大學(xué)城之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究述評(píng)

駱澤敬　陸　林

中圖分類(lèi)號(hào):G054 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:大學(xué)城是一種全新的教育發(fā)展模式,也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)有的諸多大學(xué)城在全國(guó)范圍內(nèi)形成了一個(gè)個(gè)“教育經(jīng)濟(jì)島嶼”,其“島嶼”效應(yīng)不斷釋放,經(jīng)濟(jì)影響日趨凸顯。但我國(guó)大學(xué)與城市的相融互動(dòng)、教育與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展等方面還存在著許多問(wèn)題,本文基于經(jīng)濟(jì)視角,試圖通過(guò)對(duì)大學(xué)城概念、大學(xué)城之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中西方研究成果作簡(jiǎn)要的梳理和述評(píng),歸納系統(tǒng)性理論,總結(jié)先進(jìn)性經(jīng)驗(yàn),以期對(duì)我國(guó)大學(xué)城的后續(xù)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展有著重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)鍵詞:大學(xué)城 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 述評(píng) 政府主導(dǎo) 城市化

上世紀(jì)90年代,我國(guó)高等教育開(kāi)始步入大眾化階段?！按蟊姼叩冉逃臉?biāo)志是綜合性學(xué)校。它們不是小社會(huì),而是由3-4萬(wàn)名學(xué)生和教師所組成的寄宿和走讀相結(jié)合的‘大學(xué)城”。大學(xué)城(University Town/City,College Town)作為一種全新的教育發(fā)展模式和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)自此登上了我國(guó)歷史舞臺(tái)。以1999年北京東方大學(xué)城為發(fā)軔點(diǎn),我國(guó)大學(xué)城經(jīng)歷了興起、建設(shè)和發(fā)展三個(gè)階段。至2005年底,全國(guó)已建成的大學(xué)城有60余座,涉及21個(gè)省、市、自治區(qū),形成了一個(gè)個(gè)“教育經(jīng)濟(jì)島嶼”。在發(fā)展過(guò)程中,在全國(guó)范圍內(nèi),大學(xué)城的“島嶼”效應(yīng)不斷釋放,集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)、提升效應(yīng)優(yōu)勢(shì)日益明顯,形成了與地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展鏈,構(gòu)建了教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。大學(xué)城之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)影響引起了國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者的廣泛關(guān)注和深入研究。本文試圖通過(guò)對(duì)中西方大學(xué)城研究成果的簡(jiǎn)要梳理和述評(píng),歸納系統(tǒng)性理論,并總結(jié)先進(jìn)性經(jīng)驗(yàn),以期對(duì)我國(guó)大學(xué)城的后續(xù)建設(shè)、大學(xué)城之于地方經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展有著重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

基于經(jīng)濟(jì)視角的大學(xué)城概念研究

關(guān)于大學(xué)城,目前并無(wú)明確的概念和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更多的只是一些形象的表述,而這也恰恰說(shuō)明了大學(xué)城構(gòu)想是一種從歷史走向現(xiàn)代的新理念,是發(fā)展變化、不斷適應(yīng)環(huán)境的新模式。因此,基于經(jīng)濟(jì)視角的大學(xué)城概念研究更是處于“原生態(tài)”階段。

美國(guó)學(xué)者Black Gum precht認(rèn)為,大學(xué)城就是指“大學(xué)及其文化對(duì)當(dāng)?shù)靥厣鸬街髁饔绊懽饔玫某擎?zhèn)或城市”。這種觀(guān)點(diǎn)是基于國(guó)外大學(xué)城的生成模式而言的。一般說(shuō)來(lái),大學(xué)城有兩種生成模式:自然發(fā)展型(evolution model)和主動(dòng)構(gòu)建型(規(guī)劃建設(shè)型program model)。以英國(guó)的牛津、劍橋?yàn)榇?大學(xué)城基本上是大學(xué)與城市互為因果、相伴而成的,體現(xiàn)了“大學(xué)即城,城即大學(xué)”的發(fā)展理念;以美國(guó)斯坦?？茖W(xué)園、日本筑波科學(xué)城為代表,城市依托大學(xué),通過(guò)建立高科技園區(qū),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),密切城市與大學(xué)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化關(guān)系,進(jìn)一步突出了大學(xué)城之于城市發(fā)展的綜合功能?？梢?jiàn),西方大學(xué)城的類(lèi)型屬于前者,主要以自然發(fā)展型為主?；诖?《教育大辭典》(1991)對(duì)大學(xué)城的概念界定為:圍繞大學(xué)建立的社區(qū),人口一般在5-10萬(wàn),為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和便利的食宿、交通等條件,如意大利的波洛尼亞、英國(guó)的劍橋和牛津、日本的筑波等。陳美發(fā)(2001)將大學(xué)城表述為“理想的大學(xué)城是科學(xué)城、生態(tài)城、文明城”。袁圣軍(2002)也認(rèn)為大學(xué)城是“指包含幾所或一所規(guī)模較大的大學(xué),以從事高等教育及相關(guān)活動(dòng)為主的城市社區(qū)”,凡此種種。

相較于西方大學(xué)城的生成模式而言,我國(guó)大學(xué)城是政府主導(dǎo)型的,屬于后者,是政府、企業(yè)、學(xué)校的主動(dòng)行為。劉春俠(2007)認(rèn)為大學(xué)城是在政府、高校、市場(chǎng)、社會(huì)等多種力量的參與下,使若干所大學(xué)在某一或某些地區(qū)集聚,并達(dá)到一定規(guī)模形成的有機(jī)整體。這是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上界定的典型的本土化大學(xué)城概念,強(qiáng)調(diào)了政府的主導(dǎo)作用和大學(xué)集聚的人為意志。蔡豹(2008)則把大學(xué)城定義為“以政府、各個(gè)高校集群和民間投資機(jī)構(gòu)相互結(jié)合,對(duì)教育資源進(jìn)行市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)、重組和整合,以達(dá)到資源的最大發(fā)揮而構(gòu)建的新型城區(qū);是一個(gè)以一所或幾所高校為中心,以從事高等教育及相關(guān)活動(dòng)為主的科學(xué)化、生態(tài)化、文明化的城市社區(qū)”。這個(gè)概念進(jìn)一步突出了大學(xué)城形成與發(fā)展的主體性功能和大學(xué)市場(chǎng)化、城市化的必然要求與聯(lián)系。肖岳峰、肖冬(2006),李惠芬、許益軍(2005)等人也對(duì)大學(xué)城作了各自表述,其基本思想都是強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的核心作用,突出大學(xué)城的城市化功能,揭示了大學(xué)城之于地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理。

大學(xué)城作為高等教育“一個(gè)重要生長(zhǎng)點(diǎn),一種新的大學(xué)運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)形式,一種新的大學(xué)組織形態(tài)”,其概念的多元化和不完善,恰恰說(shuō)明了大學(xué)城成長(zhǎng)的過(guò)程性和發(fā)展的迫切性。

國(guó)外大學(xué)城之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

大學(xué)城作為一種高等教育現(xiàn)象,發(fā)端于20世紀(jì)初葉英美等一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家,如著名的英國(guó)牛津大學(xué)城、劍橋大學(xué)城、美國(guó)哈佛大學(xué)城、日本筑波大學(xué)城、意大利的波洛尼亞大學(xué)城等,突出表現(xiàn)為“大學(xué)即城,城即大學(xué)”的表征。由此,大學(xué)城之于地方經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯。“硅谷之父”Frederick Terman曾指出“一個(gè)研究型大學(xué)能夠?qū)Φ貐^(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)有所貢獻(xiàn),而地區(qū)發(fā)展必將帶來(lái)大學(xué)的更大發(fā)展”。他還認(rèn)為,“如果企業(yè)和企業(yè)家要使自己長(zhǎng)遠(yuǎn)的明確目標(biāo)實(shí)現(xiàn),就必須與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)合作”;當(dāng)然,大學(xué)也不能辦成純學(xué)術(shù)的“象牙塔”,而應(yīng)成為科研和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的基地,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓I(yè)界的聯(lián)系。

在美國(guó)波士頓,大學(xué)經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)占到城市經(jīng)濟(jì)的40%;在德國(guó)海德堡,學(xué)院經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)占到城市經(jīng)濟(jì)的65%。美國(guó)對(duì)50所4年制的大學(xué)研究也表明:如果大學(xué)的預(yù)算為1000萬(wàn)美元,則會(huì)產(chǎn)生1600萬(wàn)美元的地方消費(fèi),創(chuàng)造550個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位;同時(shí),由于高等教育和大規(guī)模的短暫人口存在,大學(xué)城總是形成并呈現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐膩單幕Ａ硗?由于相對(duì)缺少重工業(yè),年輕人思想開(kāi)放,不受約束,許多大學(xué)城成為科學(xué)技術(shù)研究及創(chuàng)新思想的搖籃。

大學(xué)城經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的釋放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,每一階段其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)都呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn),肖彬杜(2004)從西方國(guó)家大學(xué)城與城市融合的歷史過(guò)程出發(fā),提出大學(xué)城對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集成效應(yīng)分為5個(gè)階段:教育資源集成、綜合人才集成、第三產(chǎn)業(yè)集成、科技產(chǎn)業(yè)集成和城市形象集成。對(duì)大學(xué)城如何實(shí)現(xiàn)與社區(qū)融合、互動(dòng),大學(xué)城環(huán)境下的教育發(fā)展及大學(xué)城與其他城市之間的差異,也是國(guó)外大學(xué)城研究的側(cè)重點(diǎn)。

如Le Corbusier認(rèn)為,每所學(xué)院或大學(xué)本身就是一個(gè)都市單位,無(wú)論大小它都是綠色城市。美國(guó)的大學(xué)自身就是一個(gè)世界。馬金(2002)通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),“一大批公司如惠普公司、英特爾公司等將總部設(shè)在硅谷,那里自然成了斯坦福大學(xué)師生的實(shí)習(xí)和開(kāi)發(fā)基地,他們可以在這里開(kāi)辦公司或在公司兼職”,大學(xué)“城市化”現(xiàn)象明顯。城市“大學(xué)化”也在不斷取得進(jìn)展,Phil Smith(2003)指出,波士頓市民往往把大學(xué)看成是社區(qū)生命的一部分。再如“學(xué)院是牛津的核心組成部分。……它們和學(xué)校的關(guān)系就像美國(guó)中央政府與地方政府的關(guān)系那樣采用聯(lián)邦制形式”等。但國(guó)外對(duì)具體大學(xué)城開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式的專(zhuān)門(mén)研究卻偏少。

國(guó)內(nèi)大學(xué)城之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

(一)興起研究

我國(guó)大學(xué)城現(xiàn)象同樣受到了專(zhuān)家學(xué)者的密切關(guān)注,并形成了大量的研究成果。大學(xué)城興起之時(shí),專(zhuān)家學(xué)者主要集中在大學(xué)城建設(shè)的深層次背景及原因上面,探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的大學(xué)城發(fā)展的科學(xué)性問(wèn)題。如柯森(2001)、李多和伍江(1999)、王昊(2001)等,從城市規(guī)劃學(xué)及經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角,提出了大學(xué)城的選址原則、空間模式及規(guī)劃方案等。

(二)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究

隨著大學(xué)城建設(shè)與發(fā)展的快速推進(jìn),大學(xué)城對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的綜合效應(yīng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。何心展(2005)從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,研究了大學(xué)城的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)。文章認(rèn)為,大學(xué)城在建設(shè)初期主要表現(xiàn)為聚集效應(yīng),包括大學(xué)城內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化水平提高帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、人力資源市場(chǎng)積聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、中間投入和公共服務(wù)的規(guī)模效應(yīng)以及信息傳播和創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)四個(gè)方面。而大學(xué)城發(fā)展的后期則是輻射效應(yīng)占主導(dǎo),大學(xué)城作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新活動(dòng)的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)要素向周邊地區(qū)擴(kuò)散,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用。

章仁彪(2004)以上海楊浦大學(xué)城為例,研究了大學(xué)的輻射效應(yīng)和聚集效應(yīng)及其對(duì)大學(xué)城發(fā)展的影響。陳志平(2005)從經(jīng)濟(jì)視角進(jìn)一步提出了大學(xué)城后制造階段實(shí)現(xiàn)聲譽(yù)轉(zhuǎn)移“五大效益”,即聚合效益、內(nèi)斂效益、帶動(dòng)效益、光環(huán)效益、核裂變效益和宣傳效益。宋東林、侯青(2003)從硅谷知識(shí)開(kāi)發(fā)城的構(gòu)建機(jī)理,研究了大學(xué)城與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的互動(dòng)效應(yīng)等。曾國(guó)平(2004),張艷、曾珍、孫靜(2007),石琳(2004)則從外部效應(yīng)的理論范式出發(fā),探討了大學(xué)城的外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

(三)可持續(xù)發(fā)展研究

在可持續(xù)發(fā)展研究中,高山、王靜梅(2007)通過(guò)大學(xué)城建設(shè)的動(dòng)因分析、問(wèn)題分析和路徑分析,對(duì)大學(xué)城可持續(xù)發(fā)展作了理性思考。張希勝、章仁彪、白慶華(2006)提出與大學(xué)的服務(wù)和交往功能相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是未來(lái)大學(xué)發(fā)展的重要方向,實(shí)行大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)互動(dòng)”是可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。黃獻(xiàn)明(2004)則在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,提出“大學(xué)城”設(shè)計(jì)的基本思路,具有一定的可操作性。

(四)模型構(gòu)建研究

一些學(xué)者還嘗試大學(xué)城評(píng)價(jià)模型構(gòu)建研究,如王志文(2007)依據(jù)西方大學(xué)城的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究成果,指出了對(duì)我國(guó)大學(xué)城發(fā)展的借鑒意義。肖岳峰、肖冬(2006)基于二元非線(xiàn)性回歸模型,從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境以及制度建設(shè)等方面來(lái)全面評(píng)價(jià)大學(xué)城對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。何鏡堂、竇建奇、王揚(yáng)(2006)分析了影響大學(xué)城發(fā)展的“顯性模式與隱性模式”因素,嘗試構(gòu)建了大學(xué)城可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的框架。

(五)專(zhuān)項(xiàng)研究

在我國(guó)大學(xué)城的建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中,大學(xué)城之于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體影響研究也越來(lái)越引起關(guān)注。曾曉真(2007)以福州地區(qū)大學(xué)城為例,探討了大學(xué)城建設(shè)與周邊區(qū)域城市化發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,并指出對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。劉琴、郭輝等人(2006)以武漢大學(xué)城為例,分析了大學(xué)城建設(shè)對(duì)武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,提出了聯(lián)動(dòng)發(fā)展的建議與對(duì)策。何玉身、楊金紅(2007)以長(zhǎng)沙岳麓區(qū)大學(xué)城為例,對(duì)大學(xué)城商業(yè)街利用作了專(zhuān)門(mén)研究,總結(jié)了大學(xué)生獨(dú)有的消費(fèi)特點(diǎn),得出了出行時(shí)間、距離成為制約其消費(fèi)地點(diǎn)選擇的主要因素的結(jié)論。

黃威、馮文利(2006)對(duì)大學(xué)城熱引發(fā)的土地問(wèn)題作了研究,提出改革高校用地制度與加強(qiáng)土地調(diào)控管理的設(shè)想。蔡豹(2008)以福建大學(xué)城為例,剖析大學(xué)城建設(shè)推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理,為二者的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了理論參考?；ㄐ←?、陳麗、張小林(2005)以仙林大學(xué)城為例,就大學(xué)城建設(shè)對(duì)南京城市功能的促動(dòng)作用作了研究,王、黃震方、周年興(2007)基于大學(xué)生游憩需求揭示大學(xué)城旅游資源開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題,探討完善大學(xué)城游憩功能的途徑。陳德雄(2006)、莫媚珍(2006)對(duì)我國(guó)大學(xué)城建設(shè)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,提出了一系列防范的應(yīng)對(duì)之策。王慶勛、閻軍(2005)還論證了大學(xué)城建設(shè)對(duì)城郊經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效應(yīng)等。

(六)中外比較研究

中外大學(xué)城的比較研究也是大學(xué)城研究的一個(gè)重要課題。俞建偉(2002)分析了國(guó)外大學(xué)城與周?chē)呖萍紙@區(qū)之間產(chǎn)學(xué)研一體的關(guān)系,值得我國(guó)大學(xué)城建設(shè)借鑒;竇建奇、王揚(yáng)(2006),方莉、陶明法(2006)等通過(guò)比較中外大學(xué)城形成和營(yíng)建方式的不同,審視大學(xué)城對(duì)城市資源互動(dòng)、城市空間布局、城區(qū)現(xiàn)代管理模式、區(qū)位優(yōu)化模式等問(wèn)題之間的相互關(guān)系,提出了我國(guó)大學(xué)城可持續(xù)發(fā)展的理論。

結(jié)論及啟示

盡管大學(xué)城概念沒(méi)有明確的界定,生成模式存在著兩種截然不同的類(lèi)型,大學(xué)城之于地方經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不夠明顯,甚至還出現(xiàn)了負(fù)向性影響,但綜述中外大學(xué)城之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究成果,仍然對(duì)我國(guó)大學(xué)城的后續(xù)建設(shè)、教育經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展有重要的啟示意義。

(一)政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)

當(dāng)前,我國(guó)大學(xué)城的投資主體有政府、社會(huì)和高校自身。高校自有資金積累有限,根本不足以大規(guī)模建設(shè);而各種社會(huì)力量履行辦學(xué)責(zé)任和承擔(dān)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制還沒(méi)有普遍建立起來(lái)。因此,只有政府才是大學(xué)城生成的主導(dǎo)力量。政府竭力成為大學(xué)城經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的推手,積極對(duì)教育資源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化,促進(jìn)高等教育“城市化”,并把教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),不斷拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是大學(xué)城兩種生成模式對(duì)應(yīng)著兩種主導(dǎo)力量,在強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)性的同時(shí),還必須充分考慮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。在市場(chǎng)不健全的情況下,大學(xué)城的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)發(fā)揮政府的功能。隨著市場(chǎng)的不斷完善和教育經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,政府應(yīng)逐漸讓位于市場(chǎng),由市場(chǎng)在大學(xué)城發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。

(二)內(nèi)部性與外部性

資源共享是大學(xué)城構(gòu)建的理念,是大學(xué)城發(fā)展的前提與保證。所謂資源共享,就是按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,在大學(xué)城內(nèi)部實(shí)現(xiàn)高等教育資源的合理配置和有效使用。由于我國(guó)高等教育發(fā)展水平存在著梯度性(高職(專(zhuān))—學(xué)院—大學(xué)),因此,有必要遵循“開(kāi)放—使用—共享”的邏輯層次,漸進(jìn)共享過(guò)程,最終實(shí)現(xiàn)教育模式集約化、高效化。其結(jié)果,必將強(qiáng)化大學(xué)城的集聚效應(yīng),吸納國(guó)家傾斜政策和扶持資金,提升大學(xué)城的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和輻射能力。大學(xué)城是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。(系統(tǒng))開(kāi)放性被譽(yù)為大學(xué)城永恒的魅力和最高的辦學(xué)理念?；谙到y(tǒng)論觀(guān)點(diǎn),只有保證內(nèi)在構(gòu)成的規(guī)律性和與外部環(huán)境的關(guān)聯(lián)性,才能保持系統(tǒng)均衡與發(fā)展。系統(tǒng)的外部性影響,要求信息應(yīng)內(nèi)外交換,發(fā)揮大學(xué)城集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)功能,實(shí)現(xiàn)大學(xué)城之于地方經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,保證系統(tǒng)的外部環(huán)境適應(yīng)性。

(三)大學(xué)城市化與城市大學(xué)化

大學(xué)城是大學(xué)與城的統(tǒng)一體。從某種意義上說(shuō),我國(guó)的大學(xué)城只是概念上的統(tǒng)一,二者在現(xiàn)實(shí)中的分離明顯。從動(dòng)態(tài)上看,這是發(fā)展中的問(wèn)題,有政府主導(dǎo)型生成模式的影響,有大學(xué)城發(fā)展的階段性原因,也有行業(yè)之間固有的障礙。只有在發(fā)展中以發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)和解決這些問(wèn)題,才能促進(jìn)大學(xué)“城市化”與城市“大學(xué)化”,即二者融合,實(shí)現(xiàn)大學(xué)城實(shí)質(zhì)上的蛻變。這也是大學(xué)城發(fā)展的必然追求。

大學(xué)城市化偏正于大學(xué),大學(xué)要主動(dòng)融入城市。大學(xué)城要充分利用自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的擴(kuò)散。大學(xué)城向企業(yè)輸出人才,為生產(chǎn)發(fā)展提供智力支持;向外部輸出技術(shù),為實(shí)現(xiàn)科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化提供可能;向社會(huì)輸出思想,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)新提供源動(dòng)力。大學(xué)城還可以通過(guò)構(gòu)建新型的消費(fèi)市場(chǎng),為地方商業(yè)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。

城市大學(xué)化偏正于城市,受大學(xué)城集聚效應(yīng)影響,城市應(yīng)主動(dòng)融入“大學(xué)”,提升其學(xué)術(shù)和文化品位。城市要加大對(duì)大學(xué)城的投入,提高大學(xué)和教師的社會(huì)影響,讓知識(shí)是生產(chǎn)力的價(jià)值觀(guān)深入人心;城市要給予大學(xué)城政策傾斜,鼓勵(lì)專(zhuān)家學(xué)者走入城市,營(yíng)造良好的文化氛圍和求知環(huán)境;城市要依托大學(xué),擴(kuò)大教育功能,構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì),普及和提高市民的文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能。

(四)發(fā)展科學(xué)性

我國(guó)大學(xué)城起步較遲,發(fā)展過(guò)熱,功利性太強(qiáng),因此,在后續(xù)發(fā)展過(guò)程中,必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)大學(xué)城的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展,就要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的雙重作用,防止政府的主觀(guān)意態(tài)和市場(chǎng)失實(shí);要既保證大學(xué)城內(nèi)部構(gòu)成要素的有機(jī)和諧,又能主動(dòng)接受外部正效應(yīng)影響;就是要實(shí)現(xiàn)大學(xué)與城市、教育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、和諧共生。因此,大學(xué)城之于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性是我國(guó)大學(xué)城后續(xù)建設(shè)與發(fā)展的根本指導(dǎo)原則。

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