論胡錦濤黨建思想的基本特征

張榮華　易　凡

[摘要]中國共產(chǎn)黨十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,形成了胡錦濤黨建思想。胡錦濤黨建思想具有協(xié)同推進(jìn)的總體性、繼往開來的創(chuàng)新性、與時俱進(jìn)的時代性、求真務(wù)實的自覺性、保持先進(jìn)的長期性、黨內(nèi)和諧的目標(biāo)性、為民謀利的人民性七大基本特征。

[關(guān)鍵詞]胡錦濤;黨建思想;基本特征

[中圖分類號]D20

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1673-5595(2009)04-0035-(04)

胡錦濤黨建思想是指在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)生巨變的歷史條件下,以胡錦濤為總書記的中國共產(chǎn)黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中關(guān)于黨的建設(shè)理論的繼承和創(chuàng)新,是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。它包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等豐富內(nèi)容,形成了比較完整的、與馬克思主義黨建學(xué)說一脈相承的、獨(dú)具鮮明特色的黨建思想理論體系。與中國化馬克思主義發(fā)展史上的黨建思想相比,胡錦濤黨建思想有著更為鮮明的特征。

一、協(xié)同推進(jìn)的總體性

胡錦濤在中國共產(chǎn)黨的十七大報告中指出,必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求,以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。自此,黨的建設(shè)形成了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等七大建設(shè)協(xié)同推進(jìn)的總體布局。這個總體布局同時也是新時期推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總要求?！斑@個總體布局和總要求,承前啟后、繼往開來,體現(xiàn)了解放思想與實事求是的統(tǒng)一、發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)與堅持開拓創(chuàng)新的統(tǒng)一。圍繞這個總體布局和總要求,黨的十七大還提出了黨的建設(shè)的六項任務(wù)。所有這些,構(gòu)成了新的形勢下以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的行動綱領(lǐng)?！盵1]可以說,這一“黨的建設(shè)的總體布局”的形成與概括,完整地回答了“建設(shè)一個什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”這一重大問題,是新時期黨的建設(shè)的總綱領(lǐng)和總目標(biāo)。這一總體布局,既主線突出,又各有側(cè)重。其中,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是主線,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)則各有其側(cè)重點。這樣,新時期黨的建設(shè)就形成了主線與重點相結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的布局特征,這是胡錦濤黨建思想的一大亮點。

黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)在黨的建設(shè)全局中處于主線地位。黨的建設(shè)的根本任務(wù)和目標(biāo)是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,使黨始終成為中國工人階級和中華民族的先鋒隊,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。以胡錦濤為總書記的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體把提高黨的執(zhí)政能力與保持黨的先進(jìn)性作為關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系黨的生死存亡的決定性因素,作為實現(xiàn)黨的建設(shè)目標(biāo)的根本性內(nèi)容。在實際工作中,把這兩大建設(shè)作為黨的建設(shè)的主線,對于黨的建設(shè)具有全局性的統(tǒng)領(lǐng)作用。當(dāng)然,這并不意味著可以忽視或偏廢黨的其他方面建設(shè)。在把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線的同時,必須明確黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)各自的重點,以協(xié)同推進(jìn)。

二、繼往開來的創(chuàng)新性

中國共產(chǎn)黨建黨80多年來,優(yōu)秀中國共產(chǎn)黨人立足于革命和建設(shè)的黨建實踐,凝結(jié)全黨智慧,先后創(chuàng)立了毛澤東黨建思想、鄧小平黨建思想和以“三個代表”重要思想為核心內(nèi)容的江澤民黨建思想;中國共產(chǎn)黨十六大以后,以胡錦濤為總書記的新一代黨中央應(yīng)對新變化,繼承借鑒以往的科學(xué)理論,堅持運(yùn)用這些科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),不斷探索,大膽創(chuàng)新,形成了胡錦濤黨建思想體系,開拓了馬克思主義黨建理論的新境界。

胡錦濤黨建思想繼往開來的創(chuàng)新性主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,胡錦濤黨建思想繼承了以往的黨建理論。比如,繼承了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的建設(shè)的重要方面的思想。具體說來,在思想建設(shè)上,注重從思想上建設(shè)黨,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨的思想建設(shè);在組織建設(shè)方面,堅持民主集中制的組織原則,注重黨的隊伍建設(shè);在作風(fēng)建設(shè)方面,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的三大優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng);在制度建設(shè)方面,繼續(xù)狠抓各項制度的健全和完善等等。另一方面,胡錦濤黨建思想包含諸多創(chuàng)新內(nèi)容,開拓了馬克思主義黨建理論的新境界。比如,系統(tǒng)地闡述黨的執(zhí)政能力建設(shè)理論;立足于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實踐,第一次提出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的黨建命題,開創(chuàng)了黨的先進(jìn)性建設(shè)理論;把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,開始把反腐倡廉建設(shè)提升為黨的建設(shè)的一個重要方面;在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面,做出了很多細(xì)節(jié)上的創(chuàng)新;等等。

三、與時俱進(jìn)的時代性

胡錦濤黨建思想準(zhǔn)確地把握了時代的脈搏。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,中國共產(chǎn)黨所面臨的世情、國情、民情以及黨情都發(fā)生了一系列重大變化。世界政治趨于多極化,經(jīng)濟(jì)全球化浪潮洶涌,科技進(jìn)步日新月異;經(jīng)過改革開放,中國的經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式都趨于多樣化;雖然人民生活水平顯著提高,但是民生相關(guān)問題仍然客觀存在;黨的歷史方位發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,黨的建設(shè)在取得巨大成就的同時,黨自身也存在著這樣那樣的問題。這些都是當(dāng)今時代的發(fā)展帶來的巨大變化,這些變化要求中國共產(chǎn)黨必須準(zhǔn)確把握,積極應(yīng)對。而應(yīng)對的方法唯有:與時俱進(jìn)。在中國共產(chǎn)黨的十七大報告中,胡錦濤明確指出:“新時期最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)?！币院\濤為總書記的新一代黨中央認(rèn)識到,只有始終以保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力為出發(fā)點和落腳點,與時俱進(jìn)地調(diào)整黨的建設(shè)方針,才能繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。”[2]48胡錦濤黨建思想使新一代領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的建設(shè)同當(dāng)今世界先進(jìn)生產(chǎn)力和人類文明進(jìn)步的發(fā)展方向聯(lián)系起來,同黨在社會主義初級階段承擔(dān)的歷史任務(wù)聯(lián)系起來,同中華民族在21世紀(jì)建成全面小康的奮斗目標(biāo)聯(lián)系起來,與時代脈搏緊緊相扣,與時代發(fā)展息息相通,完整地體現(xiàn)了黨走在時代前列的內(nèi)涵和要求,是時代精神最集中的體現(xiàn)。

四、求真務(wù)實的自覺性

從毛澤東的“實事求是”到鄧小平的“解放思想,實事求是”,再到江澤民的“與時俱進(jìn)”,及至胡錦濤在新世紀(jì)新階段提出“求真務(wù)實”,中國共產(chǎn)黨人堅持一切從實際出發(fā),走出了一條不平凡的實踐道路。求真務(wù)實,是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。胡錦濤指出:“我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時候求真務(wù)實堅持得好,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就能夠順利發(fā)展;什么時候求真務(wù)實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。我國改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。面對新形勢新任務(wù),進(jìn)一步在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),十分重要和緊迫?！盵3]724|725胡錦濤進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),關(guān)鍵是要引導(dǎo)全黨同志不斷求我們社會主義初級階段基本國情之真,務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實;求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國第一要務(wù)之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實,求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實?！盵3]726可見,求真務(wù)實不單單是一種科學(xué)的精神,一種良好的作風(fēng),更是具體積極的行動,卓有成效的作為。要做到這些,最重要的是提高全體黨員干部的自覺性。首先,思想上要有“求真”的自覺性。思想是行動的先導(dǎo),要使廣大黨員干部打牢求真務(wù)實的思想基礎(chǔ),從思想上自覺求真方能在行動上主動務(wù)實。其次,在工作上要自覺“務(wù)實”,把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去。“堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上,堅持以求真務(wù)實精神去抓落實,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性”。[4]

五、保持先進(jìn)的長期性

胡錦濤關(guān)于黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論,是胡錦濤黨建思想中最具創(chuàng)新意義的內(nèi)容。黨的先進(jìn)性作為馬克思主義政黨的根本屬性,“既是一以貫之的,又是與時俱進(jìn)的”[5]8?！皻v史和現(xiàn)實都表明,一個政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)”[5]9,因而通過黨的先進(jìn)性建設(shè)來保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是一項長期的歷史任務(wù)。

“馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性固然不容易,在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易。”[5]9中國共產(chǎn)黨由無至有、由小至大、由弱至強(qiáng),實現(xiàn)從一個局部的、備受打壓的政黨到成為掌握全國政權(quán)和國家民族命運(yùn)的政黨,根本的原因就在于:黨始終抓住黨的先進(jìn)性建設(shè)這一主題,使黨長期保持先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的全部歷史,就是一部不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、始終保持黨的先進(jìn)性的歷史。以胡錦濤為總書記的新一屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體站在時代的高度,面臨新世紀(jì)國際風(fēng)云變幻的挑戰(zhàn),提出了先進(jìn)性建設(shè)的科學(xué)命題,揭示了保持黨的先進(jìn)性的長期性特點。這既是對黨的建設(shè)理論的一個創(chuàng)新性貢獻(xiàn),也是未來中國共產(chǎn)黨建設(shè)的一個嶄新的起點。當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變的能力,經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗,就必須永不自滿,永不懈怠,把保持黨的先進(jìn)性作為黨自身建設(shè)的一項長期任務(wù)來抓?？梢哉f,實現(xiàn)黨的最高理想和最終目標(biāo)需要多久,黨的先進(jìn)性建設(shè)就要堅持多久。

六、黨內(nèi)和諧的目標(biāo)性

胡錦濤黨建思想體系的目標(biāo)在于構(gòu)建和諧,不僅是構(gòu)建黨內(nèi)和諧,更是要以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,以和諧政黨建設(shè)帶動和諧社會建設(shè)。這是因為:實現(xiàn)黨內(nèi)和諧是實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)和保證。

實現(xiàn)黨內(nèi)和諧,是堅持黨對構(gòu)建社會主義和諧社會領(lǐng)導(dǎo)的客觀要求。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持的基本原則,也是建設(shè)和諧社會最根本的政治保證。黨內(nèi)和諧是建立在共同目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的政治、思想和組織和諧,是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力的客觀標(biāo)志。只有加強(qiáng)黨的各個方面建設(shè),促進(jìn)和維護(hù)黨內(nèi)關(guān)系、黨內(nèi)生活的全面和諧,實現(xiàn)全黨的思想統(tǒng)一和目標(biāo)一致,在高度民主的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高度集中,才能不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使黨真正成為構(gòu)建社會主義和諧社會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;才能更好地發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,使各級黨委切實擔(dān)負(fù)起把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民共同建設(shè)和諧社會。實現(xiàn)黨內(nèi)和諧,是不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建社會主義和諧社會能力的內(nèi)在需要。只有實現(xiàn)黨內(nèi)和諧,才能促進(jìn)政黨關(guān)系、黨群關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,更好地化解社會矛盾,整合社會利益,最大限度地激發(fā)社會活力,鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié);才能實現(xiàn)黨內(nèi)生活健康有序,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)民主決策和管理社會事務(wù)的能力,堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;才能不斷提高黨的建設(shè)的整體水平,在構(gòu)建和諧社會中更好地發(fā)揮各級黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)和推動社會和諧的發(fā)展。

七、為民謀利的人民性

為民謀利是胡錦濤黨建思想的出發(fā)點和落腳點。胡錦濤黨建思想體系中,不論是加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),還是加強(qiáng)制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),其最終目的都是體現(xiàn)黨“為人民服務(wù)”的根本宗旨,實現(xiàn)黨為民謀利的根本目標(biāo)。當(dāng)前,“要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！盵2]15

首先,為民謀利要謀人民群眾的物質(zhì)利益。具體表現(xiàn)就是要樹立不斷提高人民群眾生活水平和質(zhì)量的執(zhí)政理念。中國共產(chǎn)黨始終堅持把“為民”作為全部理論與實踐的基礎(chǔ)和前提,一以貫之地為人民謀取福祉,樂民之樂,憂民之憂,這是中國共產(chǎn)黨長盛不衰的根本原因。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,更要牢牢地堅持這一點,在經(jīng)濟(jì)形勢的變化中,審時度勢,有所作為,為人民謀得更多的經(jīng)濟(jì)實惠。

其次,為民謀利要謀求人民群眾的精神滿足。要從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓起,多辦得人心、暖人心的好事實事;要不斷健全法律法規(guī)體系及各種規(guī)章制度,逐步消除人民群眾心理上對于國家政策的不安全感;要把更多的目光和更實際的行動投向民生相關(guān)建設(shè),“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”[2]36;要推進(jìn)社會主義文化建設(shè),“充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用,調(diào)動廣大文化工作者的積極性,更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮,在中國特色社會主義的偉大實踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造,讓人民共享文化發(fā)展成果。”[2]35|36

再次,為民謀利要謀求人民對于政治訴求的滿足。滿足人民的政治訴求,一方面,要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展;另一方面,要加快行政管理體制改革,建設(shè)真正的服務(wù)型政府,完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

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[責(zé)任編輯:陳可闊]