劉 彥 史維學(xué)
“腳踏實地做事,全心全意為人民辦事。對待工作就要認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于碰硬,堅持原則,秉公辦事,嚴(yán)于律己,廉潔奉公?!边@就是拜泉縣交通局局長張云江多年來從事工作的奮斗目標(biāo)。他不僅這樣說的,而且也是這樣做的,用實際行動付諸于實施。他的務(wù)實工作,開拓精神,工作積極向上的熱情更令人欽佩不已。他憑著對黨和事業(yè)無比的忠誠,對人民群眾無限的熱愛,勇?lián)厝?搏擊風(fēng)浪,在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。他是農(nóng)村工作磨礪出的一把“尖刀”
出身農(nóng)民,扎根農(nóng)村。20年的農(nóng)村工作生涯,張云江曾歷任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,組織和同志們都稱他是農(nóng)村工作的專家,是農(nóng)村問題的“克星”,這是對他工作能力的認(rèn)可和褒獎。
——發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能者
發(fā)展是硬道理。張云江把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為“第一要務(wù)”,強(qiáng)力實施“四個換位”,在加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中結(jié)出累累碩果。張云江充分尊重群眾意愿,發(fā)揮富強(qiáng)鎮(zhèn)地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,打造了以雜糧為主的特色作物經(jīng)濟(jì)帶和以黃肉牛、山綿羊為主的牧業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),加速了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,扶持發(fā)展了長河酒業(yè)、延齡酒業(yè)和木材加工、葵花油加工以及“五小企業(yè)”等民營經(jīng)濟(jì),農(nóng)村各業(yè)呈現(xiàn)出競相發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。到2003年末,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7 314萬元,比1999年增長11.7%;化解鎮(zhèn)村兩級債務(wù)1 000萬元,鎮(zhèn)級財政存款56.2萬元,使富強(qiáng)鎮(zhèn)邁入全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。張云江突出的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,在其他任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)也得到了充分印證和展示,不僅化解了大額鄉(xiāng)村債務(wù),而且鄉(xiāng)級財政現(xiàn)金存款都在100萬元以上。
——打擊黑惡勢力的勇者
農(nóng)村黑惡勢力是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一顆“毒瘤”。張云江對黑惡勢力深惡痛絕,每到一處任職,都一身正氣,堅持打黑除惡,人們都稱他為“打黑書記”、“鐵腕書記”。調(diào)任興國鄉(xiāng)后,張云江迅速掌握了以齊鐵雙為首的黑惡勢力團(tuán)伙的犯罪證據(jù),親自帶領(lǐng)公安干警和鄉(xiāng)干部將主犯齊鐵雙和李十子等人一舉抓獲,收回強(qiáng)種土地198畝、非法開墾薪炭林地50畝,在社會上引起了強(qiáng)烈反響。在張云江就任短短的23天里,集中打掉黑惡勢力團(tuán)伙1個、盜伐林木團(tuán)伙2個、扒車團(tuán)伙1個,使犯罪分子“聞張色變”,銷聲匿跡。
——糾正非法林權(quán)的行者
張云江經(jīng)歷了拜泉縣生態(tài)建設(shè)的艱辛,那戰(zhàn)天斗地的場景至今記憶猶新,時常對鄉(xiāng)村干部講:“生態(tài)建設(shè)成果凝聚群眾的心血和汗水,我們守不住這份家業(yè),無法向百姓交代,是歷史的罪人?!?張云江敏感地發(fā)現(xiàn)興國鄉(xiāng)村集體非法轉(zhuǎn)讓林權(quán)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,成為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的“黑洞”。經(jīng)他調(diào)查全鄉(xiāng)已非法轉(zhuǎn)讓林權(quán)186條林帶9.8萬棵楊樹,總蓄積量達(dá)1.8萬立方米,僅僅賣了120萬元,每棵樹平均價格還不足13元,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)損失非常大。張云江對此痛心疾首,在興國鄉(xiāng)開展了大規(guī)模的清理和糾正非法林權(quán)轉(zhuǎn)讓“戰(zhàn)役”。有朋友善意地提醒他:“賣樹的哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有,這是一個‘馬蜂窩,買樹的有權(quán)有勢大有人在,能不碰就不碰,別自找麻煩?!备腥藢λM(jìn)行威脅和恐嚇。張云江都不以為然,頂著來自各方的壓力,運(yùn)用法律武器打開“缺口”,雖歷經(jīng)許多波折,但終將非法轉(zhuǎn)讓的林權(quán)依法糾正到位,為鄉(xiāng)村集體挽回經(jīng)濟(jì)損失700多萬元。這一舉措,引起了拜泉縣委、縣政府高度重視,為拜泉縣糾正非法林權(quán)轉(zhuǎn)讓會戰(zhàn)拉開了序幕。
——根治疑難雜癥的智者
農(nóng)村工作有許多歷史遺留和現(xiàn)實存在的老大難問題,錯綜復(fù)雜,牽一發(fā)而動全身。張云江選擇了迎難而上。針對農(nóng)村土地清理難題,張云江查找充足法律依據(jù),分類制定清理措施,僅在時中鄉(xiāng)就依法清理出仗權(quán)耕種不交錢土地815畝、鄉(xiāng)匪村霸硬占土地548畝、廉價承包土地 1 200畝、毀林毀草開荒土地800畝,實現(xiàn)罰沒收入230萬元。針對農(nóng)村信訪難題,他更是另有“高招”,組織鄉(xiāng)村干部有側(cè)重地學(xué)習(xí)《信訪條例》、《中華人民共和國承包法》、《中華人民共和國村民組織法》和《刑法》等與農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律法規(guī),提高鄉(xiāng)村干部的法制意識和依法接訪能力,并變上訪為下訪,深入村屯扎扎實實地依法解決問題,把矛盾化解在基層,使任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作取得明顯成效。雖然農(nóng)村工作難題較多,但張云江都能從容應(yīng)對。有人向他討教“秘笈”,張云江坦誠相告:“要依法辦事?!?
他是交通戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的一個“行家”
2008年1月,張云江帶著組織的期望和重托,帶著對農(nóng)村的熱愛和眷戀,踏上新的征途,迎接新的挑戰(zhàn),撐起別樣的天空。
——農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的“監(jiān)理”
要想富,先修路。與農(nóng)民兄弟多年的朝夕相處,張云江深知農(nóng)民兄弟渴望發(fā)展,那種“天路”般的熱切祈盼,使張云江深感責(zé)任之重、壓力之大。張云江不辭辛苦地奔波于省市縣之間,爭取到2008年農(nóng)村公路建設(shè)項目348.2公里,資金6 635.7萬元。張云江把質(zhì)量視為農(nóng)村公路建設(shè)的生命線,從路基儲備到勘察設(shè)計,從項目招投標(biāo)到工程建設(shè),都親歷親為,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村公路建設(shè)期間,張云江經(jīng)常深入一線,靠前指揮,督導(dǎo)和檢查農(nóng)村公路建設(shè),對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,嚴(yán)令施工單位限期整改到位,否則堅決不簽字、不驗收,牢牢把住了農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量關(guān),人們都稱他為監(jiān)理的“監(jiān)理”,2008年新建農(nóng)村公路建設(shè)項目全部通過省市主管部門驗收,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
——治理車輛超限超載的“衛(wèi)士”
經(jīng)歷了艱辛,才更加懂得珍惜。超限超載運(yùn)輸車輛,大大縮短農(nóng)村公路使用壽命,是農(nóng)村公路的“殺手”。張云江居安思危,組織開展了農(nóng)村公路“治超限保暢通”專項行動,抽調(diào)交通運(yùn)政和公安、交警組建了拜泉縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊,強(qiáng)化了交通行政執(zhí)法職能,并依法嚴(yán)厲了打擊農(nóng)村公路車輛超限超載運(yùn)輸行為。專項行動之初,張云江就約法三章,嚴(yán)明紀(jì)律,并親自督查執(zhí)法人員執(zhí)法行為,傾力打造了一支執(zhí)法嚴(yán)格的“鐵軍”。張云江雷厲風(fēng)行,言出必踐,經(jīng)常與執(zhí)法人員一道與各種勢力交鋒,堅持原則,從不妥協(xié),無論是誰違法,無論是誰說情,都鐵面無私,依法嚴(yán)懲不怠。一次執(zhí)法人員查扣了明水社會人員5臺嚴(yán)重超限超載貨車,車主不但不接受處罰,還指使人員將執(zhí)法人員的攝像機(jī)打落在地,掀翻執(zhí)法車輛,毆打、辱罵和恫嚇執(zhí)法人員,氣焰十分囂張。他得知后,立即驅(qū)車趕至現(xiàn)場,在公安部門的配合下,將暴力抗法人員依法進(jìn)行拘留,處以15萬元罰款,并電視公開曝光,起到了警示和震懾作用。開展專項行動以來,依法查處超限超載運(yùn)輸車輛912臺次,治安拘留暴力抗法人員5人。正是他的執(zhí)法如山,重拳打擊,使拜泉的和來過拜泉的貨車,都不敢在拜泉境內(nèi)農(nóng)村公路上超限超載運(yùn)輸,鞏固了農(nóng)村公路建設(shè)成果。
——規(guī)范客運(yùn)出租市場的“前鋒”
2008年前,拜泉縣還是全省唯一未辦理客運(yùn)出租汽車營運(yùn)手續(xù)的縣份,成為縣域外報廢營運(yùn)車輛的“避風(fēng)港”,市場管理極為混亂。張云江在深入調(diào)查研究和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過政策宣傳引導(dǎo),在業(yè)主自愿申報的前提下,為符合條件的客運(yùn)出租汽車辦理了營運(yùn)手續(xù),并實行了總量控制,邁出了整頓客運(yùn)出租汽車市場的關(guān)鍵一步。
2009年初,張云江又重拳出擊,抽調(diào)交通綜合執(zhí)法大隊和公安、交警工作人員40多人,以城鄉(xiāng)客運(yùn)出租汽車市場為重點,組織開展了打擊非法營運(yùn)車輛百日會戰(zhàn)專項行動,嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn)車輛和違規(guī)營運(yùn)行為,使多年的老大難問題得到了徹底根治,并適時加大“送子車”非法營運(yùn)行為打擊力度,為學(xué)生排除了安全隱患,為家長解除了后顧之憂,營造了規(guī)范有序的客運(yùn)市場秩序。
一分耕耘,一分收獲。局長張云江由于工作業(yè)績突出,先后榮獲拜泉縣發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)個人、創(chuàng)建“平安拜泉”先進(jìn)個人、首屆泉城十大杰出青年、拜泉縣第六屆十佳優(yōu)秀公仆、齊齊哈爾市農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)個人等多項榮譽(yù)。
疾風(fēng)知勁草。一路走來,他披荊斬棘,一往無前,果敢作風(fēng)彰顯精明和睿智,坦蕩胸懷透出無私和無畏,演繹了當(dāng)代青年風(fēng)采。漫漫征途,他已整裝待發(fā),向新的更高的目標(biāo)不斷邁進(jìn)?!?
(編輯/李舶)