新加坡教育部擬加強(qiáng)性教育管制

周國瑞　摘編

對于校外機(jī)構(gòu)在學(xué)校提供的性教育課程,新加坡教育部將加強(qiáng)管制與問責(zé),以確保教材符合教育部的性教育框架與價值觀。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)2009年5月22日的消息,往后有興趣繼續(xù)為學(xué)校提供性教育課程的校外機(jī)構(gòu),都必須向教育部提出申請。由教育部教育項(xiàng)目司長岑志華領(lǐng)導(dǎo)的委員會將針對機(jī)構(gòu)過去的記錄、教材、專長等方面進(jìn)行審核,估計今年8月中旬可定下獲批準(zhǔn)的校外機(jī)構(gòu)名單。校方往后只能邀請獲得教育部批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)到學(xué)校進(jìn)行性教育課程。此外,獲準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)也必須與教育部簽署協(xié)議,承諾在教導(dǎo)時遵守教育部的性教育架構(gòu)與價值觀;教育部也將定時審查這些機(jī)構(gòu)在學(xué)校所辦的課程,例如派人到場旁聽。

婦女行動及研究協(xié)會(AWARE)在校園里辦的性教育課程引起爭議后,新加坡教育部針對所有學(xué)校性教育課程內(nèi)容進(jìn)行徹底調(diào)查,之后中止了校外機(jī)構(gòu)在學(xué)校辦性教育課程與講座。

這個事件后,新加坡教育部長黃永宏5月21日首次針對學(xué)校性教育課程明確表達(dá)了教育部的立場。他說:“性教育需要在主流社會價值觀的背景下進(jìn)行。主流價值觀就是鼓勵異性夫妻培養(yǎng)健康的關(guān)系,建立穩(wěn)定與代代相傳的家庭。” 他指出,政府的許多政策都建立在這個基礎(chǔ)上,學(xué)校的性教育也一樣?！拔覀儾唤邮転E交或者性方面的不同嘗試,也不接受推廣同性戀。教育部倡導(dǎo)的是大多數(shù)人的價值觀?！?黃永宏說,幾乎所有家長都希望孩子找到異性終身伴侶、結(jié)婚、生孩子,如果孩子不這么做,一些家長也會接受,即使孩子是同性戀者,他們同樣愛護(hù)孩子。不過,學(xué)校并不推廣這類“走在目前社會常規(guī)前端”的生活方式。

據(jù)悉,新加坡教育部之前允許學(xué)校根據(jù)指導(dǎo)原則,同校外機(jī)構(gòu)合作提供與性有關(guān)的額外課程。之前,新加坡有2/3的學(xué)校聘請校外機(jī)構(gòu),在學(xué)校開辦性教育課程與講座。

黃永宏說,新加坡教育部針對學(xué)校,包括校外機(jī)構(gòu)的性教育課程內(nèi)容進(jìn)行徹底調(diào)查后發(fā)現(xiàn),課程大體上符合指導(dǎo)原則。不過,教育部仍將加強(qiáng)學(xué)校的性教育框架,讓家長更放心。他表示,新加坡教育部從2000年起為小學(xué)高年級至初級學(xué)院學(xué)生推出的“成長歲月系列”(The Growing Years Series)及與保健促進(jìn)局聯(lián)合為中三與初級學(xué)院學(xué)生推出的“沖破障礙”(Breaking Down Barriers)計劃將繼續(xù)進(jìn)行,這些性教育計劃強(qiáng)調(diào)建立健康關(guān)系與防范性病、愛滋病和青少年懷孕問題。

此外,新加坡教育部與保健促進(jìn)局也將在今年7月成立委員會,定期檢討性教育課程內(nèi)容。委員會將包括心理學(xué)家、輔導(dǎo)員、教育家與醫(yī)療人員?！吧鐓^(qū)與家長輔助學(xué)校咨詢委員會”也將定期檢討教材,給予反饋。新加坡教育部強(qiáng)調(diào),家長應(yīng)該為孩子的性教育負(fù)主要責(zé)任。教育部與學(xué)校將分別在各自的網(wǎng)站上發(fā)布學(xué)校性教育的宗旨、內(nèi)容、對具爭議性課題的立場以及校外機(jī)構(gòu)提供的性教育課程內(nèi)容,供家長查閱。校方也將在每學(xué)年開始時,以書面通知家長學(xué)校的性教育課程內(nèi)容,并在聘請校外機(jī)構(gòu)時通知家長講座內(nèi)容等。家長若不希望孩子參加一些講座與活動,可通過網(wǎng)站讓孩子退出。之前只有少于1%的家長讓孩子退出性教育計劃。

摘編者單位 中國石油大學(xué)(華東)人文學(xué)院