現(xiàn)行中小企業(yè)稅收政策存在的問(wèn)題及改革策略

王秀芝

中圖分類(lèi)號(hào):F810.422 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:稅收政策對(duì)中小企業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)系。本文分析了我國(guó)現(xiàn)行中小企業(yè)稅收政策中存在的不足,就如何進(jìn)一步改革和完善我國(guó)扶持中小企業(yè)的稅收政策提出建議。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 稅收政策

改革開(kāi)放后,伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的崛起,我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量迅速增加。中小企業(yè)已構(gòu)成我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有著許多大企業(yè)所不能替代的作用,在緩解社會(huì)就業(yè)壓力、為社會(huì)化大生產(chǎn)提供必需的協(xié)作服務(wù)、創(chuàng)新技術(shù)、帶動(dòng)中小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。同時(shí)中小企業(yè)還成為了國(guó)家稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,由于目前中小企業(yè)存在融資難度大、社會(huì)負(fù)擔(dān)重、政策支持力度小及其自身缺陷等問(wèn)題,中小企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。稅收政策對(duì)中小企業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)系,總體來(lái)說(shuō),目前我國(guó)的中小企業(yè)稅收政策和措施,不論是在形式上還是在內(nèi)容上、力度上,都難以對(duì)中小企業(yè)的生存與發(fā)展起到應(yīng)有的扶持作用,因此需要進(jìn)一步改革和完善我國(guó)扶持中小企業(yè)的稅收政策,營(yíng)造有利于中小企業(yè)生存發(fā)展的稅收環(huán)境,加大稅收對(duì)中小企業(yè)的支持力度,促進(jìn)中小企業(yè)的成長(zhǎng)。

我國(guó)現(xiàn)行中小企業(yè)稅收政策中存在的問(wèn)題

目前我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的有關(guān)稅收政策規(guī)定主要限于稅率和減免稅上,無(wú)法適應(yīng)不同性質(zhì)、不同規(guī)模企業(yè)的要求,而諸如加速折舊、延期納稅等做法并不常見(jiàn),程序又過(guò)于嚴(yán)格繁瑣,并且優(yōu)惠主要集中在企業(yè)開(kāi)辦之時(shí),缺乏降低投資風(fēng)險(xiǎn)、籌集資金、引導(dǎo)人才流向等方面的扶持政策,忽視了對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)很重要的競(jìng)爭(zhēng)能力的培育問(wèn)題。具體而言,我國(guó)現(xiàn)行中小企業(yè)稅收政策存在的不足如下:

(一)現(xiàn)行增值稅制度對(duì)中小企業(yè)的限制

第一,增值稅兩類(lèi)納稅人的界定標(biāo)準(zhǔn)不合理,把中小企業(yè)大量地劃為小規(guī)模納稅人,而小規(guī)模納稅人的稅負(fù)重于一般納稅人的稅負(fù)?，F(xiàn)行增值稅制度把納稅人劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,而且從1998年7月起,凡工業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售額達(dá)不到100萬(wàn)元、商業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售額達(dá)不到180萬(wàn)元的納稅人,不管企業(yè)會(huì)計(jì)核算是否健全,一律不得認(rèn)定為一般納稅人,而劃為小規(guī)模納稅人征稅。小規(guī)模納稅人征稅時(shí),不得使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票,進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣(2009年增值稅轉(zhuǎn)型后對(duì)小規(guī)模納稅人的這些規(guī)定沒(méi)有變化),經(jīng)營(yíng)上必須開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的,要到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi),而且只能按“征收率”填開(kāi)應(yīng)納稅額,這些政策加重了小規(guī)模納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。

第二,一般納稅人和小規(guī)模納稅人的劃分使得二者之間的市場(chǎng)交易受到阻礙。一般納稅人發(fā)生購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)可以使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票,而小規(guī)模納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用,只能使用普通發(fā)票。與普通發(fā)票不同的是,增值稅專(zhuān)用發(fā)票不僅是商事憑證,更重要的是它具有抵扣稅款的功能。一般納稅人作為銷(xiāo)售方,發(fā)生銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)可以開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,其購(gòu)買(mǎi)方(一般納稅人)可以根據(jù)取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣本期的銷(xiāo)項(xiàng)稅額;一般納稅人作為購(gòu)買(mǎi)方從銷(xiāo)售方(一般納稅人)購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù),取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票,可按稅法規(guī)定以當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額。當(dāng)期應(yīng)納稅額的大小與當(dāng)期可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的多少有直接關(guān)系。

而小規(guī)模納稅人不得使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票,作為購(gòu)買(mǎi)方時(shí),即使取得的是增值稅專(zhuān)用發(fā)票也不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;作為銷(xiāo)售方時(shí),不得自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,大多使用普通發(fā)票,而一般納稅人從小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù),如果不能取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票,就不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。在實(shí)際中,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定,如果小規(guī)模納稅人符合一定條件,可以由稅務(wù)所為其代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,但多數(shù)小企業(yè)無(wú)法取得“正規(guī)”增值稅專(zhuān)用發(fā)票,割斷了中小企業(yè)與大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)鏈條。小規(guī)模納稅人使購(gòu)貨方因不能足額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額而不愿購(gòu)買(mǎi)小規(guī)模納稅人的貨物,使占總納稅戶(hù)80%甚至90%以上的小規(guī)模納稅人在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于極為不利的地位,阻斷了一般納稅人與小規(guī)模納稅人之間的正常經(jīng)濟(jì)交往。

(二)現(xiàn)行所得稅制度對(duì)中小企業(yè)的限制

1.小型微利企業(yè)的條件定的較低,優(yōu)惠稅率20%較高?，F(xiàn)行企業(yè)所得稅制度規(guī)定,對(duì)小型微利企業(yè)減按20% 的稅率征收企業(yè)所得稅,而小型微利企業(yè)的條件是:工業(yè)企業(yè),年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元,從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人,資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元;其他企業(yè),年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元,從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人,資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。這一優(yōu)惠稅率仍然較高,而適用優(yōu)惠稅率的應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)則定得較低,使得應(yīng)予扶持的中小企業(yè)得不到照顧。

2.固定資產(chǎn)折舊年限偏長(zhǎng)。目前科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,固定資產(chǎn)更新?lián)Q代加快,加上中小企業(yè)機(jī)器設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),磨損快,采用直線(xiàn)折舊,年限偏長(zhǎng),但要加速折舊,按照國(guó)家稅務(wù)總局《稅前扣除管理辦法》,須報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審批,實(shí)際操作比較困難。

3.在廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)方面按營(yíng)業(yè)收入的一定比例稅前列支,由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同,勢(shì)必對(duì)中小企業(yè)不利。

4.個(gè)人股東再投資還要交納一道個(gè)人所得稅。現(xiàn)行稅法規(guī)定對(duì)屬于個(gè)人股東分得并再投入公司轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的部分,應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。如果中小企業(yè)股東為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,準(zhǔn)備將未分配利潤(rùn)全部轉(zhuǎn)為實(shí)收資本,按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,就要繳納20%的個(gè)人所得稅,加大了擴(kuò)大投資的稅負(fù),從而影響到中小企業(yè)再投資的積極性。

(三)現(xiàn)行稅收征收管理中不利于中小企業(yè)發(fā)展的方面

1.擴(kuò)大了“核定征收”的范圍。國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于《企業(yè)所得稅核定征收辦法》(試行)的通知(國(guó)稅發(fā)[2008]30號(hào))規(guī)定:納稅人具有下列情形之一的,核定征收企業(yè)所得稅:依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;擅自銷(xiāo)毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的。但有些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)往往對(duì)中小企業(yè)不管是否設(shè)置賬簿,不管財(cái)務(wù)核算是否健全,都采用“核定征收”辦法,擴(kuò)大了“核定征收”的范圍。有的甚至不管有無(wú)利潤(rùn),一律按核定的征收率征所得稅,加重了中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),不利于中小企業(yè)的發(fā)展。

2.對(duì)中小企業(yè)的稅收管理和服務(wù)存在不足。不少地方只重視對(duì)稅源大戶(hù)、大型企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管,對(duì)中小企業(yè)要么管得過(guò)嚴(yán),要么只重結(jié)果不重過(guò)程,出了問(wèn)題一味處罰,導(dǎo)致中小企業(yè)在建立健全財(cái)務(wù)管理、依法納稅等方面得不到及時(shí)有力的指導(dǎo)和幫助。

3.中小企業(yè)沒(méi)有充分享有稅收優(yōu)惠的知情權(quán)。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收政策宣傳落實(shí)不到位,不少中小企業(yè)對(duì)自己應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策不知道或知之較少。盡管現(xiàn)在對(duì)新辦中小型企業(yè)、對(duì)申辦高科技企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)、資源利用企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)等制定了若干稅收優(yōu)惠政策,但很多企業(yè)并不知道這些政策或不清楚操作程序,不少中小企業(yè)沒(méi)有享受到這些稅收優(yōu)惠政策。

完善我國(guó)中小企業(yè)稅收政策的建議

(一)完善現(xiàn)行增值稅制度

1.改革劃分增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人的劃分標(biāo)準(zhǔn),降低一般納稅人的“門(mén)檻”,擴(kuò)大增值稅一般納稅人的征收比重,適當(dāng)縮小小規(guī)模納稅人的征收范圍,拓寬增值稅抵扣鏈條的覆蓋面,才能真正消除增值稅制度對(duì)中小企業(yè)的限制。對(duì)于從事工業(yè)生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)資料的中小企業(yè),處于商品流轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié),為保持增值稅抵扣鏈條的完整性,凡生產(chǎn)場(chǎng)所比較固定、產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)便于控制、能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)要求準(zhǔn)確核算銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額的,都可核定為增值稅一般納稅人,適用增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的規(guī)定。對(duì)于從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)中小企業(yè),可以適當(dāng)降低年銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)未達(dá)到銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn),但會(huì)計(jì)核算健全,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以視為一般納稅人。

2.提高小規(guī)模納稅人的稅基標(biāo)準(zhǔn),可考慮中小企業(yè)折舊部分免征增值稅。

3.放寬小規(guī)模納稅人開(kāi)具增值稅專(zhuān)業(yè)發(fā)票的限制。對(duì)小規(guī)模納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的確需要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的,應(yīng)允許按17%或13%的稅率計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅額開(kāi)具發(fā)票并進(jìn)行抵扣,以促進(jìn)小規(guī)模納稅人與一般納稅人之間的正常經(jīng)濟(jì)交往,使得中小企業(yè)能公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(二)改革現(xiàn)行所得稅制度

1.對(duì)中小企業(yè)實(shí)行較低稅率的企業(yè)所得稅。在當(dāng)前中小企業(yè)外部融資困難的條件下,主要應(yīng)依賴(lài)其內(nèi)部融資,而提高內(nèi)部融資能力的重要途徑就是增強(qiáng)內(nèi)部積累。所以,我國(guó)應(yīng)降低現(xiàn)行中小企業(yè)所得稅率。加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)的所得稅率一般不及大企業(yè)的一半,而我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的減免力度低于這一水平。根據(jù)我國(guó)國(guó)情,對(duì)中小企業(yè),尤其是高科技型中小企業(yè),利潤(rùn)沒(méi)有達(dá)到一定額度的,可考慮只實(shí)行10%的優(yōu)惠稅率。

2.縮短固定資產(chǎn)的折舊年限。當(dāng)今世界科技進(jìn)步很快,中小企業(yè)必須不斷更新設(shè)備,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,才能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。對(duì)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的機(jī)器設(shè)備,允許實(shí)行加速折舊,縮短折舊年限,提高折舊率,促進(jìn)中小企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造。

3.允許中小企業(yè)定額列支廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)?？梢越o中小企業(yè)規(guī)定一個(gè)年利潤(rùn)額界限,界限之下,在廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)方面按營(yíng)業(yè)收入的一定額度稅前列支;界限之上,廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)方面按營(yíng)業(yè)收入的一定比例稅前列支,適當(dāng)降低中小企業(yè)稅負(fù)。

4.完善中小企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。繼續(xù)保留對(duì)安置待業(yè)人員、安置下崗職工、安置殘疾人和對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。適當(dāng)擴(kuò)大新辦企業(yè)定期減免稅的適用范圍,不要僅限于部分第三產(chǎn)業(yè)可以減免,對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域新辦的中小企業(yè)也可給予定期減免稅扶持;對(duì)于需要扶持的并且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè),自開(kāi)辦之日起先免稅再減稅,例如第1-5年免征企業(yè)所得稅,第6-10年減半征收企業(yè)所得稅,真正體現(xiàn)對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠。為鼓勵(lì)中小企業(yè)增加自有資金(不含本企業(yè)的利潤(rùn)作為注資),擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高企業(yè)效益,對(duì)增加自有資金的中小企業(yè),可在一定期間內(nèi)給予一定比例的減、免稅或降低適用稅率的照顧,以引導(dǎo)民間資本向企業(yè)注資。虧損結(jié)轉(zhuǎn)。中小企業(yè)的虧損可以延長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)期,建議后轉(zhuǎn)至 10年;準(zhǔn)許企業(yè)投資的凈資產(chǎn)損失,從應(yīng)稅所得額中抵扣;對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓帶來(lái)的損失,購(gòu)買(mǎi)企業(yè)可在5年內(nèi)從應(yīng)納稅所得額中扣減,以促進(jìn)資本的快速自由流動(dòng),使中小企業(yè)能夠迅速增加資本,擴(kuò)大規(guī)模。允許稅種自由選擇。允許個(gè)人獨(dú)資和合伙中小企業(yè)在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得之間自主選擇,選擇前者的企業(yè)應(yīng)稅所得,只納企業(yè)所得稅,不納個(gè)人所得稅;選擇后者的企業(yè)不納企業(yè)所得稅,而股東應(yīng)得份額并入股東個(gè)人所得中,繳納個(gè)人所得稅,避免重復(fù)課稅。在中小企業(yè)及時(shí)、足額繳納稅收的前提下,允許其在增長(zhǎng)額中提取一定比例創(chuàng)建中小企業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金,專(zhuān)門(mén)用于中小企業(yè)的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),并對(duì)應(yīng)用結(jié)果進(jìn)行檢查評(píng)估;同時(shí),對(duì)企業(yè)用于科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)支出,允許在所得稅前列支,同時(shí)對(duì)中小企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓科研成果,給予一定時(shí)期(如三年)免征所得稅照顧。

(三)優(yōu)化稅收征收管理服務(wù)

優(yōu)化服務(wù)主要體現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法公平、方便中小企業(yè)納稅、節(jié)省中小企業(yè)納稅成本,為中小企業(yè)營(yíng)造良好的納稅環(huán)境。

1.樹(shù)立服務(wù)優(yōu)先的理念。要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),認(rèn)真推行全程服務(wù),改變目前稅務(wù)機(jī)關(guān)為完成稅收任務(wù)而存在的“抓大棄小”的錯(cuò)誤做法,糾正在稅收服務(wù)上的“重大輕小”傾向,將中小企業(yè)置于與大企業(yè)平等的地位。歧視和貶損中小企業(yè)的地位,限制和刁難其經(jīng)營(yíng),不但不利于中小企業(yè)的發(fā)展,而且會(huì)損傷整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要從中小企業(yè)不同經(jīng)營(yíng)方式和組織形式的實(shí)際出發(fā),因地制宜實(shí)行分類(lèi)管理,把優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái),促使中小企業(yè)在提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上提高稅收貢獻(xiàn)率。

2.加強(qiáng)稅收宣傳與納稅輔導(dǎo),利用多種媒體宣傳稅收知識(shí),免費(fèi)提供納稅指南等,讓中小企業(yè)及時(shí)了解稅收政策;廣泛開(kāi)展稅法宣傳,借鑒西方國(guó)家做法,在辦稅大廳免費(fèi)提供納稅指南,利用媒體廣泛開(kāi)展稅法宣傳,提供優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)咨詢(xún)服務(wù),使中小企業(yè)能及時(shí)獲得稅收法規(guī)變動(dòng)的可靠信息,以利其依法遵章納稅;大力加強(qiáng)中小企業(yè)稅法知識(shí)和建賬建制等的輔導(dǎo)培訓(xùn),以利擴(kuò)大中小企業(yè)建賬面。

3.簡(jiǎn)化辦稅程序。中小企業(yè)往往缺乏處理復(fù)雜會(huì)計(jì)報(bào)表的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,當(dāng)前對(duì)大、中、小型企業(yè)按同一納稅期限、納稅程序進(jìn)行管理,中小企業(yè)要承受更大的壓力。而規(guī)模小、賬簿不規(guī)范更增加了中小企業(yè)報(bào)稅繳稅的成本和難度。簡(jiǎn)化中小企業(yè)納稅申報(bào)程序和納稅申報(bào)時(shí)附送的資料,延長(zhǎng)納稅期,以利節(jié)省其納稅時(shí)間和納稅成本。

4.擴(kuò)大實(shí)行查賬征收所得稅的征收范圍,盡量縮小核定征收的比重,同時(shí)對(duì)核定征收的“應(yīng)稅所得率”和“納稅定額”,一定要調(diào)查核定準(zhǔn)確,以維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)建賬和核算能力弱的中小企業(yè),要按照市場(chǎng)化運(yùn)作,引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)代理,認(rèn)真搞好建賬建證工作,使中小企業(yè)所得稅符合其實(shí)際盈利水平,以兼顧不同層次納稅人稅負(fù)公平的需要。

5.要建立健全中小企業(yè)的納稅預(yù)約服務(wù)制度、定期納稅輔導(dǎo)制度、定期上門(mén)聯(lián)系制度、稅企聯(lián)系卡制度,切實(shí)做好稅前、稅中、稅后的全方位服務(wù)。

6.推行中小企業(yè)稅收代理制度,充分發(fā)揮稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的作用,為中小企業(yè)提供稅務(wù)咨詢(xún)、稅務(wù)代理,盡量減少納稅人對(duì)納稅細(xì)則不了解而造成的納稅失誤。

7.建立中小企業(yè)稅收服務(wù)中心,設(shè)立稅收網(wǎng)站和納稅信用專(zhuān)頁(yè),開(kāi)通中小企業(yè)稅收咨詢(xún)熱線(xiàn),積極傳播稅收政策信息。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)目前我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低、賬證不全、經(jīng)營(yíng)管理水平相對(duì)滯后的特點(diǎn),充分利用其接觸面廣、信息快、人才多的優(yōu)勢(shì),建立中小企業(yè)稅收服務(wù)中心,為中小企業(yè)提供建賬建制、信息咨詢(xún)、納稅輔導(dǎo)、會(huì)計(jì)指導(dǎo)等各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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