淺談財(cái)務(wù)與會計(jì)的區(qū)別和聯(lián)系

常大根

摘要:財(cái)務(wù)與會計(jì)是兩個(gè)不同的范疇,它們既相互聯(lián)系,又相互區(qū)別。在實(shí)際工作中,特別是2006年2月15日新會計(jì)準(zhǔn)則頒布后,財(cái)務(wù)與會計(jì)的內(nèi)容更加緊密結(jié)合在一起,不易區(qū)分。為了幫助大家更好地理解二者的關(guān)系,本文作簡單的探討,供大家參考。

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù) 會計(jì) 區(qū)別 聯(lián)系

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,“財(cái)務(wù)”與“會計(jì)”像是一對孿生兄弟,是那樣密不可分,經(jīng)常成對出現(xiàn)。過去,我們有國家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度,財(cái)務(wù)與會計(jì)各司其職。財(cái)務(wù)定政策,解決對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量問題;會計(jì)定方法,解決經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的記錄、報(bào)告問題。但隨著形勢的發(fā)展變化,國家2006年2月15日頒發(fā)了《新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,不僅包含對會計(jì)要素的記錄和報(bào)告內(nèi)容,還包括對會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量內(nèi)容,也就是說新的會計(jì)核算內(nèi)容涵蓋了原來財(cái)務(wù)制度的內(nèi)容。同時(shí),近年來在社會上形成了一股會計(jì)熱,會計(jì)打假、不做假帳的呼聲很高,在許多人的觀念中,似乎會計(jì)已經(jīng)取代了財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)的概念已經(jīng)淡漠甚至含糊不清了,財(cái)務(wù)與會計(jì)的關(guān)系給我們帶來許多困惑和不解。那么,什么是財(cái)務(wù),什么是會計(jì),兩者到底有什么區(qū)別與聯(lián)系呢?本文就這些問題作簡單的探討。

一、財(cái)務(wù)與會計(jì)的區(qū)別

筆者認(rèn)為,財(cái)務(wù)與會計(jì)應(yīng)有一個(gè)客觀的界定,其區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)概念不同

財(cái)務(wù)是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置、投資、融資和管理的決策體系。而會計(jì)是以貨幣為計(jì)量單位,采用專門方法,對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行完整、連續(xù)、系統(tǒng)地核算與監(jiān)督,通過對交易或事項(xiàng)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告,并提供有關(guān)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等信息資料的一種經(jīng)濟(jì)管理活動。

(二)職能作用不同

會計(jì)的基本職能是核算和監(jiān)督,側(cè)重于對資金的反映和監(jiān)督。而財(cái)務(wù)的基本職能是預(yù)測、決策、計(jì)劃和控制,側(cè)重于對資金的組織、運(yùn)用和管理。

(三)依據(jù)不同

會計(jì)核算的依據(jù)是國家的統(tǒng)一會計(jì)制度,具體會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)的選用由企業(yè)根據(jù)國家統(tǒng)一會計(jì)政策,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況選定的。而財(cái)務(wù)管理的依據(jù)則是在國家政策法律允許范圍內(nèi),根據(jù)管理當(dāng)局的意圖,單位制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,享有獨(dú)立的理財(cái)自主權(quán)、自主決策權(quán)。

(四)面向的時(shí)間范圍不同

會計(jì)是面向過去,必須以過去的交易或事項(xiàng)為依據(jù),是對過去的交易或事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)和記錄。而財(cái)務(wù)是注重未來,是基于一定的假設(shè)條件,在對歷史資料和現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行分析以及對未來情況預(yù)測和判斷的基礎(chǔ)上,側(cè)重對未來的預(yù)測與決策。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生、應(yīng)發(fā)生多少,是財(cái)務(wù)需要考慮的問題。

(五)影響其結(jié)果的因素不同

會計(jì)結(jié)論主要受會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)的影響。企業(yè)選定的有關(guān)會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì),既受到國家統(tǒng)一會計(jì)制度的限制,同時(shí)受到會計(jì)人員專業(yè)判斷能力的制約。而財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,主要受到企業(yè)投資報(bào)酬率、風(fēng)險(xiǎn),以及投資項(xiàng)目、資本結(jié)構(gòu)和股利分配政策的影響。

(六)分類不同

會計(jì)包括財(cái)務(wù)會計(jì)(對外報(bào)告會計(jì))和管理會計(jì)(對內(nèi)報(bào)告會計(jì)),財(cái)務(wù)分為出資人財(cái)務(wù)和經(jīng)營者財(cái)務(wù)。這里的出資人是指獨(dú)立于經(jīng)營者之外的投資者、債權(quán)人,既包括現(xiàn)實(shí)的出資人,也包括潛在的出資人,如尚未出資但準(zhǔn)備對某單位進(jìn)行投資或借款的人。出資人往往關(guān)心被出資單位對外提供的財(cái)務(wù)會計(jì)資料,而經(jīng)營者在按要求對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)資料的同時(shí),更關(guān)心內(nèi)部管理會計(jì)資料。

二、財(cái)務(wù)與會計(jì)的聯(lián)系

財(cái)務(wù)與會計(jì)既有區(qū)別,但同時(shí)又相互作用、相互影響,有著非常緊密的聯(lián)系。其聯(lián)系主要體現(xiàn)在:

(一)兩者都是為特定對象服務(wù)的

即存在財(cái)務(wù)主體和會計(jì)主體,作用的對象都是單位資金的循環(huán)與周轉(zhuǎn),主要對價(jià)值形態(tài)進(jìn)行管理。

(二)會計(jì)是財(cái)務(wù)的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)離不開會計(jì)

會計(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)務(wù)管理必將缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)預(yù)測、決策、計(jì)劃和控制將缺乏可靠的依據(jù)。新的具體會計(jì)準(zhǔn)則和新會計(jì)制度普遍采用謹(jǐn)慎性和實(shí)質(zhì)重于形式的會計(jì)原則,有利于為企業(yè)財(cái)務(wù)管理和決策提供客觀、真實(shí)、完整的會計(jì)信息資料,減少財(cái)務(wù)決策風(fēng)險(xiǎn)。

(三)財(cái)務(wù)與會計(jì)在機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置上有交叉現(xiàn)象,在內(nèi)容上沒有明確的界限

單位在機(jī)構(gòu)、崗位的設(shè)置上,除不相容職務(wù)以外,財(cái)務(wù)與會計(jì)崗位可以重疊。單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員),同時(shí)也可以是單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。有的財(cái)務(wù)部門或計(jì)財(cái)部門包括會計(jì)機(jī)構(gòu),同時(shí)履行財(cái)務(wù)、會計(jì)的職能。單位會計(jì)人員可以根據(jù)單位要求,獨(dú)立或參與單位財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制、利潤分配方案的制定,以及財(cái)務(wù)管理和重大財(cái)務(wù)的決策。實(shí)務(wù)中,單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部會計(jì)控制可有機(jī)結(jié)合。

三、明確財(cái)務(wù)與會計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系對實(shí)際工作具有重要指導(dǎo)意義

(一)便于區(qū)分財(cái)務(wù)責(zé)任與會計(jì)責(zé)任

財(cái)務(wù)與會計(jì)的職能是不同的。在某些情況下,分清財(cái)務(wù)與會計(jì)的概念,明確財(cái)務(wù)、會計(jì)的職責(zé),是非常重要的。如實(shí)行代理記賬的單位,必須明確會計(jì)代理機(jī)構(gòu)與被代理單位的責(zé)任,處理好財(cái)務(wù)與會計(jì)的關(guān)系。目前正在廣泛推行的以代理記賬為基礎(chǔ)的政府會計(jì)集中核算,其基本前提就是單位理財(cái)自主權(quán)不變。單位實(shí)行會計(jì)集中核算后,會計(jì)核算從單位獨(dú)立出來,由核算中心代理會計(jì)核算工作,但財(cái)務(wù)管理職能仍屬于單位,單位資金的籌措、分配、使用的財(cái)務(wù)管理權(quán)沒有變,單位債權(quán)、債務(wù)關(guān)系沒有變,特別需要強(qiáng)調(diào)的是單位的一切開支必須經(jīng)單位同意,核算中心才能處理。按照《會計(jì)法》的要求,單位的會計(jì)責(zé)任主體仍是單位。核算中心是代理記賬,履行會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督的責(zé)任,會計(jì)核算中心不能越權(quán)、越位,更不得平調(diào)單位資金。

(二)有利于搞好教學(xué)與科研工作

學(xué)校在學(xué)科設(shè)置、課程安排上,應(yīng)合理安排財(cái)務(wù)與會計(jì)的教學(xué)內(nèi)容,不能偏廢。學(xué)校培養(yǎng)的人才不僅要會算賬,而且要善理財(cái)。在科研中,應(yīng)加強(qiáng)我國財(cái)務(wù)與會計(jì)基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)研究,在吸收國外先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法、與國際會計(jì)慣例接軌的同時(shí),應(yīng)充分結(jié)合我國的實(shí)際情況,構(gòu)建適合我國國情的財(cái)務(wù)、會計(jì)的概念和法律法規(guī)框架。在內(nèi)容上既要注重會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和會計(jì)職業(yè)道德問題的研究,同時(shí)還要結(jié)合我國國有資產(chǎn)存量大的實(shí)際情況,將促進(jìn)企業(yè)科學(xué)理財(cái)與加強(qiáng)出資人財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。

(作者單位:焦作大學(xué))