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      國(guó)際教育的發(fā)展趨勢(shì)與新理念

      2009-09-27 06:10:20中國(guó)駐法國(guó)大使館教育處
      基礎(chǔ)教育參考 2009年8期
      關(guān)鍵詞:全納經(jīng)合組織終生

      中國(guó)駐法國(guó)大使館教育處

      一、國(guó)際教育發(fā)展趨勢(shì)

      經(jīng)合組織(OECD)每年發(fā)表一個(gè)名為《教育概覽》的年度摘要報(bào)告,公布其30個(gè)成員國(guó)教育的各種具有國(guó)際可比性的統(tǒng)計(jì)資料。由于經(jīng)合組織的成員國(guó)涵蓋絕大多數(shù)世界主要國(guó)家,GDP總量占世界的2/3,所以《教育概覽》所述的教育形勢(shì)具有較廣泛的國(guó)際代表性。通過(guò)分析2008年的《教育概覽》可以將各成員國(guó)當(dāng)今教育發(fā)展主要特征概括為:

      1.各級(jí)教育資源,尤其是享受高等教育資源的人數(shù)不斷增長(zhǎng),國(guó)家不斷增加教育投入力求保持和提高教育質(zhì)量

      經(jīng)合組織多數(shù)國(guó)家?guī)缀跗占案咧薪逃?近來(lái)最大的教育擴(kuò)展發(fā)生在高等教育部門。1995年有37%適齡青年進(jìn)入高校,而現(xiàn)在經(jīng)合組織各國(guó)平均高校入學(xué)率為57%。無(wú)論是由于工資較高還是就業(yè)前景更佳,爭(zhēng)取高教學(xué)歷的動(dòng)力目前仍很強(qiáng)勁。而且勞動(dòng)市場(chǎng)對(duì)高學(xué)歷職工的需求也大幅提高。既要滿足需求又要至少維持質(zhì)量,必然對(duì)保持或增加目前教育開(kāi)支水平,提高教育資金效益產(chǎn)生壓力。教育開(kāi)支水平無(wú)論從絕對(duì)數(shù)字還是占公共預(yù)算的比例,近年來(lái)已經(jīng)有很大提高。過(guò)去10年中各國(guó)對(duì)各級(jí)教育單位投入的總資金都有增加,僅在2000至2005年期間就平均增加19%。2005年經(jīng)合組織各國(guó)總體有6.1%國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用于各級(jí)教育,其中86%來(lái)自公共資源。21個(gè)國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)至少占5%。各國(guó)政府在這方面努力的另一個(gè)明證是,1995至2005年公共教育經(jīng)費(fèi)在所有公共開(kāi)支中所占比重增加一個(gè)百分點(diǎn)以上,即從11.9%提高到13.2%。除加拿大、法國(guó)、匈牙利、葡萄牙和瑞士外,各國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的增速至少與其他公共部門相同。今年各項(xiàng)指標(biāo)明顯反映出各成員國(guó)增加教育投資的努力,但資源能否跟上過(guò)去10年人口和結(jié)構(gòu)方面的變化依然是個(gè)問(wèn)題。

      2.各國(guó)不斷協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)在教育發(fā)展中的作用及其相互關(guān)系

      30個(gè)經(jīng)合組織國(guó)家中的23個(gè),顯示在預(yù)算總額不變情況下,國(guó)家用于中小學(xué)教育的投入還可能繼續(xù)增加,為改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生成績(jī)的措施提供必要的資源。但高等教育方面的情況有所不同。1995至2005年,因開(kāi)支跟不上學(xué)生人數(shù)的增加,某些情況下學(xué)生人均開(kāi)支有所縮減。隨著高校學(xué)生人數(shù)繼續(xù)增加,流入經(jīng)合組織國(guó)家和地區(qū)的留學(xué)生對(duì)那些不要求外國(guó)學(xué)生完全自費(fèi)的國(guó)家增加壓力,若無(wú)額外資金投入,人均經(jīng)費(fèi)下降趨勢(shì)可能還將加快。如果目前趨勢(shì)繼續(xù)下去,各國(guó)間資金水平的差距可能還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。2005年高校學(xué)生人均開(kāi)支的差別可達(dá)七倍,從俄聯(lián)邦的3421美元到瑞士、美國(guó)的2萬(wàn)美元以上。所以,至少在高等教育方面,應(yīng)對(duì)額外資金需要的挑戰(zhàn)非常明顯。雖然各級(jí)教育總體經(jīng)費(fèi)仍有86%來(lái)自公共資源,1995至2005年期間至少3/4受調(diào)查的國(guó)家的私人資金(注:私人資金是指除國(guó)家公共財(cái)政撥款外的學(xué)校收入)增長(zhǎng)率超過(guò)了公共資金。一些國(guó)家高校私人資金比例之高,足以挑戰(zhàn)高等教育主要是國(guó)家責(zé)任。由于教育帶來(lái)的利益實(shí)際上既惠及國(guó)家也惠及個(gè)人,這種觀點(diǎn)已逐漸被教育成本、責(zé)任應(yīng)由直接受益者和社會(huì)總體(即家庭、企業(yè)和政府)共同分擔(dān)的理念替代,至少對(duì)高等教育階段而言。

      3.各國(guó)不斷注意調(diào)整教育公平與效率的關(guān)系

      《教育概覽》種種數(shù)據(jù)表明,經(jīng)合組織成員國(guó)越來(lái)越注重提高教育公平與效率的關(guān)系。指標(biāo)顯示,在許多國(guó)家家庭經(jīng)濟(jì)條件的學(xué)生得到高等教育的機(jī)會(huì)多得多。各成員國(guó)逐步采取措施鼓勵(lì)窮困家庭的學(xué)生獲取更好的教育資源:各成員國(guó)越來(lái)越注重加強(qiáng)公共補(bǔ)助,更好地平衡學(xué)生貸款和獎(jiǎng)學(xué)金等各種資金補(bǔ)助形式,保證學(xué)生入學(xué)公平性的途徑。一些分析表明,獎(jiǎng)學(xué)金比貸款更能鼓勵(lì)窮困家庭學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí),而貸款則對(duì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)階層的學(xué)生更有鼓勵(lì)效果。除資源分配問(wèn)題外,各國(guó)不斷改進(jìn)學(xué)生指南機(jī)制,使其能有的放矢地選擇中等或高等教育,也能影響畢業(yè)率和減輕財(cái)政壓力,因?yàn)樵?9個(gè)能提供資料的經(jīng)合組織國(guó)家中,平均有31%大學(xué)生進(jìn)入高校后不能完成學(xué)業(yè)。在經(jīng)合組織國(guó)家,經(jīng)濟(jì)對(duì)高技能職業(yè)的需要量往往高于相應(yīng)的具有高等教育、培訓(xùn)資歷者的潛在供應(yīng)量。

      至于提高教育資源的使用效率,經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)總司曾做過(guò)研究,估計(jì)經(jīng)合組織各國(guó)維持現(xiàn)有資源水平尚有使教學(xué)結(jié)果平均提高22%的潛力。這表明教育界需要效法其他行業(yè),廣泛努力地改革,提高成本效益。經(jīng)合組織的國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目(PISA)顯示,對(duì)教育投入資源與學(xué)習(xí)成績(jī)關(guān)系的跨國(guó)對(duì)比結(jié)果,最多只有輕度對(duì)應(yīng)關(guān)系,說(shuō)明資金固然不可缺少,但并非優(yōu)異教學(xué)質(zhì)量的充分先決條件。今年的《教育概覽》對(duì)此問(wèn)題進(jìn)一步展開(kāi)討論,審視了各國(guó)對(duì)資源投入的政策選擇,包括在學(xué)生課時(shí)、學(xué)習(xí)年數(shù)、教師課時(shí)、班級(jí)規(guī)模(替代措施)及教師工資等各方面的側(cè)重。為提高教育事業(yè)的效率,各國(guó)都正在考慮教育系統(tǒng)改進(jìn)質(zhì)量的重點(diǎn)領(lǐng)域,以及如何更有效地部署資源,培養(yǎng)更多高能力、高資歷、創(chuàng)新型的新公民,以此應(yīng)付世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的不斷挑戰(zhàn)。

      二、國(guó)際教育新理念

      隨著國(guó)際教育宏觀形勢(shì)的不斷變化,一些傳統(tǒng)的教育觀顯然無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì),并逐漸被一些涌現(xiàn)出新的教育理念所取代,自上個(gè)世紀(jì)后期到現(xiàn)在,我們可以看到世界范圍內(nèi)涌現(xiàn)出不少教育新理念,其中主要的理念可以概括為:

      1.全納教育

      全納教育是20世紀(jì)90年代在世界上逐漸興起的一種國(guó)際化教育思潮。隨著全納教育提倡的新理念,如全納教育的平等觀,全納教育的“積極參與”民主觀;全納教育的“集體合作”價(jià)值觀以及全納教育的課程教學(xué)觀為世界各國(guó)所廣泛理解和接受,全納教育已成為21世紀(jì)國(guó)際教育研究中的一個(gè)重大課題和新的研究領(lǐng)域。

      (1)全納教育的平等觀

      全納教育主張人人都有平等的受教育權(quán),即不僅要有平等的入學(xué)機(jī)會(huì),還要平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,滿足他們的不同需求。全納教育的平等觀,并非是要追求一種絕對(duì)平等,而是強(qiáng)調(diào)我們的教育應(yīng)該關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展,而不是只關(guān)注一部分學(xué)生,歧視或排斥另一部分學(xué)生。全納教育之所以旗幟鮮明地反對(duì)歧視和排斥,正是因?yàn)樵诮逃龑?shí)踐中確實(shí)還存在著歧視和排斥這些不平等的現(xiàn)象。尤其是在教育基本上還是以考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生唯一標(biāo)準(zhǔn)的情況下,學(xué)校中出現(xiàn)歧視和排斥的現(xiàn)象就不足為怪了。因此,全納教育提出的一個(gè)重要思想就是要平等地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,這就涉及到找們對(duì)學(xué)生的看法和評(píng)價(jià)?!端_拉曼卡宣言》(The Inspiration of the Salamance Statement)申明每一個(gè)兒童都是不同的,都有各自獨(dú)特的特性、興趣、能力和學(xué)習(xí)需求。因此我們更應(yīng)該關(guān)注他們,提供適合他們的學(xué)習(xí)條件。

      (2)全納教育的“積極參與”民主觀

      國(guó)際社會(huì)曾提出“學(xué)會(huì)生存”的思想,我們的一些學(xué)校也將“學(xué)會(huì)生存”作為一種口號(hào)或指導(dǎo)思想,來(lái)培養(yǎng)學(xué)生在社會(huì)上生存的技能,使其更好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)。但是“學(xué)會(huì)生存”的基點(diǎn)是個(gè)體怎樣適應(yīng)主流社會(huì),立足點(diǎn)在適應(yīng),是個(gè)體被動(dòng)地去融入這個(gè)社會(huì),去適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。而全納教育提倡的是個(gè)體的“積極參與”?!皩W(xué)會(huì)生存”與“積極參與”這兩種不同的提法,反映了兩種不同的哲學(xué)觀。全納教育提出的“積極參與”,是個(gè)體作為社會(huì)的一份子,以社會(huì)主人的身份參與自己的事情,目的是要改造這個(gè)社會(huì)。按照全納教育的觀點(diǎn),教師和學(xué)生都是教學(xué)和學(xué)校生活中的主體,都應(yīng)積極參與和投入到教學(xué)過(guò)程和學(xué)校生活中去;全納教育反對(duì)任何學(xué)生被排斥在教學(xué)過(guò)程以及學(xué)校生活之外,主張學(xué)校要努力促進(jìn)所有學(xué)生積極參與?!胺e極參與”反映了全納教育的民主觀。在學(xué)校教育中,全納教育注重的是每一個(gè)人的積極參與,每一個(gè)人都是學(xué)校生活的主人。在學(xué)校中經(jīng)歷的這種民主體驗(yàn),對(duì)學(xué)生以后走上社會(huì)以及改造社會(huì)都具有極其重要的意義。他們不再會(huì)為了生存刻意改變自己去適應(yīng)社會(huì),而是以社會(huì)中的一份子、人民中的一員積極參與到社會(huì)的重建過(guò)程中去,是以主人公的身份參與社會(huì)發(fā)展的決策和實(shí)踐。未來(lái)的社會(huì)就是人人參與的民主社會(huì)。

      (3)全納教育的課程教學(xué)觀

      全納教育的主要觀點(diǎn)之一是學(xué)校要接納所有的學(xué)生,反對(duì)排斥任何人。這種觀點(diǎn)給我們的學(xué)校教育帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。有對(duì)教育觀念的挑戰(zhàn);有對(duì)教育制度的挑戰(zhàn);還有對(duì)教育實(shí)踐的挑戰(zhàn)。其中,最主要的還是教育觀念的問(wèn)題。全納教育的課程教學(xué)觀認(rèn)為,我們的教育原則應(yīng)該是向所有學(xué)生提供相同的教育,接受普通課程,而不是不同的課程;如果學(xué)生有特殊的需求,就應(yīng)該提供額外的幫助和支持。全納教育強(qiáng)調(diào)我們的教育要在學(xué)生遇到困難、有問(wèn)題時(shí)給予及時(shí)的幫助和支持;要在學(xué)生取得成績(jī)和進(jìn)步時(shí)給子贊賞和鼓勵(lì)。因?yàn)槊總€(gè)學(xué)生都有其獨(dú)特的特性、興趣、能力和學(xué)習(xí)需求。課程應(yīng)該適應(yīng)學(xué)生的需要,而不是讓學(xué)生去適應(yīng)課程的需要。因此,我們的教學(xué)必須根據(jù)學(xué)生的不同特性,開(kāi)展多樣化的教學(xué),才能滿足學(xué)生的不同需求。

      2.教育終生化

      終生教育作為一種思潮最早形成于20世紀(jì)60年代。1965年法國(guó)成人教育家保羅·郎格朗《終生教育導(dǎo)論》一書(shū)的出版標(biāo)志著終生教育思潮形成。從此以后,終生教育開(kāi)始逐步成為世界主流的教育思潮,對(duì)世界教育乃至整個(gè)人類社會(huì)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,使世界教育改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。

      1996年國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交了一份題為《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》的報(bào)告。相對(duì)于《學(xué)會(huì)生存》而言,該報(bào)告在更廣闊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、文化背景上論述教育的作用及有關(guān)問(wèn)題,其中終生教育就是在這一廣闊背景下對(duì)教育探討的結(jié)果。該報(bào)告把終生教育看成是人類進(jìn)入“21世紀(jì)的一把鑰匙。它超越了啟蒙教育和繼續(xù)教育之間的傳統(tǒng)區(qū)別。它響應(yīng)迅速變革之世界的挑戰(zhàn)……”,“委員會(huì)認(rèn)為終生教育是進(jìn)入21世紀(jì)的關(guān)鍵所在,也是必須適應(yīng)職業(yè)界的需要和進(jìn)一步控制不斷變化的個(gè)人生活的節(jié)奏和階段的條件?!庇纱?該報(bào)告對(duì)終生教育在未來(lái)社會(huì)中的重要意義和作用進(jìn)行了充分的肯定和說(shuō)明。這也表明,經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,終生教育作為一種教育觀念,在國(guó)際教育領(lǐng)域中所占的地位和作用越來(lái)越大,而終生教育也越來(lái)越被看成是國(guó)際教育發(fā)展不可或缺的趨勢(shì)之一。

      正是在這種認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》對(duì)終生教育的概念進(jìn)行了界定,報(bào)告指出,那種與生命有共同外延并已擴(kuò)展到社會(huì)各個(gè)方面的這種連續(xù)性教育稱之為“終生教育”。報(bào)告指出:終生教育概念具有兩個(gè)本質(zhì)性的特征:一是從終生教育的外延角度講,終生教育是貫穿人生始終的一種教育形態(tài),具有時(shí)間的延展性;二是從內(nèi)涵角度看,終生教育并非單一或純粹的教育形態(tài),它更多的是一種教育理論和教育觀念,是包容了所有現(xiàn)存的教育形態(tài)在內(nèi)的教育過(guò)程。在此意義上,終生教育具有極大的包容性,是一種空間上的包容。時(shí)間上延展和空間上包容共同構(gòu)成了終生教育概念的內(nèi)涵和外延,由此,也奠定了終生教育的理論基礎(chǔ),成為終生教育理論體系賴以形成的兩大支柱。

      3.學(xué)習(xí)化社會(huì)和終生學(xué)習(xí)

      學(xué)習(xí)化社會(huì)作為一個(gè)具有國(guó)際性影響的概念,最早是在聯(lián)合國(guó)教科文組織于1972年發(fā)布的《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》這一報(bào)告中提出的。該報(bào)告在“后記二”中,就以學(xué)習(xí)化社會(huì)作為其標(biāo)題:“學(xué)習(xí)化的社會(huì):現(xiàn)在和未來(lái)”,在此基礎(chǔ)上該報(bào)告的第三部分就以“向?qū)W習(xí)化社會(huì)邁進(jìn)”作為主標(biāo)題。由此開(kāi)始,學(xué)習(xí)化社會(huì)成為繼終生教育后又一個(gè)重要的具有國(guó)際性的教育觀念。

      在1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織《學(xué)會(huì)生存》報(bào)告的基礎(chǔ)上,20世紀(jì)70年代世界各國(guó)開(kāi)始關(guān)注對(duì)學(xué)習(xí)化社會(huì)的研究和探討。1974年,美國(guó)卡耐基高等教育委員會(huì)發(fā)表了《以學(xué)習(xí)化社會(huì)為目標(biāo)——面向生活、工作及服務(wù)活動(dòng)的多樣途徑》的報(bào)告,提出了構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)的具體構(gòu)想,并闡述了保證終生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的意義。該報(bào)告也成為世界上各國(guó)關(guān)注學(xué)習(xí)化社會(huì)的開(kāi)始。美國(guó)對(duì)學(xué)習(xí)化社會(huì)的關(guān)注持續(xù)到20世紀(jì)80年代,開(kāi)始向終生學(xué)習(xí)方向發(fā)生轉(zhuǎn)變。1983年,美國(guó)教育部發(fā)布《國(guó)家處在危險(xiǎn)之中:教育改革勢(shì)在必行》的報(bào)告,在該報(bào)告中對(duì)學(xué)習(xí)化社會(huì)和終生學(xué)習(xí)進(jìn)行了詳細(xì)的論述。報(bào)告指出:“學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)發(fā)展到家庭、工作場(chǎng)所、圖書(shū)館、美術(shù)館、博物館和科學(xué)中心,甚至于發(fā)展到在工作和生活中個(gè)人得以發(fā)展和成熟的一切場(chǎng)所。按照我們的觀點(diǎn),青年時(shí)期的正規(guī)教育是人們終生學(xué)習(xí)必不可少的基礎(chǔ)。如果不進(jìn)行終生學(xué)習(xí),人的技能就會(huì)很快過(guò)時(shí)?!边@里盡管沒(méi)有明確提出學(xué)習(xí)化社會(huì)向終生學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,但對(duì)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的社會(huì)性開(kāi)展的描述,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)學(xué)習(xí)化社會(huì)的一個(gè)具體說(shuō)明。而這種學(xué)習(xí)化社會(huì)的重要目標(biāo)就在于為終生學(xué)習(xí)提供相應(yīng)的環(huán)境。由此,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)化社會(huì)與終生學(xué)習(xí)二者之間的聯(lián)系。這也是較早對(duì)終生學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)化社會(huì)關(guān)系的關(guān)注;這種關(guān)注從20世紀(jì)80年代開(kāi)始逐漸成為了世界教育的主流。

      日本也是對(duì)終生學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)化社會(huì)關(guān)注得比較多的國(guó)家之一?!笆廊斯J(rèn),終生學(xué)習(xí)的理念及其實(shí)踐從世界范圍來(lái)看,在日本得到了最充分的認(rèn)可和體現(xiàn)?!比毡緦?duì)終生學(xué)習(xí)的關(guān)注具有兩方面的特點(diǎn),“即由終生教育轉(zhuǎn)向終生學(xué)習(xí),由學(xué)者的觀點(diǎn)變成政府的看法。”“由終生教育向終生學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變”與美國(guó)關(guān)注學(xué)習(xí)化社會(huì)、由學(xué)習(xí)化社會(huì)向終生學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變具有同樣的意義,而“由學(xué)者的觀點(diǎn)變成政府的看法”則更是為終生學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)化社會(huì)的具體實(shí)施提供了良好的行政保障,有利于學(xué)習(xí)化社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)行。

      歐洲各國(guó)也對(duì)學(xué)習(xí)化社會(huì)表現(xiàn)出極大的關(guān)注,如歐盟就曾將1996年定為“歐洲學(xué)習(xí)年”,并發(fā)表了《教與學(xué):邁向?qū)W習(xí)化社會(huì)》的政策白皮書(shū)。這也體現(xiàn)出學(xué)習(xí)化社會(huì)和終生學(xué)習(xí)作為一種世界性的教育潮流的影響所在。

      在世界各國(guó)對(duì)終生學(xué)習(xí)進(jìn)行關(guān)注的同時(shí),世界性的國(guó)際組織也在關(guān)注著對(duì)學(xué)習(xí)化社會(huì)和終生學(xué)習(xí)的研究。聯(lián)合國(guó)教科文組織在第19次會(huì)議上通過(guò)的《關(guān)于成人教育發(fā)展報(bào)告》中,第一次明確提出了與終生教育相并列的終生學(xué)習(xí)概念,這是繼終生教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)之后又一個(gè)在國(guó)際教育界產(chǎn)生了重大影響的教育概念。1989年聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)關(guān)心:21世紀(jì)的教育》報(bào)告中把終生學(xué)習(xí)看成是“面向21世紀(jì)的學(xué)習(xí)觀”,這直接推動(dòng)了終生學(xué)習(xí)在20世紀(jì)90年代的風(fēng)行,以致成為了這一時(shí)期國(guó)際教育界研究的主要課題。在1994年6月召開(kāi)的“第三屆經(jīng)濟(jì)合作與開(kāi)發(fā)組織國(guó)際討論會(huì)”上,提出“終生學(xué)習(xí)是面向未來(lái)的戰(zhàn)略”,這實(shí)際上進(jìn)一步提高了終生學(xué)習(xí)在社會(huì)中的地位,由一個(gè)教育概念、學(xué)習(xí)概念成為一個(gè)戰(zhàn)略概念,足見(jiàn)世界對(duì)該觀念的重視程度。1994年11月于意大利召開(kāi)了“世界首屆終生學(xué)習(xí)大會(huì)”,在會(huì)上提出“終生學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念”,認(rèn)為終生學(xué)習(xí)是人類能否在21世紀(jì)生存下去的關(guān)鍵所在?;谶@種對(duì)終生學(xué)習(xí)作用的認(rèn)識(shí),在此次大會(huì)上成立了世界終生學(xué)習(xí)促進(jìn)會(huì),以推動(dòng)世界各國(guó)終生學(xué)習(xí)的開(kāi)展。由此也使終生學(xué)習(xí)走出了理論研究的天地,而開(kāi)始向在世界范圍實(shí)踐的邁進(jìn)。1996年聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》的報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)化了終生學(xué)習(xí)在人生中的重要作用和意義。報(bào)告認(rèn)為人是社會(huì)發(fā)展的中心,提出培養(yǎng)人繼續(xù)學(xué)習(xí)與社會(huì)和諧發(fā)展是教育的重要任務(wù)。

      以上所述表明,學(xué)習(xí)化社會(huì)和終生學(xué)習(xí)自問(wèn)世以來(lái),隨著世界政治、經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域的快速發(fā)展,也使這兩種觀念逐步成為世界性的潮流,這也是未來(lái)世界教育發(fā)展的趨勢(shì)所在。學(xué)習(xí)化社會(huì)和終生學(xué)習(xí)作為一種潮流,與其他的教育思潮的區(qū)別在于,這種潮流是一種宏觀的,背景性的教育思潮,并且這種思潮目前還處于上升時(shí)期。

      學(xué)習(xí)化社會(huì)和終生學(xué)習(xí)在成為教育思潮的同時(shí),也并不局限于教育學(xué)術(shù)領(lǐng)域的簡(jiǎn)單的學(xué)理爭(zhēng)論,而是獲得了國(guó)際性組織、機(jī)構(gòu)以及世界各國(guó)政府的認(rèn)同,這為學(xué)習(xí)化社會(huì)的建立、終生學(xué)習(xí)的具體施行提供了良好的制度保障。

      (責(zé)任編輯 王永康)

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