外刊概要

真實(shí)的鳩山由紀(jì)夫

橫田隆志，(《新聞周刊》日本水分部副主編)

在中國崛起與美國衰落之際，在繁榮的自由資本主義與安逸的福利國家之間，鳩山試圖為日本找到新的中間道路。在經(jīng)濟(jì)方面，他呼吁限制美國過度支配全球市場，關(guān)注環(huán)境、教育、社會福利、醫(yī)療保健以及收入不平等問題，希望縮小收入差距，刺激國內(nèi)需求；在外交方面，鳩山表示中日應(yīng)打造“建設(shè)性伙伴關(guān)系”，希望與華盛頓建立“更加平等”的關(guān)系，成為中美之間的橋梁。所有這些計(jì)劃都以鳩山的“友愛”理念為基礎(chǔ)，這種理念植根于同情和協(xié)調(diào)的理想，但讓鳩山解釋清楚這一理念極其困難。此外，鳩山開創(chuàng)第三條道路的前景并不明朗，雖然擊敗自民黨執(zhí)政所取得的開創(chuàng)性意義不遜于美國的克林頓和英國的布萊爾，但他的影響力并不明確，小澤一郎被認(rèn)為是“影子將軍”，可能會最終成為鳩山改革的障礙。

(劉沖)

對中美戰(zhàn)略對話，韓國無需擔(dān)憂

鄭進(jìn)榮(韓國慶熙大學(xué)國際學(xué)部教授)

2009年，中美“G2”無疑是全世界的關(guān)鍵詞。中國經(jīng)過30年的飛速發(fā)展，各方面實(shí)力地位均已隱隱與美國并肩。7月27日至28日，中美戰(zhàn)略對話召開。此次會議名稱由以前的“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話”改為“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”，一字之差，會議范圍大大擴(kuò)展，中美間同時(shí)處理外交、安全與經(jīng)濟(jì)問題的高級別統(tǒng)括性戰(zhàn)略對話從此啟動(dòng)。金融危機(jī)后，在中國強(qiáng)勢崛起、美國霸權(quán)轉(zhuǎn)衰的大形勢下，“相互依存”逐漸代替“斗爭”，兩國關(guān)系空前熱絡(luò)。作為韓國，鑒于該形勢對韓利大于弊，因此不必對中美戰(zhàn)略對話過分擔(dān)憂。一是在韓中、韓美關(guān)系均至關(guān)重要的情況下，中美走近可使韓國避免做兩者能且只能取其一的“選擇題”，同時(shí)利用與兩國的良好關(guān)系發(fā)展自身。二是中美在朝核問題上雖有重大利益分歧，但堅(jiān)持半島無核化的基本態(tài)度一致，兩國合力促朝棄核將大大加速朝核問題解決。三是中國如按美所要求實(shí)施內(nèi)需指向型發(fā)展戰(zhàn)略，對于韓國擴(kuò)大對華出口也將有重大利好。

(劉天聰)

爭取阿富汗的長治久安

David W.Barno and John K.Wood(前者于2003～2005年間擔(dān)任駐阿聯(lián)軍指揮官，后者于2007～2009年間擔(dān)任“國家安全委員會”阿富汗項(xiàng)目主任)

目前阿富汗局勢呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：第一，塔利班等武裝分子反彈強(qiáng)勁，試圖利用阿政府虛弱無能、憲法不完善等弱點(diǎn)消磨國際社會的耐心，并獲得最終勝利。第二，阿政府及民眾擔(dān)心美國遲早會離開阿富汗，由此產(chǎn)生的信任危機(jī)對塔利班有利。第三，國際社會在阿軍事、民事措施缺乏協(xié)調(diào)。第四，各國并未就在阿政策目標(biāo)達(dá)成一致。上述四點(diǎn)直接影響到阿富汗戰(zhàn)爭的成敗。為此，美國必須叫示對阿長期戰(zhàn)略，承諾持續(xù)投入外交、經(jīng)濟(jì)和軍事資源，同時(shí)與阿政府、盟國、非政府組織及聯(lián)合國等國際組織展開緊密合作，并在涉阿事務(wù)中發(fā)揮更顯著的領(lǐng)導(dǎo)作用。支持駐阿美軍指揮官麥克里斯特爾在阿省、縣兩級統(tǒng)籌分配、利用各方資源的努力，綜合運(yùn)用軍事、民事手段改善聯(lián)軍和阿政府形象?？傊啦荒芤蚴勘鴤龆莶莩烦霭⒏缓?，應(yīng)在審慎考慮麥克里斯特爾各項(xiàng)平叛舉措的風(fēng)險(xiǎn)之后做出決策。

(王世達(dá))

外向的中國

Sam Park(俄“斯科爾科沃”商務(wù)學(xué)院下屬發(fā)展中市場研究所所長)

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國比俄羅斯對外資更具吸引力。共產(chǎn)主義觀念的歷史決定了兩國的發(fā)展。然而兩國吸引外資的情況卻相差甚遠(yuǎn)。2008年，中國吸引外資額達(dá)到924億美元，而俄只有700億獎(jiǎng)元。金融危機(jī)爆發(fā)以來，對中國的直接投資減少17％，對俄則減少近一半。對中國企業(yè)的投資，是跨國公司發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力之一。到2008年中期，中國30％的工業(yè)產(chǎn)值、10％的就業(yè)機(jī)會和55％的外貿(mào)額靠外資實(shí)現(xiàn)。在外資明顯減少時(shí)，中國政府能夠及時(shí)應(yīng)對：取消部分出口限制、改善投資條件、向愿意投資節(jié)能技術(shù)的公司提供優(yōu)惠。此外，中國還簡化了投資手續(xù)，規(guī)定任何1億美元內(nèi)的投資只需與地方政府協(xié)商即可辦理。俄作為世界第五大最具投資吸引力的國家，應(yīng)從“中國經(jīng)驗(yàn)”中汲取營養(yǎng)。

(尚月)

從囚徒到總理

Colum Murphy(《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評論》副主編)

2006年因涉嫌腐敗，謝赫·哈西娜被判入獄。2008年12月，全國大選前夕，哈西娜被釋放，并以多數(shù)選票贏得大選，再次出任孟加拉國政府總理。兩年間，哈西娜的命運(yùn)發(fā)生了翻天覆地的變化，這更堅(jiān)定了她的信念，她要義無反顧地為國家服務(wù)。哈西娜肩負(fù)國家使命，心系窮苦民眾，常奔波于聯(lián)合國大會和氣候變化會議，為飽受災(zāi)害困擾的孟加拉國人民尋求援助。哈西娜呼吁發(fā)達(dá)國家要為氣候變化負(fù)責(zé)，應(yīng)大力援助發(fā)展中國家，批評國際社會對窮國貢獻(xiàn)太少。哈西娜極力支持英國前首相布萊爾的計(jì)劃，稱“孟加拉國是重災(zāi)區(qū)，應(yīng)當(dāng)享有大量援金”。在國內(nèi)，哈西娜指責(zé)孟加拉國民族主義黨和軍政府支持的兩屆政府使孟加拉國背上了“腐敗”名聲，稱其領(lǐng)導(dǎo)的政府取得了可喜經(jīng)濟(jì)成果，并將繼續(xù)大力吸引外資。目前，孟加拉國發(fā)展面臨四大困難：一是軍政府打擊腐敗帶來恐懼氣氛；二是政黨紛爭嚴(yán)重；三是議會受制黨爭無法正常運(yùn)作，民主進(jìn)程受阻；四是伊斯蘭極端主義抬頭。但無論困難多大，哈西娜都將義無反顧勇往直前。

(駱永昆)

日本的斷糧之日

柴田明夫(日本丸紅經(jīng)濟(jì)研究所所長)

2008年前后，世界糧食市場價(jià)格歷史性暴漲，約20個(gè)國家因糧食問題引發(fā)抗議和暴亂。糧食價(jià)格在2008年下半年急劇下滑后，從今年開始再次上升。高漲的糧食價(jià)格很可能是世界糧食危機(jī)的前奏。美國谷物供需矛盾已開始激化，并將迅速蔓延至“脆弱的國際市場”。世界糧食市場還面臨新的不穩(wěn)定因素，包括人口增加、飲食高端化、生物燃料的急劇增長、氣候異常、全球變暖，水資源枯竭、轉(zhuǎn)基因作物的普及、農(nóng)藥和化肥等成本的上升、糧食資源民族主義高漲等。從中長期看，今后世界糧食供需矛盾越來越尖銳，很可能發(fā)生三場激烈的“糧食爭奪戰(zhàn)”；一是國家間的爺奪戰(zhàn)；二是能源市場與食物市場的爭奪戰(zhàn)；三是工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)間圍繞土地和水資源展開的爭奪戰(zhàn)。出口國會將糧食當(dāng)作一種戰(zhàn)略物資，在這種情況下，中國以強(qiáng)化援助等方式增加了對海外特別是非洲耕地的投資。而日本依靠封閉的國內(nèi)農(nóng)業(yè)無法解決糧食危機(jī)，應(yīng)盡早調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，加強(qiáng)食物自給能力、籌措能力和出口能力。(黃瑩)

人物

阿倫·斯佩克特

斯佩克特，民主黨聯(lián)邦參議員，現(xiàn)年79歲。1956年獲耶魯大學(xué)法律博士學(xué)位，1959～1964年任贊城助理檢察官，參與調(diào)查肯尼迪遇刺案；1965年為贏得費(fèi)城地方檢察官競選，從民主黨轉(zhuǎn)向共和黨，1974年連任失敗后干起律師行業(yè)；1980年重返政壇，贏得參議員競選。憑借扎實(shí)的法律素養(yǎng)、豐富閱歷與超群口才，他在參院司法委員會如魚得水。雖為共和黨人，但在諸多議題上與民主黨立場相近，如反對增加國防開支、贊成婦女墮胎權(quán)和反對槍支管制等。他重視伊朗門事件暴露的美政治弊端，推動(dòng)國會立法改革情報(bào)系統(tǒng)；反對因性丑聞彈劾克林頓總統(tǒng)，呼吁共和黨同僚保持理性與克制；支持奧巴馬7890億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，并因此喪失共和黨財(cái)政保守派的支持。2009年4月，他宣布脫離共和黨加入民主黨，這一“叛變”與明尼蘇達(dá)州最高法院宣布民主黨參議員阿爾·弗蘭肯獲勝一起，使民主黨在參院席位達(dá)到60席，理論上具備了中止共和黨采取冗長發(fā)言阻撓國會議程的能力。

(張文宗)