任 平
【摘要】針對建筑工程項目成本的要素和特點,闡述了建筑工程項目全面成本管理的概念和內(nèi)容,并指出了其全面成本控制的方法和措施,進而實現(xiàn)建筑工程項目的全過程和全方位的成本管理,以期獲得最大經(jīng)濟效益。
【關(guān)鍵詞】工程項目 全面成本管理 制度成本
【中圖分類號】TU7【文獻標識碼】A
成本管理是建筑企業(yè)管理的核心內(nèi)容,貫穿于項目管理的全過程,對改善經(jīng)營管理具有決定性的作用,直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭能力。所以,有效實施項目成本控制具有重要的現(xiàn)實意義。但是單一和事后的成本控制只是在施工、竣工階段進行,成本控制能力較弱,效果較差。而通過強調(diào)全員全過程的綜合控制和各部門協(xié)作控制比單純的單一部門、事后成本控制更有效和主動,不僅控制了所有的成本,避免投資浪費,且節(jié)約工期,可迅速提高管理水平和經(jīng)濟效益。
一、工程項目全面成本管理的概念
工程項目成本是項目施工過程中各種耗費的總和。項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對項目過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動,盡量降低實際成本費用,實現(xiàn)預定的成本目標。全面成本管理(Total Cost Management, TCM)是一種新的成本管理思想和方法,它運用成本管理的基本原理與方法a體系,依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)成本運動規(guī)律,以優(yōu)化成本投入、改善成本結(jié)構(gòu)、規(guī)避成本風險為主要目的,對企業(yè)經(jīng)營管理活動實行全過程、廣義性、動態(tài)性、多維性成本控制的基本理論、思想體系、管理制度、機制和行為方式。而建筑工程項目的全面成本管理是一項在一定的制度下貫穿項目管理活動的整個過程,涉及從項目投標、中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、竣工驗收直至工程決算的各個環(huán)節(jié)都力爭降低各種耗費,以獲得最大經(jīng)濟效益的動態(tài)管理控制活動。其成本控制內(nèi)容包括人工費、材料費、機械使用費等實物成本與工程項目管理制度形成及運行的制度成本,主要體現(xiàn)“動態(tài)性、全面性、全員性、全過程”的成本管理模式。
二、工程項目全面成本管理的原則
項目工程成本目標要明確,獎懲分配明確,使降低成本與職工切身利益直接掛鉤,以調(diào)動職工的積極性,增強降低成本的意識,使成本控制人人從自我做起,從而達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目標。
從質(zhì)量成本管理上要效益的原則。應采用科學合理、先進適用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。因此,應正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系,即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系。項目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?,F(xiàn)象,導致完成工程量不少而經(jīng)濟效益低下的被動局面。
工程項目的成本控制不僅在整個項目管理中,而且在整個企業(yè)管理中都有著重要的地位,人們追求企業(yè)和項目的經(jīng)濟效益,企業(yè)成就通常通過項目成就來實現(xiàn),而項目的經(jīng)濟效益通常通過盈利的最大化和成本的最小化實現(xiàn)。特別是當承包商通過投標競爭取得工程,簽訂合同,同時確定了合同價格,他的工程經(jīng)濟目標(盈利性)完全通過成本控制實現(xiàn)。
三、工程項目全面成本管理的要素
(1)工程成本
一是直接工程成本。包括項目的材料費、人工費和機械費等主要支出項目,在此不再贅述。二是間接工程成本。在工程實施的過程中,由于工期、質(zhì)量、資金、工程變更等因素的影響,產(chǎn)生的新成本。成本計劃必須隨時追蹤各影響因素的變化,及時進行相應的修改,以此作為正確的成本管理的基礎(chǔ)。主要包括工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、資金成本、工程變更成本等。
(2)制度成本
其一是制度的形成成本。指工程項目制度制定者為制定各項管理制度和技術(shù)指標等所耗費的各種成本。其二是制度的運行成本。主要包括監(jiān)督工程項目制度執(zhí)行情況的費用,以及為使新建立的各項制度順暢運行而付出的成本。其三是制度的機會成本。即由于項目制度與項目實際運行情況不適應或?qū)χ贫葪l款的歪曲所帶來的效率損失,如項目施工管理人員的精神狀況不佳,工作積極性不強,外部制度障礙,工程款的拖欠,建筑企業(yè)的利潤損失;工程質(zhì)量、安全事故所造成的損失等。
四、工程項目全面成本管理的方法和措施
(1)建立和健全項目組織機構(gòu),明確職責
建立起全過程、全壽命、全方位成本管理思想和相應管理機制,讓項目中成員都認識到項目成本管理是每個成員的責任。建立一個有效的組織機制和激勵機制,使成本管理責任分解到項目中每個成員,并充分調(diào)動他們的管理主觀能動性。落實項目部各自的崗位職責,從組織上確保了項目全面管理體系的運行機制。
(2)科學地編制成本計劃
從實際情況出發(fā),與其他計劃相結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,采用先進技術(shù)經(jīng)濟定額和彈性的原則,在項目可行性分析和立項及設計階段考察項目成本估算的合理性;將估算按項目的過程、職能及項目對象系統(tǒng)地進行分配,構(gòu)成項目預算基準,確定合理的目標成本。
(3)全過程動態(tài)成本控制管理
按目標成本,將工程項目成本管理過程控制分為三個階段,即事前控制、事中控制和事后控制。在項目實施中對各階段進行控制和調(diào)整,對施工全過程中發(fā)生的費用進行監(jiān)控并收集大量數(shù)據(jù),及時對各類費用數(shù)據(jù)進行正確的核算、分析并采取有效的措施,從而保證項目以盡可能小的成本獲得最大經(jīng)濟效益。工程項目成本管理過程控制包括對施工組織設計的制定和優(yōu)化、人工費、材料費、機械設備費、工期成本和資金成本的控制。
(4)制度成本的控制
主要從制度安排、制度控制措施、制度障礙的負效應對項目成本的影響等方面對制度成本進行有效管理與控制。項目的制度安排采用項目經(jīng)理經(jīng)濟責任承包制,由項目經(jīng)理承擔該項目的目標經(jīng)濟責任,同時成立項目指揮部,在公司層面上確保對項目部的生產(chǎn)組織、資源調(diào)度、組織管理、監(jiān)督服務;制度控制措施包括建立健全項目組織管理機構(gòu),明確項目職能部門的職能職責,全面推行項目全面成本管理,建立健全全面成本管理體系,根據(jù)項目組織機構(gòu)各職能部門的職責要求,項目部將目標成本進行劃分,落實到各個職能部門,然后由各部門按照崗位職責將部門成本責任劃分到個人,實現(xiàn)全員的成本管理。建立健全項目組織管理機構(gòu),制定了科學合理的內(nèi)部管理制度,明確項目職能部門的職能職責。同時根據(jù)項目施工流程特點對成本目標進行管理和控制,進而實現(xiàn)項目的全過程和全方位的成本管理。營造良好的項目文化,發(fā)揮項目文化對員工的激勵和約束作用。提升項目制度的制度效益,降低制度的外部負效益。
五、結(jié)語
管理是一門技術(shù),更是一門藝術(shù)。作為項目管理者始終要有一個系統(tǒng)的思維方式,在現(xiàn)代項目管理這樣一個多維、多目標的復合系統(tǒng)里,即要控制項目的主要目標的實現(xiàn),更重要的是要保證項目整體系統(tǒng)目標的實現(xiàn)。
參考文獻:
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