國(guó)有企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展

溫連軍

[摘要]職工是企業(yè)的主體，職工的全面發(fā)展是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)企業(yè)人的全面發(fā)展，要為人才創(chuàng)建公平公正的發(fā)展環(huán)境，改善其工作條件，提高其生活質(zhì)量，使企業(yè)的目標(biāo)、價(jià)值觀與職工個(gè)人發(fā)展方向相一致。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)以人為本發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀提出以人為本，實(shí)際上就是要以人的全面發(fā)展為本。職工作為企業(yè)的主體，職工的全面發(fā)展是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是社會(huì)主義的最高目標(biāo)，也應(yīng)當(dāng)是社會(huì)主義企業(yè)的根本目的。社會(huì)主義企業(yè)的一切制度設(shè)計(jì)最終都要服從服務(wù)于人的全面發(fā)展這一目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)人的全面發(fā)展需要澄清的幾個(gè)理論問(wèn)題

抽象人的發(fā)展與具體人的發(fā)展。在企業(yè)講人的全面發(fā)展，是指每一個(gè)職工個(gè)人的全面發(fā)展。由于職工是由許許多多處在不同生產(chǎn)條件、不同年齡、不同性別、不同受教育程度的個(gè)人構(gòu)成的，每個(gè)人都有其特殊的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展需求，如何把握和處理共性與個(gè)性的關(guān)系是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。在馬克思的研究視野中，人總是具體的，但就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)是一切社會(huì)關(guān)系的總和，是抽象的。每個(gè)人具有只屬于自己的個(gè)性特征，這決定了人的本質(zhì)。我們研究人的全面發(fā)展問(wèn)題，必須從職工在企業(yè)所處的地位、從每個(gè)職工周?chē)h(huán)境人手來(lái)研究職工的發(fā)展問(wèn)題，而不能把“以人為本”的人與我們身邊的職工割裂開(kāi)來(lái)，使促進(jìn)人的全面發(fā)展成為一個(gè)口號(hào)。

人的某一方面發(fā)展與人的全面發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)和把握人的全面發(fā)展問(wèn)題，是企業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵。一個(gè)人的發(fā)展概括地說(shuō)就是物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。人的全面發(fā)展是物質(zhì)生活和精神生活發(fā)展的統(tǒng)一。離開(kāi)勞動(dòng)的發(fā)展肯定不能說(shuō)是人的全面發(fā)展，而離開(kāi)人生存的基本條件，或者忽視人的精神需求，片面強(qiáng)調(diào)人的某一方面的發(fā)展，就形成了人們所說(shuō)的“單向度發(fā)展”。所以在研究人的全面發(fā)展問(wèn)題時(shí)，要充分注意全面發(fā)展的基本含義，不能以偏概全，把滿(mǎn)足職工某一方面或幾方面的發(fā)展要求當(dāng)作實(shí)現(xiàn)職工全面發(fā)展的全部?jī)?nèi)容。同時(shí)，人的全面發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它不可能在人的某一個(gè)階段完全實(shí)現(xiàn)。在各要素的發(fā)展過(guò)程中既有一個(gè)發(fā)展的先后問(wèn)題，也有自身發(fā)展的不平衡問(wèn)題，這些都構(gòu)成了一個(gè)人在其發(fā)展問(wèn)題上的個(gè)性特征。

部分職工的發(fā)展與全體職工的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀中提出的以人為本，在企業(yè)就是以全體職工為本，而不是以企業(yè)中的某一部分人為本。但是在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，由于人們所處的地位、擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧煌蚨@得實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的條件也會(huì)有很大的差異。按照管理學(xué)“二八”定律的說(shuō)法，在一個(gè)單位中總是有占總?cè)藬?shù)20％的人是單位的骨干，這20％的人往往要承擔(dān)80％的工作量；而另外80％的人則是非骨干，只能承擔(dān)20％的工作量。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都十分重視骨于的發(fā)展問(wèn)題。在國(guó)企，構(gòu)成骨干的主要是黨員干部，黨員干部的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是全體職工實(shí)現(xiàn)其全面發(fā)展的條件，把職工實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展作為評(píng)價(jià)黨員干部工作績(jī)效和黨員干部自身實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基本途徑和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)該是職工群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的障礙。

企業(yè)的發(fā)展與企業(yè)職工自身的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展的最終目的是實(shí)現(xiàn)職工的全面發(fā)展。如果職工的發(fā)展需求超出了企業(yè)的能力范圍，企業(yè)又不能對(duì)職工進(jìn)行正確的引導(dǎo)，企業(yè)與職工的發(fā)展需求就會(huì)產(chǎn)生矛盾，就會(huì)對(duì)雙方的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。企業(yè)除了是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織之外，還承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任。比如鐵路企業(yè)，既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是保障國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也是改善全國(guó)人民生活質(zhì)量的服務(wù)性行業(yè)。企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的社會(huì)意義，而這首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在對(duì)本企業(yè)職工實(shí)現(xiàn)其全面發(fā)展的意義上，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更多人的全面發(fā)展。

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)影響職工實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的主要表現(xiàn)

對(duì)職工現(xiàn)實(shí)需求認(rèn)識(shí)片面。實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工的全面發(fā)展，首先要對(duì)職工的各種需求有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握。企業(yè)職工既有一般人的全面發(fā)展的共性問(wèn)題，也有對(duì)企業(yè)特定的期望和需求。由于所處企業(yè)的性質(zhì)不同，在企業(yè)不同的發(fā)展階段，職工的需求結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生很大的變化，就個(gè)體職工而言，由于每個(gè)職工在企業(yè)所處的地位不同，其需求也會(huì)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的個(gè)性特征。如果不進(jìn)行認(rèn)真深入的調(diào)查研究，不去對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中職工在企業(yè)中的政治地位、干部職工的相互關(guān)系以及工作條件、生活質(zhì)量等各種因素進(jìn)行科學(xué)的分析和把握，就很容易走偏而做出不正確的判斷。實(shí)現(xiàn)職工全面發(fā)展的前提和基本內(nèi)容簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要提高職工的綜合素質(zhì)，包括職工自我發(fā)展的能力、健康素質(zhì)、思想道德和科學(xué)文化素養(yǎng)。

管理思維較重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都把追求企業(yè)的效益，完成企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)成企業(yè)存在的基本目的。在這樣的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，職工自然也就被當(dāng)成了企業(yè)完成生產(chǎn)任務(wù)的手段，而很難置于企業(yè)發(fā)展目的的地位。在日常工作中，重生產(chǎn)、重任務(wù)，習(xí)慣用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理，把領(lǐng)導(dǎo)和職工的關(guān)系定位成純粹的監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，把企業(yè)管理簡(jiǎn)單地理解成是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工的管理，習(xí)慣用行政手段來(lái)處理職工遇到的各種問(wèn)題。甚至一些企業(yè)的政治工作者也不能正確地認(rèn)識(shí)和把握這個(gè)問(wèn)題，把職工的思想引導(dǎo)到了純經(jīng)濟(jì)利益的層面，不是讓職工從工作中得到全面發(fā)展和自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的滿(mǎn)足，而是把工作降低到了純粹謀生的檔次，這樣不僅不能充分地調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的生產(chǎn)積極性，而且會(huì)嚴(yán)重地制約企業(yè)的發(fā)展，是一種低層次的管理思想，這種管理方式也是非常有害的，是同促進(jìn)職工的全面發(fā)展背道而馳的。

干部職工的培訓(xùn)、升職機(jī)制缺陷。在現(xiàn)實(shí)條件下，職工的職務(wù)、職稱(chēng)的變化是職工在企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的主要內(nèi)容。職工在企業(yè)的工作過(guò)程中能不能得到較多的培訓(xùn)和升職，并不完全取決于自己的工作努力，而要受到年齡、學(xué)歷、人際關(guān)系等各種非工作因素的影響，職工在設(shè)計(jì)自身的職業(yè)發(fā)展時(shí)，經(jīng)常需要考慮很多其它因素，這在很大程度上也會(huì)影響到職工發(fā)展的方向和信心。

企業(yè)政治工作定位不準(zhǔn)，企業(yè)黨組織作用不明顯。企業(yè)的政治工作主要是通過(guò)對(duì)權(quán)力的制約，建立并保持一種秩序，這種秩序不僅要有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也必須有利于職工實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展。要保持這個(gè)過(guò)程的公平、公正，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，始終在公平、公正的秩序中調(diào)整職工在企業(yè)中的相互關(guān)系。在此基礎(chǔ)上通過(guò)理論的灌輸和輿論引導(dǎo)保持馬克思主義始終居于意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，培育起能夠促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的企業(yè)精神和具有企業(yè)鮮明特色的企業(yè)文化。但實(shí)際上許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)政治工作者也僅僅是把政治工作當(dāng)成了完成企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的輔助性工作，一些基層單位的黨委書(shū)記，生產(chǎn)車(chē)間的專(zhuān)兼職黨支部書(shū)記自覺(jué)不自覺(jué)地把自己當(dāng)成了“二段長(zhǎng)”、“二主任”，沒(méi)有盯住政治工作的核心內(nèi)容，許多工作流于形式，企業(yè)的精神資源大量流失，職工信仰缺

失，精神不振，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，造成了難以彌補(bǔ)的損失。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)人的全面發(fā)展的基本途徑

公平公正的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)要為職工的全面發(fā)展提供基本的工作環(huán)境。職工在企業(yè)的權(quán)益是由其政治地位決定的，這個(gè)政治地位取決于企業(yè)的制度環(huán)境，主要指基本的工作秩序。這個(gè)秩序不僅規(guī)范著職工在企業(yè)的權(quán)力地位，也決定著職工能否在企業(yè)中獲得相對(duì)公平的發(fā)展機(jī)遇。所以企業(yè)制度環(huán)境的形成和變化都應(yīng)當(dāng)有職工參與其中。參與是職工民主政治權(quán)利的有效表達(dá)，有助于職工樹(shù)立全面發(fā)展的信心。因此，企業(yè)的政治工作質(zhì)量對(duì)于全體職工的全面發(fā)展具有基礎(chǔ)性意義。加強(qiáng)企業(yè)政治工作的重點(diǎn)是提高基層單位黨委書(shū)記的素質(zhì)，尤其是提高黨委書(shū)記的理論素養(yǎng)、政治意識(shí)、黨性修養(yǎng)和工作能力。

工作生活條件的改善和生活質(zhì)量的提高。這是實(shí)現(xiàn)職工全面發(fā)展的前提?！盀檎谔煜抡?，在乎富之、善之?！睆倪@個(gè)意義上說(shuō)，企業(yè)政治工作必須著眼于調(diào)整企業(yè)和職工之間的物質(zhì)利益關(guān)系，致力于實(shí)現(xiàn)職工的物質(zhì)利益。提高職工群眾的生活水平和生活質(zhì)量，保障職工群眾在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各方面的權(quán)益，把企業(yè)全面發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為更好地實(shí)現(xiàn)職工全面發(fā)展的條件，真正使職工群眾共享企業(yè)全面發(fā)展的成果。

企業(yè)的目標(biāo)、價(jià)值觀與職工個(gè)人發(fā)展方向的一致性。企業(yè)發(fā)展與職工個(gè)人發(fā)展之間相互依賴(lài)、相互促進(jìn)，是一個(gè)辯證統(tǒng)一的歷史過(guò)程。這表現(xiàn)在：職工個(gè)人的發(fā)展既決定于企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也決定著企業(yè)的發(fā)展。職工個(gè)人的發(fā)展是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在力量，企業(yè)也為職工個(gè)人的發(fā)展搭建了廣闊的舞臺(tái)，而且企業(yè)發(fā)展的水平越高，對(duì)職工個(gè)人的發(fā)展越有利。所以職工個(gè)人的發(fā)展并不完全取決于他自身，而是取決于企業(yè)的發(fā)展水平和企業(yè)為他所提供的工作條件和人際環(huán)境。此外在集體發(fā)展中實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展，還需要解決個(gè)人與企業(yè)價(jià)值觀的一致性問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，人們都希望能夠使自己的個(gè)性得到充分的釋放和張揚(yáng)，而集體往往是需要統(tǒng)一意志的，這是集體得以存在的前提。所以對(duì)于企業(yè)中的職工來(lái)說(shuō)，職工個(gè)人的發(fā)展或者個(gè)性的張揚(yáng)對(duì)于企業(yè)必須是有益的。這就需要用主流意識(shí)形態(tài)和企業(yè)文化來(lái)作為企業(yè)和個(gè)人共同的價(jià)值觀，使職工個(gè)人的發(fā)展有章可循，使企業(yè)發(fā)展和職工個(gè)人的全面發(fā)展呈現(xiàn)出一種健康和諧而又有序的狀態(tài)。