淡化我國(guó)船員證書(shū)考試

黃錦鵬

【摘要】分析我國(guó)船員證書(shū)考試現(xiàn)狀，認(rèn)為目前我國(guó)的船員證書(shū)考試模式影響船員素質(zhì)水平的提高，不符合我國(guó)國(guó)情，闡述淡化船員考試的意義，提出淡化船員證書(shū)考試后的船員培養(yǎng)對(duì)策：設(shè)立船員證書(shū)考試中心，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。

【關(guān)鍵詞】船員培訓(xùn)；證書(shū)考試；船舶安全

0引言

為貫徹實(shí)施《STCW 78/95公約》，我國(guó)對(duì)船員證書(shū)考試大綱、考試模式以及證書(shū)類別等先后進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確分工。為適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)，我國(guó)的船員培訓(xùn)方式也應(yīng)隨著形勢(shì)的發(fā)展而變化。反思我國(guó)多年來(lái)的船員考試制度，眾多的船員證書(shū)考試使得船員的培訓(xùn)和教育已經(jīng)落后于實(shí)際需要。近年來(lái)，“淡化船員證書(shū)考試”的聲音不斷在航運(yùn)界和學(xué)術(shù)界響起，船員證書(shū)考試模式改革勢(shì)在必行。

1我國(guó)船員證書(shū)考試的現(xiàn)狀

1.1考點(diǎn)范圍小

近年來(lái)，我國(guó)船員考試方式幾經(jīng)改革，但是考試大綱始終沒(méi)變。如海船船員適任證書(shū)三副考試中的“船舶值班與避碰”科目，每年需要考3期（現(xiàn)已實(shí)行月考制），可知識(shí)點(diǎn)僅38條4個(gè)附錄。自實(shí)施考試以來(lái)，即使該科目考試成績(jī)80分及格，上海海事大學(xué)和大連海事大學(xué)等學(xué)校每年通過(guò)率依然達(dá)100%。對(duì)于本科生來(lái)說(shuō)，掌握這些知識(shí)點(diǎn)較容易，但一些高職、高專院校學(xué)生通過(guò)率卻不高，其中有2個(gè)方面的原因：（1）高職、高專學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，而多年的知識(shí)點(diǎn)考查必然導(dǎo)致考題難度加大，使學(xué)生很難理解這些知識(shí)點(diǎn)。（2） 3年制高職、高專學(xué)生需要考7門科目，而基礎(chǔ)扎實(shí)的4年制本科生卻只需考3門。

1.2考試手段僵化

船員除了需考適任證書(shū)外，還包括基本安全、“兩精一高”、雷達(dá)兩證、值班水手和GMDSS等近10張證書(shū)考試。在目前我國(guó)船員教育機(jī)構(gòu)和船員監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員不足的情況下，考試手段必然僵化。比如某船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)船員進(jìn)行GMDSS證書(shū)培訓(xùn)，按照大綱要求，船員應(yīng)該掌握A站、C站、NBDP和NAVTAX等數(shù)種設(shè)備知識(shí)，但由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員不足，只能聘任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師任考官，而一些教師考官在教學(xué)中會(huì)壓縮知識(shí)點(diǎn)，只講授可能考查的考點(diǎn)，不講授考點(diǎn)以外的內(nèi)容，這種“考教不分離”的船員考試手段使學(xué)生知識(shí)面相對(duì)更窄。

1.3學(xué)員學(xué)習(xí)任務(wù)重

我國(guó)高校歷來(lái)重視思想素質(zhì)和基礎(chǔ)知識(shí)教育，且思想素質(zhì)課程和基礎(chǔ)知識(shí)課程往往占滿1個(gè)學(xué)年，在3年制高職、高專船員學(xué)生證書(shū)培訓(xùn)時(shí)間中占了很大一部分，學(xué)生真正學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的時(shí)間極其有限，更無(wú)暇顧及專業(yè)選修課等。并且，眾多航海培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在周末、寒暑假以及國(guó)家法定假期也安排學(xué)生上課，學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)十分繁重。

在繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)中，許多院校為了提高“大證”通過(guò)率，往往在考前幾個(gè)月對(duì)全體學(xué)生施行“雙規(guī)”政策，即規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)復(fù)習(xí)迎考。這種高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)導(dǎo)致部分學(xué)生神經(jīng)高度緊張，失眠、抑郁等癥狀也在部分學(xué)生中出現(xiàn)。因此，這種船員證書(shū)考試人文制度的缺失和航海培訓(xùn)機(jī)構(gòu)導(dǎo)向的偏離，無(wú)法培養(yǎng)出心理健康、抗壓能力強(qiáng)的海員。

1.4實(shí)踐運(yùn)用少

近年來(lái)，船員市場(chǎng)的繁榮使我國(guó)的船員教育機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，也導(dǎo)致專業(yè)教師稀缺。[1]因此，許多船員教育機(jī)構(gòu)實(shí)行優(yōu)秀學(xué)生留校任教或直接到高等航海院校招收應(yīng)屆本科生任教的辦法。航海是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的專業(yè)，這些師資缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理論基礎(chǔ)也不夠扎實(shí)，一般只能圍繞船員證書(shū)考試大綱進(jìn)行教學(xué)，不能形象直觀地進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)演示。因此，學(xué)生雖然在理論上達(dá)到公約法規(guī)的要求，但是卻無(wú)法理解專業(yè)知識(shí)的真正內(nèi)涵，導(dǎo)致企業(yè)在招收這些學(xué)生后，必須重新對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。為此，不少企事業(yè)單位不斷呼吁教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教育，淡化船員證書(shū)考試。

1.5考試費(fèi)用高

據(jù)對(duì)航海院校學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，其中80%的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村，在學(xué)習(xí)期間，其中相當(dāng)一部分學(xué)生根本沒(méi)有能力繳納高額學(xué)費(fèi)。雖然近年來(lái)國(guó)家不斷提供助學(xué)貸款，但是名額有限，致使不少學(xué)生在繁忙的學(xué)習(xí)中不得不抽出時(shí)間勤工儉學(xué)。航海院校學(xué)生在繳納國(guó)家規(guī)定的相關(guān)學(xué)費(fèi)之后，還需繳納近萬(wàn)元的考證費(fèi)，才能獲得上船工作的相關(guān)證書(shū)，這對(duì)于大部分來(lái)自農(nóng)村的航海專業(yè)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯太重。

2淡化船員理論考試的意義

淡化考試就是給學(xué)校、教師、學(xué)生減壓，有利于海事監(jiān)管部門更有效地開(kāi)展工作，培養(yǎng)的學(xué)生也更符合航運(yùn)企業(yè)的實(shí)際需要。船員通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試獲得相關(guān)證書(shū)，是海事部門對(duì)學(xué)校、教師以及學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)，也是對(duì)航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。[2]考試方式是否有效，取決于學(xué)校及師生是否接納這種考試方式，航運(yùn)企業(yè)是否滿意用這種考試方式檢驗(yàn)學(xué)員。目前的船員證書(shū)考試制度實(shí)際上束縛學(xué)生的思維，同時(shí)，航運(yùn)企業(yè)也為一系列的船員證書(shū)所困惑，如一些操船技藝非常優(yōu)秀的船員，由于沒(méi)有獲得某項(xiàng)證書(shū)而不能晉升，或者一些船員雖獲得證書(shū)卻不能勝任崗位工作。

3淡化船員證書(shū)考試后的船員培養(yǎng)對(duì)策

3.1設(shè)立船員證書(shū)考試中心長(zhǎng)期以來(lái)，船員培訓(xùn)考試都是由學(xué)校教務(wù)部門與海事局船員考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通承辦。因此，不管是學(xué)校還是其他船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該設(shè)立海事局下屬的船員證書(shū)考試中心。該中心由專職考官進(jìn)行船員考試評(píng)估，考官應(yīng)具有豐富的海上經(jīng)歷，能夠靈活地?cái)M寫考題，但不參與教學(xué)，真正實(shí)行“考與教”分離，這樣才能促使船員掌握知識(shí)點(diǎn)，真正培養(yǎng)航運(yùn)企業(yè)需要的人才。

船員從證書(shū)考試中心獲得相關(guān)證書(shū)后，在船舶駕駛實(shí)踐中，若發(fā)生船舶安全事故，船員證書(shū)考試中心將與船員負(fù)連帶責(zé)任，并接受上級(jí)海事局船員考試機(jī)構(gòu)的整改。若船員證書(shū)考試中心培訓(xùn)的學(xué)員屢次發(fā)生船舶安全事故，該中心則將被取消評(píng)估資格。

3.2注重理論與實(shí)踐結(jié)合

目前，我國(guó)的船員證書(shū)考試過(guò)分強(qiáng)調(diào)特殊情況，而忽略把特殊擴(kuò)展到普遍的原理，必然影響船員專業(yè)水平的提高。同時(shí)，我國(guó)的船員晉升制度明確規(guī)定，只有在某個(gè)崗位上實(shí)習(xí)18個(gè)月后才能勝任該崗位，說(shuō)明船員獲得證書(shū)僅表明其獲得某種資格，但并不一定能勝任職位。但是，船員精通知識(shí)點(diǎn)有利于在實(shí)踐中領(lǐng)悟各項(xiàng)操作技能。[3]因此，淡化船員證書(shū)考試，加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才是提高船員素質(zhì)的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

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