探究,提出推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、打造成熟產(chǎn)業(yè)鏈的策略和措施。

【關(guān)鍵詞】 縣域工業(yè)園;產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)鏈;SWOT分析法;策略

一、產(chǎn)業(yè)集群的概念和作用

(一)產(chǎn)業(yè)集群的概念

產(chǎn)業(yè)集群是指某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其支撐體系在一定地域內(nèi)發(fā)展并形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落?！凹骸痹从谏鷳B(tài)學(xué),是以共生關(guān)系共存于同一棲所中的不同動(dòng)植物群落。在這個(gè)群落當(dāng)中,不同物種之間存在一種復(fù)雜的、既有競(jìng)爭(zhēng)又有共生的平衡關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)也具有類似的競(jìng)合關(guān)系。集聚區(qū)內(nèi)成員可以就近獲取所需的高度專門化的部件、原料、機(jī)器設(shè)備、商務(wù)服務(wù)、人才等投入資源,節(jié)約生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本。集群內(nèi)企業(yè)并不是簡(jiǎn)單的“扎堆”,是存在有意識(shí)的互動(dòng)與合作關(guān)系,大量同類企業(yè)的正式與非正式的交流與合作,有利于企業(yè)獲取創(chuàng)新信息和知識(shí),產(chǎn)生知識(shí)外溢效應(yīng)。

(二)產(chǎn)業(yè)集群的作用

產(chǎn)業(yè)集群的組織形式及其機(jī)制對(duì)于工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有重要的影響,能有力地推動(dòng)工業(yè)園區(qū)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。很多國(guó)家的地方政府通過(guò)培育地方產(chǎn)業(yè)集群,極大提高了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)部分沿海地區(qū)開始形成了一批有較大影響力的產(chǎn)業(yè)集群,成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要方式。產(chǎn)業(yè)集群的組織形式及其機(jī)制對(duì)于工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有重要的影響。工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力同樣存在于產(chǎn)業(yè)集群之中,產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)間有效協(xié)作的組織形式,是推動(dòng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的必然選擇。提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是工業(yè)園區(qū)內(nèi)能否形成產(chǎn)業(yè)集群。

二、大勝關(guān)山工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

黃梅縣大勝關(guān)山工業(yè)園區(qū)位于湖北省黃岡市黃梅縣城西郊,北接柳界公路,南至105國(guó)道,是黃梅經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”的重要組成部分。2003年底開工建設(shè),規(guī)劃面積13.6平方公里,已開發(fā)面積3.6平方公里。按照建設(shè)新城區(qū)的開發(fā)思路和堅(jiān)持“規(guī)劃高起點(diǎn)、定位高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高檔次、配套高規(guī)格”的建設(shè)理念,園區(qū)建設(shè)的進(jìn)度全面加快。

園區(qū)重點(diǎn)將功能定位為提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和聚集度,立足于紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工、機(jī)械電子和新型建材四大產(chǎn)業(yè),并以此進(jìn)行功能分區(qū),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。園區(qū)圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工,先后引進(jìn)粵梅食品、珍肴食品、通威飼料、東方希望、稻花香酒業(yè)和東盟生態(tài)園等9個(gè)項(xiàng)目;圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè),先后引進(jìn)美祥服飾、東方匯錦、森仕服裝和宏業(yè)紡織服裝等8個(gè)項(xiàng)目;圍繞機(jī)械電子,先后引進(jìn)飛劍泵業(yè)、珠華國(guó)威和海恒汽配等6個(gè)項(xiàng)目;圍繞新型建材,引進(jìn)德賽木業(yè)、民生塑業(yè)和昊坤混凝土等3個(gè)項(xiàng)目。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),四大支柱產(chǎn)業(yè)的預(yù)計(jì)總產(chǎn)值為37.18億元(園區(qū)企業(yè)入駐情況如圖1和圖2)。

三、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀的SWOT分析

SWOT(Strength- Weakness- Opportunity- Threat)分析法是通過(guò)分析優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與威脅來(lái)監(jiān)測(cè)公司的市場(chǎng)營(yíng)銷方法,它將戰(zhàn)略分析的內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括,進(jìn)而分析關(guān)鍵的內(nèi)部因素(優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì))及外部因素(機(jī)遇和威脅),優(yōu)劣勢(shì)著眼自身的實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較,機(jī)遇和威脅分析將注意力放在外部的環(huán)境的變化及可能的影響上。此方法也同樣適用于對(duì)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)外部關(guān)鍵因素進(jìn)行分析。

(一)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)(Strength)

1.具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),且發(fā)展勢(shì)頭良好

截止到2008年底已入園項(xiàng)目32個(gè),固定投資總額20億。其中過(guò)億元項(xiàng)目6個(gè),投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè),去年上繳稅收1000萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位5600個(gè)。園區(qū)企業(yè)產(chǎn)值占區(qū)域GDP的10%,且每年以50%的速度在快速增長(zhǎng)。一批知名和龍頭企業(yè)在園區(qū)發(fā)展壯大起來(lái)。預(yù)計(jì)到2015年,園區(qū)四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值見達(dá)到35億元,銷售收入50億元,用工人數(shù)3萬(wàn)人。

2.產(chǎn)業(yè)依托資源豐富

農(nóng)產(chǎn)品深加工需要的農(nóng)作物品種繁多。黃梅全國(guó)商品糧、油生產(chǎn)基地和湖北水產(chǎn)十強(qiáng)縣。紡織服裝需要的棉花也很豐富。黃梅是全國(guó)的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地縣。已探明礦藏資源有20多種,總儲(chǔ)量4.5億噸,其中鐵礦儲(chǔ)量5800萬(wàn)噸,磷礦儲(chǔ)量1300萬(wàn)噸,鉀長(zhǎng)石儲(chǔ)量約5000萬(wàn)噸,石膏儲(chǔ)量2.6億噸,能夠滿足機(jī)械工業(yè)的礦石原料需求。新型建材原料儲(chǔ)量巨大,紫砂土(泥)儲(chǔ)存量12700萬(wàn)噸。

3.地區(qū)政府政策扶持有效

目前園區(qū)建立了大勝關(guān)山工業(yè)區(qū)管委會(huì),縣委、縣政府從機(jī)關(guān)抽調(diào)4名年富力強(qiáng)的干部到管委會(huì)參與組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,從工商、稅務(wù)、公安等22部門抽調(diào)45人成立行政服務(wù)中心。對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“全程式”、“保姆式”、“一站式”以及“跟蹤式”服務(wù),園區(qū)有關(guān)的項(xiàng)目投資政務(wù)環(huán)境、周邊建設(shè)環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及各項(xiàng)服務(wù)水平不斷提高。

4.人力資源優(yōu)勢(shì)明顯

2008年,全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總量35萬(wàn)人,農(nóng)村外出務(wù)工總數(shù)19萬(wàn)人,剩余勞動(dòng)力為16萬(wàn),可以滿足四大產(chǎn)業(yè)的用工需求。且用工成本較低,據(jù)最新的湖北省最低工資標(biāo)準(zhǔn)黃梅縣月最低工資處于低三檔即520元,全日制就業(yè)勞動(dòng)者的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)依次為6.0元,比湖北省40%的地區(qū)用工水平低20～30%左右。目前月平均工資在1000元左右,比東南沿海要低60%。一家用工1000人的服裝加工企業(yè),每年可節(jié)省12000萬(wàn)的工資,這對(duì)于產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)只有5%～10%的服裝企業(yè)來(lái)說(shuō),可以節(jié)省巨大的開支,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.園區(qū)配套設(shè)施完善

結(jié)合城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,規(guī)劃設(shè)計(jì)出“五縱九橫”的道路骨架,目前已形成了“兩縱三橫”的路網(wǎng)格局。主干道按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),融入市政街道要求,實(shí)行雨、污分流、道板雙鋪。橫向發(fā)展大道通往城區(qū),縱向創(chuàng)業(yè)大道連接柳界公路和105國(guó)道。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已投入億元,完成了水、電、路、電視、電話、寬帶、公汽等配套設(shè)施建設(shè)。日供水5萬(wàn)噸的自來(lái)水廠、110KV的變電站等配套工程正在加緊建設(shè)。隨著天鵝湖綜合服務(wù)區(qū)、新農(nóng)村居民小區(qū)的建設(shè)進(jìn)程加快,園區(qū)主框架基本形成。

6.園區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯

園區(qū)所處的黃梅縣具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),水陸便利,素有“七省通衢”之稱。京九、合九鐵路在此交匯,境內(nèi)設(shè)有5個(gè)客貨站;萬(wàn)里長(zhǎng)江黃金水道過(guò)境58.86公里,九江長(zhǎng)江大橋飛架天塹;京福、滬蓉兩條高速公路穿境64.6公里,設(shè)立4個(gè)進(jìn)出站口;105國(guó)道、柳界公路、縣鄉(xiāng)公路縱橫交錯(cuò),四通八達(dá)。從黃梅縣城驅(qū)車向南25分鐘可到九江,2小時(shí)可到南昌;向西北約2小時(shí)可抵武漢;向東2.5小時(shí)可達(dá)合肥,4個(gè)小時(shí)達(dá)南京。這里已經(jīng)成為通江入海、承東啟西、溝通南北的交通樞紐,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京九經(jīng)濟(jì)帶、華東經(jīng)濟(jì)圈與華中經(jīng)濟(jì)圈的接合部。

(二)內(nèi)部的劣勢(shì)(Weakness)

1.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成

園區(qū)四大產(chǎn)業(yè)橫向和縱向上缺乏關(guān)聯(lián)性和相互滲透性,即沒有適當(dāng)引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè),無(wú)法形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈,無(wú)法產(chǎn)生企業(yè)聚集帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng),園區(qū)也就難以形成持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。如紡織服裝制作的過(guò)程分為棉花采織→紗線→紡織成布→坯布→染色→裁剪→成衣生產(chǎn)→整熨包裝等10多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

園區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)的湖北東方匯錦、廣州森仕集團(tuán)、華昌紡織、美祥服飾等5家企業(yè)。園區(qū)企業(yè)僅涉及紡紗和服裝環(huán)節(jié),紡紗和織布直接沒有產(chǎn)生橫向的聯(lián)系,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈遠(yuǎn)沒有形成;農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)械電子、新型建材三大產(chǎn)業(yè)更是缺乏相關(guān)性。

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)聚集大都處于勞動(dòng)密集型或資源密集型領(lǐng)域。增長(zhǎng)方式粗放,產(chǎn)品檔次較低,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍主要依賴于低成本尤其是工資成本優(yōu)勢(shì),沒有充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的各種優(yōu)勢(shì)?？h區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,外向度不高,傳統(tǒng)工業(yè)比重大,高能耗、低水平重復(fù)建設(shè)依然存在,調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)十分艱巨。

(1)四大產(chǎn)業(yè)都以終端加工為主,所占比例不一。紡織服裝為87%,機(jī)械電子和新型建材皆為67%,農(nóng)副產(chǎn)品深加工則為89%(如圖3)。

(2)四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)目前主要體現(xiàn)在成本此,占78%。以品牌和質(zhì)量為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)只占8%。其中,紡織服裝、新型建材以成本作為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的占100%,機(jī)械電子為83%,農(nóng)副產(chǎn)品深加工呈現(xiàn)多元化格局,仍以成本為主導(dǎo)(如圖4)。

3.自主創(chuàng)新能力普遍薄弱,創(chuàng)新意識(shí)不夠

黃梅縣域內(nèi)各種專業(yè)化的中間機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)育嚴(yán)重滯后,制約了產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)。四大產(chǎn)業(yè)均缺乏技術(shù)創(chuàng)新,模仿之風(fēng)盛行,自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的能力不強(qiáng),影響了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。目前園區(qū)四大產(chǎn)業(yè)沒有成立行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織。園區(qū)的獨(dú)立的網(wǎng)站尚未建立,沒有構(gòu)建統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),園區(qū)企業(yè)信息難以查找。

(三)外部的機(jī)遇(Opportunity)

1.擁有指導(dǎo)性的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)

目前產(chǎn)業(yè)集群已成為提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及創(chuàng)新能力的重要載體。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的理論得以迅速發(fā)展,如美國(guó)的波特、日本的野中郁次郎、中國(guó)的王緝慈等學(xué)者為產(chǎn)業(yè)集群的理論發(fā)展做出了貢獻(xiàn),為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。

另一方面國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了借鑒意義,如美國(guó)的硅谷和128公路的電子產(chǎn)業(yè)集群,中國(guó)廣東的專業(yè)鎮(zhèn)和浙江的塊狀經(jīng)濟(jì)等。這些指導(dǎo)性的理論和實(shí)踐都為園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.國(guó)家扶持力度加大

當(dāng)前國(guó)家為了進(jìn)一步推動(dòng)“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè),加大了對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的扶持。機(jī)械電子、紡織服裝產(chǎn)業(yè)被納入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃之中,這些因素為園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

3.國(guó)家“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的機(jī)遇

“十一五”期間,國(guó)家把中部地區(qū)作為未來(lái)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。園區(qū)地處京九鐵路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處、“昌九經(jīng)濟(jì)走廊”與武漢城市圈的連接點(diǎn)。在“中部崛起”的過(guò)程中,園區(qū)四大產(chǎn)業(yè),可面臨此快速發(fā)展的重大機(jī)遇。

4.沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇

“十一五”時(shí)期,我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)將成為國(guó)際投資和貿(mào)易最廣闊、最活躍、最具吸引力的市場(chǎng),這為園區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)力、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造了良好條件。受金融危機(jī)影響和自身?xiàng)l件的制約,東南沿海的大多傳統(tǒng)企業(yè)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。最為明顯的是紡織服裝工業(yè),園區(qū)可以借此機(jī)遇組建紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。東南部的農(nóng)產(chǎn)品深加工和電子產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出向中西部轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì),這為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

(四)外部的威脅(Threat)

1.來(lái)自周邊其他縣市的競(jìng)爭(zhēng)

由于與周邊一些縣市在區(qū)位條件及所面臨的發(fā)揮環(huán)境上多有相似之處,或者可以說(shuō)很多地區(qū)在某些方面擁有更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),如武穴、宿松、九江都推出了優(yōu)惠的引資政策。園區(qū)要培育產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在引進(jìn)外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面必然會(huì)與周邊地區(qū)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的負(fù)面影響

東南沿海轉(zhuǎn)移而來(lái)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)很多,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,甚至是高耗能、高污染的加工環(huán)節(jié)。如紡織服裝工業(yè)中的染整企業(yè)對(duì)水體污染較大,機(jī)械電子工業(yè)中的礦產(chǎn)冶煉會(huì)排放大量的一氧化碳等有毒氣體,對(duì)空氣直接產(chǎn)生污染。如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾成為擺在園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群的重要命題。

3.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)

隨著入世過(guò)渡期的結(jié)束,經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)全方位對(duì)外開放步伐必將加快,市場(chǎng)更加開放,區(qū)域經(jīng)濟(jì)在資源、市場(chǎng)、人才、資金等方面的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,四大產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都偏低,企業(yè)規(guī)模小、核心競(jìng)爭(zhēng)力

弱。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“馬太效應(yīng)”進(jìn)一步顯現(xiàn),四大產(chǎn)業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中面臨更大挑戰(zhàn)。

四、優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的策略和措施

1.科學(xué)評(píng)價(jià)四大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,明晰產(chǎn)業(yè)定位

園區(qū)無(wú)論是從產(chǎn)值、競(jìng)爭(zhēng)力和地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等方面,紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品兩大產(chǎn)業(yè)均具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。按照優(yōu)先發(fā)展的原則,園區(qū)當(dāng)前重點(diǎn)需要發(fā)展的是紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品深加工,其中紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,依托大型龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈,率先發(fā)展起來(lái)。在不影響兩大產(chǎn)業(yè)的前提下,適度發(fā)展機(jī)械電子和新型建材。新型建材的規(guī)劃有待時(shí)間的考證,建議向陶瓷和彩色磚工業(yè)的相關(guān)方向發(fā)展。

2.抓住產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位因素,采取差異化策略

各產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。如紡織服裝產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,依托大型龍頭企業(yè),著重配套的上下游企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈,率先發(fā)展起來(lái)。

3.采取兩群(產(chǎn)業(yè)集群和城市群)戰(zhàn)略

利用湖北實(shí)施“武漢城市圈建設(shè)”的機(jī)遇。通過(guò)與武漢、九江等大中城市的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)對(duì)接,積極融入武漢城市圈,承接“昌九經(jīng)濟(jì)走廊”,有利于四大產(chǎn)業(yè)吸納周邊城市的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。根據(jù)周邊城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),如依托武漢東風(fēng)汽車,進(jìn)一步發(fā)展壯大汽車零部件企業(yè)。

4.著力打造統(tǒng)一的銷售市場(chǎng)

可以進(jìn)一步完善小池鎮(zhèn)的鄂東建材大市場(chǎng)的建設(shè),為園區(qū)新型建材構(gòu)建批發(fā)銷售市場(chǎng)?？梢栽谖錆h漢正街打造黃梅紡織服裝產(chǎn)業(yè)街,提高紡織服裝的知名度,提升銷售量。在小池鎮(zhèn)打造黃梅農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng),利用小池的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),擴(kuò)展農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道。

5.引資和造資相結(jié)合

目前園區(qū)企業(yè)資本來(lái)源構(gòu)成主要為外資型,比例為56%,本地成長(zhǎng)型和本地產(chǎn)權(quán)改造型(區(qū)域的國(guó)有或集體企業(yè)改造成股份制民營(yíng)企業(yè))也達(dá)到了31%。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),黃梅縣截止到2008年,尚有4億多元的閑置資本。加大對(duì)這些資本改造,可以盤活閑置資金,為打造產(chǎn)業(yè)鏈提供一定的資金來(lái)源?？梢怨膭?lì)區(qū)域內(nèi)的中小型私營(yíng)業(yè)主,通過(guò)集資入股等各種形式,對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈,成立新的企業(yè)。

6.注重產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)

加大產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,提高產(chǎn)業(yè)的知名度;加強(qiáng)區(qū)域勞動(dòng)力技能培訓(xùn),采取訂單式培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源;加大產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新力度,提供一系列園區(qū)內(nèi)、外企業(yè)相互交流學(xué)習(xí)的渠道,實(shí)現(xiàn)知識(shí)外溢;加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的建設(shè),提高對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,防止產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

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