“一帶一路”建設(shè)中提升中國會計準(zhǔn)則國際影響力的探討

代少純

自20 世紀(jì)30 年代第一家會計準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)成立以來，西方發(fā)達(dá)國家持續(xù)掌握著國際會計準(zhǔn)則的主導(dǎo)權(quán)，潛移默化的影響著會計準(zhǔn)則的發(fā)展方向，中國在這一領(lǐng)域難以擁有足夠話語權(quán)。然而，全球多極化發(fā)展進(jìn)程的加速動搖了西方發(fā)達(dá)國家在國際會計準(zhǔn)則領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。特別是自2013 年以來，“一帶一路”建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為重要的發(fā)展方向之一，習(xí)總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上指出要引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)在項目建設(shè)、運(yùn)營、采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。其中，會計準(zhǔn)則在這些項目環(huán)節(jié)中扮演著極其重要的作用。在“一帶一路”建設(shè)中，其沿線相關(guān)國家各類建筑工程加速推進(jìn)，跨國貿(mào)易規(guī)模急速增長，各國更加依賴會計工具管理資源流動、發(fā)現(xiàn)市場機(jī)遇。同時，世界各國會計準(zhǔn)則間的差異性，也對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動提出新的難題。通常而言，環(huán)境塑造需求，需求帶動發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為世界會計領(lǐng)域提供了發(fā)展新平臺，也給中國推動會計準(zhǔn)則發(fā)展帶來了機(jī)遇。所以，在“一帶一路”建設(shè)下探討如何提升中國會計準(zhǔn)則的國際影響力，如何正確借鑒西方國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在理論和實(shí)踐兩個維度上都具有一定的價值和意義。

一、傳統(tǒng)國際會計準(zhǔn)則發(fā)展概況

國際會計準(zhǔn)則是促使國際范圍內(nèi)會計行為規(guī)范化的制度。它不直接限制各國的會計活動，而是通過融入各國的會計準(zhǔn)則，來對會計活動施加影響。作為國家法律制度的一部分，無論是歐美還是中國，會計準(zhǔn)則制定的統(tǒng)一特征，都來源于本國的使用慣例與習(xí)俗。

（一）傳統(tǒng)國際會計準(zhǔn)則發(fā)展沿革

1.美國主導(dǎo)階段（1936—1993年）

美國是世界上第一個建立會計指導(dǎo)方針框架的國家，具有豐富經(jīng)驗(yàn)。美國于1936 年設(shè)立第一家會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。從1936年到1993年，世界上其他國家也陸續(xù)受其影響，制定了本國的會計準(zhǔn)則。此階段中，美國作為會計準(zhǔn)則領(lǐng)域的先驅(qū)，確立了在國際會計話語權(quán)中的主導(dǎo)地位。

2.美歐爭奪階段（1993—2000年）

1973 年，英國成立了國際會計委員會，該組織希望通過制定全球范圍內(nèi)適用的國際會計準(zhǔn)則，加速會計準(zhǔn)則國際趨同的步伐，進(jìn)一步優(yōu)化各國會計準(zhǔn)則，減少國家及跨國企業(yè)間因會計準(zhǔn)則差異而造成的貿(mào)易摩擦。隨著國際會計委員會影響力的擴(kuò)大，在20 世紀(jì)末期，美國在國際會計話語權(quán)的霸主地位開始動搖，美國與新生的歐洲會計勢力開始競爭。

3.美歐共治階段（2001—2008年）

2001 年，美國發(fā)生眾多會計丑聞，比如安然公司財務(wù)造假、世通公司虛報高額財務(wù)利潤，眾多的財務(wù)事件使美國資本市場市值損失近7 萬億元。這些事件影響到美國的會計準(zhǔn)則，業(yè)界專家開始對美國的會計準(zhǔn)則產(chǎn)生質(zhì)疑，面對外界的壓力，美國會計界決定改變與歐盟的對抗策略，轉(zhuǎn)為合作。在這一階段，美國和歐洲發(fā)達(dá)國家都在國際會計準(zhǔn)則的框架內(nèi)發(fā)揮著重要作用，國際會計主導(dǎo)權(quán)的糾紛戰(zhàn)爭暫時停止，這一舉措有效地推動了全球會計準(zhǔn)則的趨同。

4.多國趨同階段（2008—2013年）

2007 年底，美國次貸危機(jī)顯露，并于2008 年成為影響世界經(jīng)濟(jì)的主要危機(jī)，這場危機(jī)對會計準(zhǔn)則的國際一體化提出了巨大的挑戰(zhàn)。一些行業(yè)專家認(rèn)為，國際會計界的會計準(zhǔn)則不足以避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，因此需要對準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整。在調(diào)整的過程中，具有會計準(zhǔn)則重大國際影響力的國家可以在全球資源分配中占據(jù)主導(dǎo)地位。2008 的金融風(fēng)暴給眾多新興經(jīng)濟(jì)體帶來機(jī)遇，中國也在此階段成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。新興經(jīng)濟(jì)體的出現(xiàn)不可避免地導(dǎo)致新興國家會計準(zhǔn)則的發(fā)展，新興國家試圖打破發(fā)達(dá)國家在國際會計準(zhǔn)則領(lǐng)域的壟斷地位，會計準(zhǔn)則進(jìn)入多國趨同階段。

（二）傳統(tǒng)國際會計準(zhǔn)則發(fā)展特征

1.會計準(zhǔn)則差異阻礙市場資源流動

會計準(zhǔn)則的發(fā)展與時代的發(fā)展是相互依存的，不同的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和會計專業(yè)地位造就了不同國家會計文化與傳統(tǒng)的差異。但是，在跨國貿(mào)易和跨國企業(yè)的投資與經(jīng)營中，這種差異違背了會計準(zhǔn)則的可比性，并阻礙了貿(mào)易的流通。尤其是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化，在各個經(jīng)濟(jì)體之間，會計信息是不對稱的。多種會計計量方法的共存還導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源分配效率低下，并增加了經(jīng)濟(jì)成本。由于世界范圍內(nèi)會計準(zhǔn)則的差異造成會計科目確認(rèn)、計量、報告的不同，會計人員無法準(zhǔn)確核算財務(wù)報表，企業(yè)的年度報告難以被社會普遍認(rèn)可，阻礙了市場資源的跨區(qū)域流動和貿(mào)易市場的擴(kuò)大。全球一體化要求資本市場打破國家間的壁壘，快速增長的新興市場需要各國提高會計準(zhǔn)則的可比性，這要求加強(qiáng)跨國會計活動和國家之間的溝通，從而形成規(guī)范和科學(xué)的會計活動規(guī)則。對于國內(nèi)外的各類企業(yè)，都不得偽造、變造會計信息，并且必須確保任何一方都能及時準(zhǔn)確地獲取會計信息。在全球貿(mào)易往來密切的環(huán)境下，把握并克服各國會計準(zhǔn)則差異，推動會計準(zhǔn)則的國際趨同已經(jīng)勢在必行。

2.國際合作水平的提高加速會計準(zhǔn)則傳導(dǎo)

國家間合作的日益頻繁，不僅拓寬了世界貿(mào)易的版圖，也開創(chuàng)了各國在會計領(lǐng)域交流的新局面。一方面，跨國企業(yè)合并報表的編制要求各國的財務(wù)報告采用相同的標(biāo)準(zhǔn)，從2010—2019 年全世界總貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，跨國企業(yè)的內(nèi)部交易達(dá)到近半數(shù)，跨國企業(yè)能夠在不同的國家設(shè)立分支企業(yè)并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，而對于跨國企業(yè)來說，納稅的依據(jù)是財務(wù)報表，母公司需要編制合并財務(wù)報表，合并財務(wù)報表存在計量方式不一致時，必須解釋會計準(zhǔn)則的差異。所以，對于跨國企業(yè)，多種財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和會計準(zhǔn)則的并存，將對合并財務(wù)報表的編制構(gòu)成挑戰(zhàn)?？鐕髽I(yè)合并財務(wù)報表的質(zhì)量要求，不可避免地激發(fā)了不同國家間會計準(zhǔn)則的傳導(dǎo)。另一方面，各國面對全球化下貿(mào)易的激烈競爭，需要增強(qiáng)對他國會計準(zhǔn)則的理解。一旦企業(yè)受到調(diào)查機(jī)構(gòu)審查，首先要交公司會計信息，再按照規(guī)定進(jìn)行核查，查看企業(yè)是否具有反傾銷傾向。因此，為了應(yīng)對反傾銷調(diào)查，了解貿(mào)易國的會計準(zhǔn)則是非常必要的。此外，企業(yè)只有充分了解他國的會計準(zhǔn)則，才能準(zhǔn)確估算被投資企業(yè)的財務(wù)狀況。這就要求有關(guān)國家的企業(yè)了解目標(biāo)市場，把握國家間會計準(zhǔn)則的差異。

3.全球加速融合助推會計準(zhǔn)則趨同

本質(zhì)上來說，經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是在尋找世界上最合適的生產(chǎn)要素分配。隨著國際跨地區(qū)、跨行業(yè)競爭的加劇，市場中的機(jī)會通常轉(zhuǎn)瞬即逝，這就要求企業(yè)適應(yīng)新環(huán)境，不斷調(diào)整業(yè)務(wù)策略。然而，國家之間會計信息的不對稱，致使經(jīng)濟(jì)資源分配效率低下，資本和報告成本上漲，破壞了資本市場的平衡。同時，在跨國企業(yè)數(shù)量不斷地增長中，新的公司組織和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作類型不斷涌現(xiàn)，各個貿(mào)易實(shí)體也在尋求會計語言交流，這就要求國家間的合作共通，以減少因會計準(zhǔn)則的差異對會計信息的計量與核算帶來的不利影響，以達(dá)到等效的會計標(biāo)準(zhǔn)。因此，在全球化的時代背景下，會計準(zhǔn)則趨同的腳步將逐漸加快，以達(dá)到降低跨國企業(yè)投融資成本、減少貿(mào)易摩擦的目的，以便各國企業(yè)可以更好地參與經(jīng)濟(jì)活動，找到生產(chǎn)要素的最佳組合，從而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)交流。

二、“一帶一路”建設(shè)與中國會計準(zhǔn)則

對中國來說，會計準(zhǔn)則是以保護(hù)國有資本權(quán)益為導(dǎo)向的，會計準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)主要是突出會計要素與計量的整體構(gòu)架，并運(yùn)用概念構(gòu)架建立原則，它表現(xiàn)在資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤這六個財務(wù)報表的要素中。隨著“一帶一路”建設(shè)的積極推動，必將對中國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易，乃至中國會計準(zhǔn)則產(chǎn)生巨大的作用力，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）“一帶一路”建設(shè)助推中國國際影響力不斷提升

在面對國際會計準(zhǔn)則時，可選擇“趨同者”，或“認(rèn)可者”，或“不認(rèn)可者”。在平等協(xié)商、合作互贏的國際關(guān)系中，想要精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，就需要國家擔(dān)任起領(lǐng)導(dǎo)作用，推動集體目標(biāo)順利完成，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。對于中國來說，中國是“一帶一路”的建設(shè)者和領(lǐng)導(dǎo)者，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界第一貿(mào)易國，無疑將帶動中國在會計領(lǐng)域提升國際影響力。隨著“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，中國也將獲得更多鞏固其作為大國地位的機(jī)會。

（二）“一帶一路”建設(shè)的資源共享推動中國重視會計準(zhǔn)則建設(shè)

“一帶一路”建設(shè)使國際社會的資源達(dá)到了高效率的共享，隨著建設(shè)的逐步實(shí)施，中國在國際會計界的影響力也在穩(wěn)定和強(qiáng)化，中國企業(yè)會計準(zhǔn)則已獲得國際會計委員會的批準(zhǔn)。越來越多年輕的會計行業(yè)從業(yè)人員加入國際會計組織，在最具權(quán)威的國際會計委員會中，有20 多位中國代表，他們參與建立國際財務(wù)報告準(zhǔn)則，這對國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的發(fā)展和國際會計產(chǎn)生更大的影響。國際會計委員會對中國會計準(zhǔn)則的接受度也在增加，這證明中國的綜合國力的提高。

（三）“一帶一路”建設(shè)的不斷深化將進(jìn)一步重塑國際貿(mào)易規(guī)則

“一帶一路”建設(shè)包含的內(nèi)容和潛在的機(jī)會很多。在某種程度上，該建設(shè)是塑造國際貿(mào)易規(guī)則和貿(mào)易環(huán)境的重大事件。自“一帶一路”建設(shè)發(fā)起以來，中國與其涵蓋區(qū)域內(nèi)國家的貿(mào)易合作日漸頻繁，帶來的收益也逐漸凸顯，更多的國家渴望能夠加入進(jìn)來。隨著未來參與“一帶一路”建設(shè)國家數(shù)量的增多，會對相關(guān)國家與地區(qū)的貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生巨大影響，其財務(wù)技術(shù)與會計準(zhǔn)則也會由于經(jīng)濟(jì)活動范圍的擴(kuò)大而朝著區(qū)域一體化的方向發(fā)展，這將有助于全球會計準(zhǔn)則的融合。此外，會計準(zhǔn)則的趨同特征中，會主要向大國和強(qiáng)國趨同。中國是正在成長發(fā)展的強(qiáng)國，綜合國力不斷提升，因此中國的會計準(zhǔn)則也能夠在“一帶一路”相關(guān)區(qū)域內(nèi)施展其巨大的影響力。

三、推行中國會計準(zhǔn)則帶來的機(jī)遇

在國際貿(mào)易領(lǐng)域，跨國經(jīng)濟(jì)博弈最終結(jié)果將反映在會計核算中，所以在國際貿(mào)易的競爭中，會計具有重要的地位。不管是跨國企業(yè)管理層的經(jīng)營管理，還是投資者的投資決策，都要求各國的會計準(zhǔn)則具有可比性。中國借助“一帶一路”建設(shè)這一歷史機(jī)遇，擴(kuò)大本國會計準(zhǔn)則的影響力，有利于加強(qiáng)各國在會計領(lǐng)域的交流，使會計信息向規(guī)范化發(fā)展，并在全球化的市場競爭與資源配置中，占據(jù)一席之地。

（一）“一帶一路”的貿(mào)易共通性便于會計準(zhǔn)則廣泛交流

會計準(zhǔn)則的發(fā)展歷程與貿(mào)易密切相關(guān)，隨著經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展，人們期望進(jìn)行廣泛的交流。在中世紀(jì)，歐洲沿海城市商業(yè)貿(mào)易繁榮，以意大利為首的國家將其復(fù)式記賬法傳播到英法等國，并被廣泛應(yīng)用。工業(yè)革命中，英國因其商業(yè)的繁華被稱為“日不落”帝國，復(fù)式記賬再一次廣泛傳播。第一次世界大戰(zhàn)后，美國作為世界經(jīng)濟(jì)大國，在對外貿(mào)易中占據(jù)了主導(dǎo)地位，由此美國的會計準(zhǔn)則傳播到了世界各地。所以說，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動推動了財務(wù)技術(shù)和會計準(zhǔn)則的發(fā)展。自21 世紀(jì)初以來，國際貿(mào)易的金額與數(shù)量穩(wěn)步上升，世界經(jīng)濟(jì)一體化的步伐日益加速，越來越多的跨國企業(yè)使用國際會計準(zhǔn)則，資本市場的交易愈加規(guī)范。因此，“一帶一路”建設(shè)所要求的財務(wù)報告的可比性，必然會助推各國會計準(zhǔn)則的交流互通。

（二）“一帶一路”的市場資源性加速會計準(zhǔn)則趨同進(jìn)程

“一帶一路”建設(shè)中國家間的合作給世界各國提供了良好的平臺，實(shí)現(xiàn)了市場資源的共享。在“一帶一路”建設(shè)中，中國與其他參與國進(jìn)行合作的最佳途徑是產(chǎn)業(yè)合作，這些參與國通常擁有很多經(jīng)貿(mào)活動，由于“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇，拓寬了合作的廣度。而且，中國與其他參與國的合作還將為各國的文化和服務(wù)業(yè)提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持，有助于增進(jìn)國際友誼。在國際貿(mào)易活動的廣泛開展中，共通化的商務(wù)語言不可或缺，會計作為商務(wù)語言的載體，能夠充分發(fā)揮其影響力并提高商務(wù)語言質(zhì)量，提升國際交流與貿(mào)易中信息的透明度，有助于財務(wù)信息和會計準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)化。隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化、會計準(zhǔn)則的趨同，不完善的準(zhǔn)則帶來的財務(wù)后果已大大減少，財務(wù)報告中的遺漏也慢慢消失，更多的國際貿(mào)易商對貿(mào)易更有信心。所以，為更好應(yīng)對市場中的瞬息萬變，可以通過“一帶一路”建設(shè)所觸發(fā)的良好的市場資源，推動會計準(zhǔn)則的調(diào)整，從而提升中國會計準(zhǔn)則的影響力。

（三）“一帶一路”的歷史機(jī)遇性推升中國會計準(zhǔn)則地位

隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的加快，國際貿(mào)易往來越來越頻繁，各國需要通過各自所擁有的國際經(jīng)濟(jì)信息來制定發(fā)展戰(zhàn)略，而所有的經(jīng)濟(jì)信息都需通過會計核算來細(xì)化歸類。因此，會計核算的作用變得日益突出，這也促進(jìn)了各國會計領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。同時，“一帶一路”的參與國都在對“一帶一路”進(jìn)行宣傳，中國的會計準(zhǔn)則進(jìn)入了一個具有時代機(jī)遇的歷史發(fā)展期。中國的產(chǎn)業(yè)合作將與沿線國家緊密相連，因此中國的會計制度也將與利益相關(guān)國緊密聯(lián)系。隨著“一帶一路”建設(shè)的出臺，中國會計準(zhǔn)則的影響力將進(jìn)一步擴(kuò)大，這將影響整個“一帶一路”所涉及的國家。

四、推行中國會計準(zhǔn)則面臨的問題

在國際會計準(zhǔn)則趨同中，會計準(zhǔn)則的一元化趨勢明顯，國際會計準(zhǔn)則表現(xiàn)出更高的強(qiáng)制性?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中，沿線國家的發(fā)展水平參差不齊，各國經(jīng)濟(jì)和制度的不一致成為助推中國會計準(zhǔn)則的阻礙。從二戰(zhàn)以來國際會計趨同的規(guī)律來說，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)力更強(qiáng)的國家通常會為了自身利益，向國際會計準(zhǔn)則委員會提出適當(dāng)調(diào)整意見。而經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差的國家，會綜合成本效率權(quán)衡利弊，選擇接受并采用國際會計準(zhǔn)則。所以，綜合實(shí)力較強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家，往往會利用本國會計準(zhǔn)則來增強(qiáng)在國際會計領(lǐng)域的影響力，在“一帶一路”建設(shè)下推行中國會計準(zhǔn)則，必將受到來自外部的干擾。

（一）“一帶一路”沿線國家數(shù)量眾多且會計準(zhǔn)則差異巨大

“一帶一路”建設(shè)橫跨三大洲：亞洲，歐洲和非洲，僅沿線就有69 個國家，其中既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、制度健全的歐盟國家，也包括經(jīng)濟(jì)滯后的中亞國家。通過比較沿線國家的會計準(zhǔn)則，能夠發(fā)現(xiàn)各國的會計準(zhǔn)則有很大的差異。除會計信息暫時缺失的埃塞俄比亞外，其余沿線國家采用國際會計準(zhǔn)則可以分為四種類型。分別為要求采納、允許采納、實(shí)質(zhì)趨同以及不采納。要求采納指國內(nèi)上市企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行國際會計準(zhǔn)則；允許采納指同意國內(nèi)上市公司采用國際會計準(zhǔn)則；實(shí)質(zhì)趨同指本國的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的內(nèi)容不一致，但趨同于國際會計準(zhǔn)則；不采納即不接受。沿線69 個國家，有56 個國家都表示“要求采納”。但各國發(fā)展水平程度的不同決定了各國會計準(zhǔn)則的內(nèi)容與國際趨同程度都存在差異，在巨大的差異下和諧共處并完成會計準(zhǔn)則趨同還需要較長的時間，這也為中國留下了發(fā)展空間。

（二）會計準(zhǔn)則制定的滯后性導(dǎo)致漫長的趨同過程

利益國的需求與實(shí)際的制度往往是存在偏差的，世界各國制度的制定與實(shí)施都需要耗費(fèi)一定的時間，難以完全與市場的實(shí)際發(fā)展同步，會計準(zhǔn)則的制定也是一樣。對于國際會計準(zhǔn)則而言，盡管它比較完整，但仍然不能完全適應(yīng)不同國家的經(jīng)濟(jì)框架，這種滯后性成為會計準(zhǔn)則發(fā)展過程中一個難以回避的問題。對于相關(guān)區(qū)域組織的會計準(zhǔn)則，調(diào)整國家間會計準(zhǔn)則的過程耗費(fèi)了很長時間。例如，在歐洲會計準(zhǔn)則的發(fā)展進(jìn)程中，歐洲委員會通過40 年的時間，才完成了國家間初步的會計準(zhǔn)則趨同。由此可見，“一帶一路”涉及的相關(guān)國家與中國會計準(zhǔn)則的趨同也將是一個漫長的過程。

（三）會計準(zhǔn)則推廣受到外部競爭力量的干擾和阻力

美國依靠自身強(qiáng)大的軍事、政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在世界諸多領(lǐng)域占有統(tǒng)治地位，美國會計準(zhǔn)則在國際會計領(lǐng)域具有較強(qiáng)的國際影響力。在世界會計領(lǐng)域中，美國會計準(zhǔn)則被眾多國家認(rèn)可，一些國家甚至直接模仿美國會計準(zhǔn)則以構(gòu)建本國的會計準(zhǔn)則。雖然在“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)程中，中國會計準(zhǔn)則將會在沿線各國形成一定程度的影響，但美國及部分歐洲發(fā)達(dá)國家并不會放棄其在會計準(zhǔn)則領(lǐng)域的統(tǒng)治地位，因此推行中國會計準(zhǔn)則也必將受到來自美國和及部分歐洲發(fā)達(dá)國家的干擾和阻力。

五、提升中國會計準(zhǔn)則影響力的對策建議

當(dāng)前，中國會計準(zhǔn)則在國際會計準(zhǔn)則趨同中持“要求采納”態(tài)度，準(zhǔn)則內(nèi)容趨同于國際會計準(zhǔn)則。未來，中國必須在發(fā)展中牢牢把握“一帶一路”建設(shè)的歷史機(jī)遇，在國際會計準(zhǔn)則的趨同中，努力掌握話語權(quán)。主要有以下對策：

（一）積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家會計準(zhǔn)則，捍衛(wèi)本國經(jīng)濟(jì)利益

在世界一體化的進(jìn)程中，國家間有關(guān)國際話語權(quán)的競爭十分激烈。然而，會計準(zhǔn)則的發(fā)展不可能遵循某一個國家的期望，必須多國共同努力。如果要在這種趨勢中增加本國準(zhǔn)則的影響力，就必須與其他國家合作和溝通，共同尋求發(fā)展，從而在國際會計準(zhǔn)則的發(fā)展中立足。為此，一方面，中國需向西方會計準(zhǔn)則學(xué)習(xí)，但不能完全復(fù)制美國會計準(zhǔn)則或國際會計準(zhǔn)則，必須根據(jù)中國的基本國情創(chuàng)造符合自身特點(diǎn)的會計準(zhǔn)則。另一方面，中國應(yīng)采取積極措施影響國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的制定，增加國際會計委員會對包括中國在內(nèi)的新興市場經(jīng)濟(jì)體的重視，使未來國際會計準(zhǔn)則委員會中有中國的一席之地，更有效地捍衛(wèi)中國的利益。

（二）積極參與國際準(zhǔn)則制定，加速提升中國會計準(zhǔn)則規(guī)范性

在世界經(jīng)濟(jì)中，美國占據(jù)主導(dǎo)地位，其地位穩(wěn)固，難以被以中國等的新興市場經(jīng)濟(jì)體所動搖。國際會計準(zhǔn)則的調(diào)整還在繼續(xù)進(jìn)行，并未完全穩(wěn)定。對于美國與歐洲發(fā)達(dá)國家通過國際會計委員會影響國際會計趨同的行為，中國應(yīng)抓住“一帶一路”這一寶貴機(jī)遇，努力與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)界的其他國家競爭，從根本上完善自身會計準(zhǔn)則，促進(jìn)溝通并增強(qiáng)自身會計準(zhǔn)則的影響，對國際會計委員會施加積極的影響。另外，需要增強(qiáng)與國際會計委員會的溝通交流，并構(gòu)建一個全國各地的官方金融機(jī)構(gòu)能夠互動的平臺，供各國政府機(jī)構(gòu)能及時向國際會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)通報存在的問題和提出建議。除此之外，“一帶一路”沿線國家，在基本國情與中國相似的情況下，有很多能夠相互學(xué)習(xí)的共同點(diǎn)。中國需要從以下幾個途徑予以改進(jìn)：首先，邀請各國會計領(lǐng)域的優(yōu)秀代表參加我國會計準(zhǔn)則的制定和修改，改善會計準(zhǔn)則質(zhì)量，為中國能夠加入制定國際會計準(zhǔn)則奠定質(zhì)量基礎(chǔ)；其次，中國不僅需要擁有自己的相關(guān)系統(tǒng)，而且還需要開發(fā)相關(guān)機(jī)制來引入系統(tǒng)，以確保這一機(jī)制的建立和完善；最后，中國需積極投身于制定國際準(zhǔn)則中，將其納入體系范圍，確保體系的有效運(yùn)行，并及時加強(qiáng)各部門的監(jiān)督。

（三）深入會計準(zhǔn)則研究，優(yōu)化會計準(zhǔn)則發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境

首先，需要對相關(guān)會計領(lǐng)域的從業(yè)人員進(jìn)行知識評估及分類培訓(xùn)，在會計人才儲備充足的基礎(chǔ)上，使會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、會計規(guī)劃委員會以及各種會計專業(yè)代表的協(xié)同合作下制定出高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則。其次，在大學(xué)課堂上開設(shè)各類會計學(xué)基礎(chǔ)理論和實(shí)務(wù)課程，從根本上增加中國會計人才儲備。再次，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢調(diào)動國際趨勢，與國際會計準(zhǔn)則理事會保持溝通和聯(lián)系，更加積極主動地參與國際會計準(zhǔn)則的改革與實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)中國會計準(zhǔn)則的有力趨同及推廣。最后，會計準(zhǔn)則的國際影響力不應(yīng)忽視文化因素的重要作用，在“一帶一路”建設(shè)中，利用中國幾千年來的知識底蘊(yùn)與文化積淀提升中國會計準(zhǔn)則國際影響力。當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入中國特色社會主義建設(shè)新時代，社會主要矛盾也已發(fā)生變化，會計準(zhǔn)則推廣可以成為解決發(fā)展中的不平衡、不充分問題的一類代表性舉措。對于經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域中其他類型的不平衡、不充分問題，都可以借鑒中國會計準(zhǔn)則推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，助推中國經(jīng)濟(jì)社會在“一帶一路”建設(shè)的新時代背景下實(shí)現(xiàn)更高層面、更高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展、全面發(fā)展。