蔡守秋 吳賢靜
摘 要:生態(tài)人是處于生態(tài)系統(tǒng)之中的人,是日常人,是人的社會(huì)性和自然性的統(tǒng)一體現(xiàn)。生態(tài)人在人類生態(tài)系統(tǒng)中既可以是主體也可能成為客體。理性生態(tài)人是追求人與人和諧相處和人與自然和諧相處的人。構(gòu)建生態(tài)人模式采用的是“主、客一體化的研究范式”及個(gè)人主義與整體主義相結(jié)合的方法論。生態(tài)人模式和理念的確立,可以為公民環(huán)境權(quán)的正當(dāng)化、可實(shí)施化提供理論根據(jù),為建設(shè)“五型社會(huì)”的法律夯實(shí)法理基礎(chǔ);有利于環(huán)境法與生態(tài)倫理接軌,增強(qiáng)環(huán)境資源法的正當(dāng)性和有效性,引入生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理,促進(jìn)環(huán)境資源法的生態(tài)化;有利于擴(kuò)大法律調(diào)整對象的范圍,促進(jìn)當(dāng)代法律和法學(xué)的進(jìn)步和變革。
關(guān)鍵詞: 生態(tài)人;法律人;主體;環(huán)境資源法
中圖分類號:DF468
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1001-2397.2009.04.09
國外學(xué)者為了解決某些法律社會(huì)問題,服務(wù)于相應(yīng)的目標(biāo),已經(jīng)先后提出了道德人、階級人、經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人、生態(tài)人等“法律人”(注:法學(xué)家在不同情況使用不同的“法律人”概念:一是指法律上的人,如自然人和法人;二是指法學(xué)上使用的“經(jīng)濟(jì)人”、“社會(huì)人”和“生態(tài)人”等概念;三是指法律工作者,如律師、法學(xué)研究人員等。本文的“法律人”是指法學(xué)家對人的本性和基本特征的一種認(rèn)識模式,即法學(xué)上使用的“經(jīng)濟(jì)人”、“政治人”、“生態(tài)人”等概念。)的模式。其中影響最大的法律人模式主要有經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和生態(tài)人。另外,以往的多數(shù)法學(xué)理論一般都將他們所主張的法律人稱之為理性人,并且認(rèn)為法律人都是法律或法律關(guān)系中的主體,即認(rèn)為法律人都是主體人。筆者在《調(diào)整論──對主流法理學(xué)的反思與補(bǔ)充》(簡稱《調(diào)整論》)一書中,曾對上述法律人的概念、特點(diǎn)和作用作過初步介紹。北京大學(xué)周旺生教授在2005年5月18日晚在中國人民大學(xué)法學(xué)院的《中國法理學(xué)的若干迷點(diǎn)》演講中也指出:“我想大家是知道人類通過法律調(diào)節(jié)利益關(guān)系,解決社會(huì)問題,已經(jīng)有了三種形態(tài),這就是對經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人、生態(tài)人三種人的調(diào)整形態(tài)。”(注:參見北京大學(xué)周旺生教授在2005年5月18日晚在人民大學(xué)法學(xué)院所做的《中國法理學(xué)的若干迷點(diǎn)》演講內(nèi)容,引自中國法理網(wǎng)http://www.jus.cn/ShowArticle.asp?ArticleID=664。)本文主要研究生態(tài)人的要點(diǎn)和意義。
一、生態(tài)人的要點(diǎn)
目前學(xué)界對作為法律人的生態(tài)人的模式的理解,還存在不同的看法。筆者在《調(diào)整論》一書中曾對理性生態(tài)人的特點(diǎn)作過初步介紹,并認(rèn)為,當(dāng)代環(huán)境資源法中的法律關(guān)系主體或行為主體是“生態(tài)社會(huì)國家”、“生態(tài)城市”、“生態(tài)社區(qū)”和“生態(tài)人”,或者說,當(dāng)代環(huán)境資源法的根本出發(fā)點(diǎn)是將法律主體定位為“生態(tài)人”。(注:蔡守秋:《調(diào)整論──對主流法理學(xué)的反思與補(bǔ)充》,高等教育出版社,2003年版,“建立在‘一體化研究范式和‘生態(tài)人基礎(chǔ)上的主體論和客體論”,第313頁。)概括起來,生態(tài)人的內(nèi)涵和要點(diǎn)如下:
(一)生態(tài)人是處于生態(tài)系統(tǒng)中的人
生態(tài)人是在人類生態(tài)系統(tǒng)中占有一定位置的人,既是存在于人類社會(huì)中的人,也是存在于自然界中的人。生態(tài)學(xué)認(rèn)為,生態(tài)系統(tǒng)是由生物及其環(huán)境所形成的統(tǒng)一整體,人類與其賴以生存發(fā)展的地球生物圈共同形成人類生態(tài)系統(tǒng)。人類生態(tài)系統(tǒng)既不是“主、客二分法”(Subject瞣bjet Dichotomy)所劃定的人類社會(huì),也不是“主、客二分法”所劃定的自然界(注:按照“主、客二分法”的研究范式,世界可以劃分人類社會(huì)(簡稱社會(huì))和非人自然界(簡稱自然)兩大部分,社會(huì)由人組成,是人與人的關(guān)系(簡稱社會(huì)關(guān)系)的總和;自然由自然物組成,是物與物的關(guān)系的總和。),人類生態(tài)系統(tǒng)是人類社會(huì)和自然界的結(jié)合或綜合。生態(tài)系統(tǒng)最基本的特征是它的整體性,生物與其環(huán)境統(tǒng)一的原理被稱為生態(tài)學(xué)的第一原理,也是當(dāng)前研究人與自然關(guān)系、環(huán)境與發(fā)展關(guān)系必須遵循的第一原理。大自然中的萬物構(gòu)成了地球上互相聯(lián)系的生命之網(wǎng)。人是大自然的有機(jī)組成部分,是生命之網(wǎng)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)?,F(xiàn)代生態(tài)學(xué)把自然界看作是生態(tài)系統(tǒng),這是對生物界的新看法;把世界看作是“人—社會(huì)—自然”的人類生態(tài)系統(tǒng),這是對世界的新看法。按照當(dāng)代生態(tài)學(xué)理論,包括人在內(nèi)的每一個(gè)物種都在人類生態(tài)系統(tǒng)中處于特定的地位即“生態(tài)位”,“萬物各得其所”就是指每一種生物都有其理想的生態(tài)位。在生態(tài)系統(tǒng)中,每一種生物都彼此相生相克、相依相隨,形成食物鏈和生態(tài)網(wǎng)。生態(tài)人既表明人在人類社會(huì)系統(tǒng)中的地位,也表明人在人類生態(tài)系統(tǒng)中的位置。目前有的法律政策性文件已經(jīng)明確宣布,生態(tài)系統(tǒng)包括人,例如,1991年6月14日,8個(gè)北極地區(qū)國家在芬蘭洛瓦奈密舉行第一屆北極部長會(huì)議,簽訂了《關(guān)于保護(hù)北極環(huán)境的宣言》,通過了《北極環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略》?!侗睒O環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略》的目標(biāo)是“保護(hù)北極生態(tài)系統(tǒng),包括人類”。(注:參看王曦編著:《國際環(huán)境法》,法律出版社,1998年版,第279頁。)
生態(tài)人是人的社會(huì)性和自然性的統(tǒng)一體現(xiàn),是人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系的綜合的體現(xiàn)。每一個(gè)具體的人、個(gè)體的人,既生活在“主、客二分法”所劃定的人類社會(huì)之中,也生活在“主、客二分法”所劃定的自然界中;既與其他人發(fā)生聯(lián)系,也與自然(包括動(dòng)物、植物、各種環(huán)境要素、各種自然資源及江河湖泊等生態(tài)系統(tǒng))發(fā)生聯(lián)系,人的本質(zhì)是人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系即人的社會(huì)性和自然性的統(tǒng)一。
(二)生態(tài)人是日常人,生態(tài)人在人類生態(tài)系統(tǒng)中既可以是主體也可能成為客體
生態(tài)人不同于“經(jīng)濟(jì)人”、“社會(huì)人”和“主體人”的一個(gè)重要特點(diǎn)是:一般的生態(tài)人并不是理性人,而理性的生態(tài)人才是理性人,無論是一般生態(tài)人還是理性生態(tài)人都既可以是主體也可能成為客體?!爸黧w人”模式將人拔高或升華為比上帝還要高的、不可能成為作用對象或客體的“虛幻人”;而“生態(tài)人”模式將人從不可能成為作用對象或客體的“虛幻人”轉(zhuǎn)變?yōu)榇嬖谟谌祟惿鷳B(tài)系統(tǒng)中的、既可以成為主客也可能成為客體的“真實(shí)人”。一方面,理性生態(tài)人是具有生態(tài)文明觀和生態(tài)文化的進(jìn)步人士,是從各種現(xiàn)實(shí)人中抽象出來的一種法律人理想模式;另一方面,生態(tài)人是可以觀察、評價(jià)的具體人,是受自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律制約的、能力有限的人,是既可以成為主體也可以成為客體的普通人。生態(tài)人既要認(rèn)識和作用于自然,也要認(rèn)識和作用于其他人,還要認(rèn)識和作用于自己。在人與人之間,人們相互作用、相互影響,一些人既對別人發(fā)生認(rèn)識和作用,也被別人認(rèn)識和作用,即人與人之間存在著互為主體和客體的關(guān)系狀態(tài);在人與自然之間,人既要認(rèn)識和作用于自然,人也受自然的影響和作用,即人與自然之間存在著互為主體和客體的關(guān)系狀態(tài);在自身內(nèi)部,生態(tài)人的思想與身體相互作用,生態(tài)人需要認(rèn)識、作用和改造自己,即人本身既是主體和客體。生態(tài)人處于既可以作用別人或自然物也受別人或自然物作用的位置,它不像神和上帝那樣可以擺脫任何限制、約束和控制,任何生態(tài)人都既可能成為作用和改造其他人和自然的主體,也可能成為被其他人和自然作用和改造的對象即客體。
生態(tài)人既是主體又是客體的特征與當(dāng)代哲學(xué)和行為科學(xué)中的人、主體和客體的概念十分相似。從發(fā)展的歷史觀看,主體和客體都是歷史的范疇和發(fā)展變化著的。馬克思指出:“在生產(chǎn)中,人客體化,在消費(fèi)中,物主體化?!盵1]主體與客體是相互依存、相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系,人既可以是主體也可以是客體,動(dòng)物、生態(tài)系統(tǒng)等自然物在一定條件下也可以成為主體,作為主體的人可以對象化,作為客體的動(dòng)物和生態(tài)系統(tǒng)也可以非對象化。主體客體化或客體主體化的雙向運(yùn)動(dòng)是人類實(shí)踐活動(dòng)兩個(gè)不可分割的方面,它們相互前提、互為媒介,人們就是通過這種運(yùn)動(dòng)形式不斷解決著現(xiàn)實(shí)世界的矛盾(包括人與自然的矛盾和人與人的矛盾)[2]。
例如,當(dāng)我們說某人A發(fā)起(或?qū)嵤?某種行為、擁有(或所有、使用、占有、享受)某種利益(或權(quán)利、權(quán)力、資格、事物)時(shí),某人A是主體;當(dāng)我們說某人B成為某種行為的作用對象或別人利益的載體時(shí),某人B是客體。一個(gè)生態(tài)人既可以是主體也可以是客體,主體和客體是對等而共存的關(guān)系。例如,某人A用刀打擊某人B時(shí),A是主體,B是客體,但B仍然是其被A侵犯的人身權(quán)的主體;當(dāng)B還擊A時(shí),B是主體,A是客體,當(dāng)A仍然是其所有物刀的主體??傊?主體和客體不再是區(qū)別生態(tài)人和其他自然物的概念和標(biāo)志,而是表示生態(tài)人和其他自然物的關(guān)系狀態(tài)的概念。
生態(tài)人不是看不見、摸不著的抽象人或人的意志、人的精神,而是現(xiàn)實(shí)生活中的具體人。生態(tài)人模式與當(dāng)代社會(huì)學(xué)和哲學(xué)中的常人方法學(xué)中的人的模式十分相似,生態(tài)人就是日常人。當(dāng)代社會(huì)學(xué)的一個(gè)重大進(jìn)展是將社會(huì)學(xué)研究的主要對象回歸到現(xiàn)實(shí)生活中的具體人即日常人,而真正開始這一社會(huì)學(xué)思維方式革命的是加芬克爾(Harold Garfinkel)等社會(huì)學(xué)家提出的常人方法學(xué)(ethnomethodology)。(注:“常人方法學(xué)的主要價(jià)值是在方法論上的貢獻(xiàn),并且是在方法論中最根本的問題──思維方式上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變?!?dāng)代社會(huì)學(xué)的許多理論觀點(diǎn)是在常人方法學(xué)實(shí)現(xiàn)的思維方式轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)上建立的。常人方法學(xué)掀開了社會(huì)學(xué)理論的新篇章,它在社會(huì)學(xué)視野里實(shí)現(xiàn)了孔德希求的精神革命。因此,可以把常人方法學(xué)看做社會(huì)學(xué)史上的一個(gè)新里程碑,它是傳統(tǒng)的現(xiàn)代社會(huì)學(xué)轉(zhuǎn)向反傳統(tǒng)的后現(xiàn)代社會(huì)學(xué)的重要標(biāo)志”;“常人方法學(xué)開始的社會(huì)學(xué)思維方式變革,在當(dāng)今已經(jīng)演化成波瀾壯闊的社會(huì)學(xué)理論革命,各種反傳統(tǒng)的社會(huì)學(xué)理論風(fēng)起云涌,在短短的幾十年內(nèi)譜寫了無數(shù)令人震撼的學(xué)術(shù)篇章。一部部別有洞天的振聾之作接踵而來,一篇篇另辟蹊徑的發(fā)聵之說呼應(yīng)而至。社會(huì)學(xué)進(jìn)入了萬紫千紅、繁花似錦的春天,似乎到處都是新風(fēng)景、新境界”。以上引自劉少杰著:《后現(xiàn)代西方社會(huì)學(xué)理論》,(北京)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年版,第50∽51頁。)“常人方法學(xué)把社會(huì)學(xué)看成常人的活動(dòng),邁開了社會(huì)學(xué)從神化轉(zhuǎn)向人化的一步”;“常人方法學(xué)明確主張要用日常人或普通人處理日常生活的方法來研究社會(huì)現(xiàn)象,不僅社會(huì)學(xué)最基本的研究對象是日常生活,而且社會(huì)學(xué)本身也是一種日?;顒?dòng),這個(gè)觀點(diǎn)使社會(huì)學(xué)放棄了作為客體對立面的主體地位,社會(huì)學(xué)家及其社會(huì)學(xué)研究活動(dòng)不再具有二元對立論思維方式中的那種主體性;他不僅僅是個(gè)在社會(huì)生活之中的觀察者、反映者、辨析和評判者,一個(gè)構(gòu)造者、整理者和實(shí)踐者,而且更為重要的他還是一個(gè)在日常交往中的受動(dòng)者,在其開展研究的過程中不斷接受著來自對象主動(dòng)作用的被作用者,是一個(gè)被研究對象能動(dòng)地指向、理解和評價(jià)的對象”;“在常人方法學(xué)中,社會(huì)學(xué)(家)不再是絕對的主體,而是日常生活中的常人。常人總是在具體條件中存在的,常人既是能動(dòng)者又是受動(dòng)者,既能思又被思,既他思又我思?!盵3]常人或生態(tài)人生活的世界是一個(gè)被傳統(tǒng)的“科學(xué)”、政法、宗教、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)和法學(xué)遺忘的世界,因?yàn)檫@些文化形式或?qū)I(yè)形式都是主題化的活動(dòng),都信奉“主、客二分法”的范式。而“日常生活世界或常人世界是真實(shí)的人的世界,這里沒有科學(xué)世界、生產(chǎn)世界和其他主題化世界里的主體和客體二元對立關(guān)系,甚至也沒有主體與主體的關(guān)系。主體與客體一樣,都是在相互對立中才能界定、才能成立,不論哪一方,只要有一方的界定發(fā)生變化,另一方也必須隨之變化。在常人方法學(xué)里,主體與客體都變成了人”[4]。
(三)理性生態(tài)人是追求人與人和諧相處和人與自然和諧相處的人
如果說經(jīng)濟(jì)人模式的前提為或假定為——追求自身利益(主要指經(jīng)濟(jì)利益)是人身上最強(qiáng)大的動(dòng)力,只有遵循這一動(dòng)力,個(gè)人才會(huì)為社會(huì)的共同繁榮作出最大的貢獻(xiàn)。那么理性生態(tài)人模式的前提或假定是:人既有自然性又有社會(huì)性,人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系是每一個(gè)生態(tài)人都不能擺脫的基本關(guān)系,適當(dāng)?shù)娜伺c人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)生態(tài)人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的條件和基礎(chǔ);每個(gè)生態(tài)人都有追求其自身幸福、自由和利益或追求利益最大化的傾向(這里的利益包括經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)利益),但只有和諧的人與人的關(guān)系、和諧的人與自然的關(guān)系才能提供最大的利益;每個(gè)生態(tài)人只能通過自身與其他人的關(guān)系和自身與自然(環(huán)境資源)的關(guān)系求生存、求發(fā)展、求幸福、求最大的利益,或者說從自身與其他人的關(guān)系和自身與自然(環(huán)境資源)的關(guān)系中求發(fā)展求利益(包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)利益)、求幸福是人的不朽動(dòng)力。正如古希臘羅馬時(shí)期斯多葛學(xué)派的創(chuàng)始人芝諾所說的:“人生的目的就在于與自然和諧相處?!盵5]“如果想獲得幸福,一個(gè)人與他的環(huán)境之間就需要一種和諧的調(diào)整?!盵6]
只有充分認(rèn)識這一根本動(dòng)力,個(gè)人才會(huì)為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn);只有和諧的人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系才是人類生態(tài)系統(tǒng)即人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。
雖然生態(tài)人的本質(zhì)是人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系的總和,但這并不意味著每一個(gè)生態(tài)人都天生具有正確處理人與人的關(guān)系和人與自然關(guān)系、追求人與人和諧相處和人與自然和諧相處的意識、理念和能力。生態(tài)人所固有的本性,僅僅為生態(tài)人正確處理人與人的關(guān)系和人與自然關(guān)系、追求人與人和諧相處和人與自然和諧相處,提供了條件、可能和潛力,而要真正正確處理人與人的關(guān)系和人與自然關(guān)系、實(shí)現(xiàn)人與人和諧相處和人與自然和諧相處,則要求生態(tài)人樹立生態(tài)文明意識和生態(tài)維護(hù)能力,即要求生態(tài)人成為理性生態(tài)人。所謂“理性生態(tài)人”是指具有環(huán)境意識和環(huán)境法治觀念,會(huì)計(jì)算環(huán)境利益,尋求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益最佳化、最大化的人;或者說,生態(tài)人是在不違反環(huán)境資源法律“游戲規(guī)則”的前提下追求“三種效益”(經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益)和“三化”(一體化、最佳化、最大化)的人,追求當(dāng)代人利益和后代人利益、人的利益和環(huán)境的利益“三化”(一體化、最佳化、最大化)的人,是按照環(huán)境資源法的游戲規(guī)則從事經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境活動(dòng)的人。這種以追求“三種效益”和“三化”為核心的理性生態(tài)人顯然不同于僅考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和人的利益的“經(jīng)濟(jì)人”、“社會(huì)人”和“主體人”。理性生態(tài)人的人生的目的就在于人與人和諧相處、人與自然和諧相處,即追求和諧的人與人的關(guān)系、和諧的人與自然的關(guān)系是理性生態(tài)人的行為的不朽動(dòng)力;只要每個(gè)生態(tài)人都追求和諧的人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系,即只要每個(gè)生態(tài)人都成為理性生態(tài)人,整個(gè)社會(huì)就會(huì)走向人與人和諧共處、人與自然和諧共處的和諧社會(huì)。因此,生態(tài)人模式的形成,是對傳統(tǒng)法律人的類型的擴(kuò)充,如果說“個(gè)人”是法律的基點(diǎn),“惡人”是法律的憂慮,“善人”是法律的樂觀,“理性人”是法律的理想,“社會(huì)人”是法律的期望,那么“生態(tài)人”則是法律的必然,也是對“法律人”模式的完善。
(四)構(gòu)建生態(tài)人模式,采用的是“主、客一體化的研究范式”及個(gè)人主義與整體主義相結(jié)合的方法
迄今為此的經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體人的法律人模式,基本上奉行的是“主、客二分法”的研究范式。這種研究范式的特點(diǎn)是將人與物、社會(huì)與自然、人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系、主體與客體分割開來、對立起來,或者是夸大人、社會(huì)、人與人的關(guān)系和主體的決定作用,而貶低或輕視物、自然、人與自然的關(guān)系和客體的影響和作用。而生態(tài)人的法律模式奉行的是“主、客一體化” (subject-object integration)的研究范式,這種研究范式的特點(diǎn)是將人與自然、主體與客體這兩者聯(lián)系起來、結(jié)合起來,進(jìn)行綜合考慮?!爸?、客一體化”就是綜合地(全面地、辯證地)考慮人與自然、主體與客體的問題以及它們之間的關(guān)系,即“既關(guān)注人,又關(guān)注自然,并且將人與自然聯(lián)系起來;既研究人與人的關(guān)系,又研究人與自然的關(guān)系,并且將研究人與人的關(guān)系和研究人與自然的關(guān)系結(jié)合起來”。無論是當(dāng)代的環(huán)境資源學(xué)還是筆者的“調(diào)整論”,在對待法律人的生態(tài)人模式方面,既沒有脫離對人的關(guān)注而是“以人為本”,也沒有脫離對自然的關(guān)注而是“以自然為根” (注:法國作家加里在《天根》一書中指出:“大自然是人類生存之根,是所有生命的根”。引自[法]羅曼?加里(Gary Romain ,1914∽1980年)著,宋維洲,譯:《天根》(法國廿世紀(jì)文學(xué)叢書?第五批),漓江出版社1992年版。羅曼?加里(原名羅曼?卡謝夫),法國著名作家,兩屆龔古爾獎(jiǎng)獲得者。在1956年,42歲的羅曼?加里就憑借長篇《天根》首獲龔古爾獎(jiǎng)。),并且將人與自然聯(lián)系起來,將“以人為本”和“以自然為根”同時(shí)運(yùn)用到法律人模式即“生態(tài)人”之中。
在對理性生態(tài)人模式的構(gòu)建上,環(huán)境資源法學(xué)基本上采用的是個(gè)人主義方法論和整體主義方法論相結(jié)合的方法論,其基本思路如下:(1)從個(gè)人主義方法論出發(fā),以個(gè)人本位為基礎(chǔ)進(jìn)行人的抽象。首先分析具體的個(gè)人的特性,即每個(gè)人都是具有自然性的生命體,都有生物性、個(gè)人興趣、愛好,都有追求幸福、自由和個(gè)人利益(自利性)的傾向。個(gè)人主義方法論不同于個(gè)人主義,它是以個(gè)人作為學(xué)科分析的基點(diǎn)或基本研究單位的一種研究方法論。古典自然法學(xué)派以個(gè)人主義為其哲學(xué)基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)個(gè)人作為社會(huì)基本元素的獨(dú)立性以及對于社會(huì)而言的優(yōu)先性,從而將其理論奠基于對個(gè)人地位、個(gè)人價(jià)值的肯定與弘揚(yáng)上。關(guān)于個(gè)人主義方法論,┞芬?迪蒙曾將吉爾克關(guān)于自然法學(xué)所奉行的個(gè)人主義方法論的要點(diǎn)簡述如下:“與成文法相反,自然法并不包含社會(huì)的人,而只包含個(gè)人,每個(gè)人都是自給自足的,是上帝的代表,理性的沃土?!P(guān)于國家(和社會(huì))構(gòu)成的首要原則,是從沒有任何社會(huì)政治依附的自主性的人的固有特性或品質(zhì)中抽引或推導(dǎo)出來的。自然狀態(tài)在邏輯上先于社會(huì)政治生活,它所考慮的惟有個(gè)人,而且邏輯的先在與歷史的先在交織在一起,因此,自然狀態(tài)是這樣一種狀態(tài),在這之中,人被設(shè)想成在社會(huì)或國家創(chuàng)立之前就已經(jīng)存在了?!?注:路易?迪蒙印度社會(huì)學(xué)文集,轉(zhuǎn)引自:史蒂文?盧克斯:《個(gè)人主義》,閻克文譯,江蘇人民出版社,2001年版,第69頁。)個(gè)人主義方法論的要點(diǎn)是,首先將個(gè)人與社會(huì)、國家區(qū)分開來,個(gè)人是不依賴于任何政治社會(huì)而存在的自主性的生物,個(gè)人先于社會(huì)和國家而存在,社會(huì)與國家不過是人的創(chuàng)造物而不是人本身,“所有行為都是人的行為,在個(gè)體成員的行為被排除在外后,就不會(huì)有社會(huì)團(tuán)體的存在和現(xiàn)實(shí)性”(注:引自汪和建著《邁向中國的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)──交易秩序的結(jié)構(gòu)研究》,中央編譯出版社,1999年版,第58頁。關(guān)于個(gè)人主義方法論,請參看胡玉鴻著:《法律方法導(dǎo)論》(《法學(xué)方法與法律人》第一卷),山東人民出版社,2002),法律制度的建構(gòu)及運(yùn)作必須以個(gè)人的目的、需要和興趣為依歸。個(gè)人主義方法論強(qiáng)調(diào)以個(gè)人為前提,但并不否認(rèn)個(gè)人與其他人或社會(huì)的聯(lián)系,只是反對在強(qiáng)調(diào)社會(huì)(集體)時(shí)否定個(gè)人的獨(dú)立性。(2)從整體主義方法論出發(fā),確認(rèn)每個(gè)人都必然生活在人類社會(huì)和自然界中,都必然與其他人和自然(環(huán)境資源等)發(fā)生聯(lián)系即必然有人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系;確定每個(gè)人要求得其自身的生存發(fā)展(包括要追求自己的快樂、幸福和最大利益)的條件,即每個(gè)人都必須處理好與其他人的人與人之間的關(guān)系和與自然之的人與自然之間的關(guān)系,充分利用和發(fā)揮主體本身及其外部社會(huì)環(huán)境(即人類社會(huì))和自然環(huán)境(即自然環(huán)境資源)的優(yōu)勢。整體主義方法論包括集體主義、社群主義和共同體主義方法,是對個(gè)人主義方法論的一種挑戰(zhàn)和補(bǔ)充。它強(qiáng)調(diào)人是人類生態(tài)系統(tǒng)中的一種已被生態(tài)化、社會(huì)化了的元素,人只能作為生態(tài)人和社會(huì)人而存在。(3)將個(gè)人主義方法論與整體主義方法結(jié)合起來,將主體與客體、主觀與客觀聯(lián)系起來,充分利用和發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性和周圍環(huán)境的客觀條件,在個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與自然的和諧共處中求得個(gè)人的最大利益、全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。(4)個(gè)人主要通過其行為影響、作用(包括建立、改變和改進(jìn))人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系,而法律是最有效力、效益和權(quán)威的行為規(guī)范,法律通過規(guī)制(規(guī)范和控制)生態(tài)人的行為,能夠和可以調(diào)整好人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系。
二、生態(tài)人的意義
人性和人的模式,又稱人的形象或人類形象,是包括哲學(xué)、人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)在內(nèi)的所有人文社會(huì)科學(xué)研究的一個(gè)中心問題,也是法理學(xué)或法哲學(xué)探索的主題之一。德國哲學(xué)人類學(xué)創(chuàng)始人M?舍勒(Max Scheler)在《論人的觀點(diǎn)》一文中指出:“在某種意義上,所有哲學(xué)的中心問題應(yīng)追溯到人是什么這個(gè)問題?!盵7]
查士丁尼指出:“我們所適用的全部法律,或是關(guān)于人的法律,或是關(guān)于物的法律,或是關(guān)于訴訟的法律,首先要考察人,因?yàn)槿绻涣私庾鳛榉蓪ο蟮娜?就不可能很好地了解法律?!盵8]
法律是人的行為的社會(huì)規(guī)范,法學(xué)是一門以法律為主要研究對象的學(xué)科,一向重視研究人的模式與人的行為、法律調(diào)整機(jī)制之間的關(guān)系。通過“人的模式”的建構(gòu),提煉出“法律人”的核心假定,被視為是在不同社會(huì)發(fā)展階段對法律規(guī)范化的本質(zhì)的、具有決定意義的出發(fā)點(diǎn)。
具體到生態(tài)人,筆者認(rèn)為其意義主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(一)為建設(shè)“五型社會(huì)”的法律夯實(shí)法理基礎(chǔ)
近幾年來,中國社會(huì)發(fā)生的一個(gè)重要變化,是黨和國家確立了建設(shè)和諧社會(huì)、生態(tài)文明社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)、資源節(jié)約型社會(huì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社會(huì)(簡稱“五型社會(huì)”)的國家建設(shè)目標(biāo)?!秶鴦?wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(2005年12月)強(qiáng)調(diào)指出:“加快構(gòu)建包括人與自然和諧在內(nèi)的社會(huì)主義和諧社會(huì)”,“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”, “大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,“弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明”。2006年12月胡錦濤在中央政治局第37次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,必須“充分認(rèn)識建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要性和緊迫性”, “發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”,“堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。(注:據(jù)新華網(wǎng)北京2006年12月26日電,“胡錦濤強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”,中國新聞網(wǎng)http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2006/12-26/844423.shtml。)中共十七大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明”,“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)?!?“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”,“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”[9]。建設(shè)“五型社會(huì)”的崇高目標(biāo)和艱巨任務(wù),不僅表明黨和政府已經(jīng)將保護(hù)環(huán)境等人對自然的行為,從行為實(shí)踐提高到文化、理論和倫理的高度;而且表明對包括法律體系建設(shè)、法學(xué)理論研究和法律制度在內(nèi)的法律文化建設(shè)特別是環(huán)境法治文明建設(shè)提出了新要求。
“五型社會(huì)”的共同特點(diǎn)是人與人的和諧相處和人與自然的和諧相處。建設(shè)“五型社會(huì)”的法律的基本內(nèi)容是改進(jìn)和規(guī)范人對自然的行為、調(diào)整人與自然的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。2004年9月,胡錦濤總書記在紀(jì)念全國人大成立50周年大會(huì)上提出:“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從法律上體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求?!盵10]
2005年9月,國家主席胡錦濤在會(huì)見第二十二屆世界法律大會(huì)的部分代表的講話中指出:“法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。法治是以和平理性的方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑。人與人的和睦相處,人與自然的和諧相處,國家與國家的和平共處,都需要法治加以規(guī)范和維護(hù)。”(注:參見:第22屆世界法律大會(huì)隆重開幕 胡錦濤會(huì)見大會(huì)代表并作重要講話,《人民法院報(bào)》2005年9月6日第一版。)
為了建立健全適合于“五型社會(huì)”建設(shè)的法律體系,更加充分有效地發(fā)揮法律在建設(shè)“五型社會(huì)”中的規(guī)范和保障作用,形成并提倡生態(tài)人的法律人模式是十分必要的。健全的環(huán)境和生態(tài)法律制度不僅是生態(tài)文明的標(biāo)志,而且是生態(tài)保護(hù)的最后屏障。而確立生態(tài)人的法律人模式,樹立生態(tài)人的文明觀念,必然對“五型社會(huì)”的法治建設(shè)產(chǎn)生全面而深遠(yuǎn)的影響。生態(tài)人較典型的思維方式是:在處理人與人的關(guān)系時(shí),強(qiáng)調(diào)法治即強(qiáng)調(diào)依法治國、依法待人,以實(shí)現(xiàn)人與人和諧相處;在處理人與自然的關(guān)系時(shí),同樣強(qiáng)調(diào)法治即強(qiáng)調(diào)依法治國、依法待物,以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,包括人與自然建立伙伴關(guān)系、合作關(guān)系和生態(tài)治理關(guān)系(這里的治理關(guān)系包括治理和善治即英語中的governance和good governance)。生態(tài)人不僅考慮人的利益和人與人的關(guān)系,而且綜合考慮人的利益與生態(tài)利益、人與人的關(guān)系和人與自然關(guān)系。顯然,相對于經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體人的思維方式而言,生態(tài)人思維方式的角度更高、視野更遠(yuǎn)、心胸更廣,因而更具有先進(jìn)性;相對于基于經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體人的法律而言,基于生態(tài)人的法律對“五型社會(huì)”建設(shè)更具有法律保障作用。在建設(shè)“五型社會(huì)”的偉大實(shí)踐中,法律的基本作用是通過制定人的行為規(guī)則,規(guī)定人對其他人或人對自然(包括生態(tài)環(huán)境和自然資源)可以做什么、應(yīng)當(dāng)做什么或不應(yīng)當(dāng)做什么,以此樹立理想的人的形象,引導(dǎo)、促進(jìn)和保障人與人的和諧相處及人與自然的和諧相處,促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。和諧社會(huì)的基本特征是人與人的和諧相處及人與自然的和諧相處,從法律上講,適用于和諧社會(huì)的法律應(yīng)該包括規(guī)范人對人的行為以實(shí)現(xiàn)人與人的和諧相處、規(guī)范人對自然的行為以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處這兩個(gè)方面。環(huán)境友好社會(huì)的基本特征是人對環(huán)境友好,包括人對環(huán)境的態(tài)度友好和人對環(huán)境的行為友好這兩個(gè)方面;從法律上講,適用于環(huán)境友好社會(huì)的法律應(yīng)該包括規(guī)定人對環(huán)境友好的基本理念和人對環(huán)境友好的行為規(guī)則這兩個(gè)方面。資源節(jié)約型社會(huì)的基本特征是人對自然資源的珍惜、愛護(hù)和節(jié)約,包括人節(jié)約資源能源的品德和行為這兩個(gè)方面;從法律上講,適用于資源節(jié)約型社會(huì)的法律應(yīng)該包括規(guī)定節(jié)約資源能源的原則和節(jié)約資源能源的制度這兩個(gè)方面。生態(tài)文明的基本特征是人與自然和諧共存、互惠共利,包括生態(tài)文明的精神文明成果和物質(zhì)文明成果兩個(gè)方面;從法律上講,與生態(tài)文明相適應(yīng)的法律應(yīng)該體現(xiàn)人對生態(tài)系統(tǒng)的文明觀念和文明行為兩個(gè)方面。法律只有根據(jù)生態(tài)人的法律人的模式,來規(guī)定“五型社會(huì)”建設(shè)中人的行為規(guī)范、法律制度和法律體系,才能保障“五型社會(huì)”建設(shè)的順利進(jìn)行。
值得注意的是,在歐美國家,法律對經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和生態(tài)人這三種人的調(diào)整是逐步出現(xiàn)的,對生態(tài)人的法律調(diào)整在1960年代之后才出現(xiàn)。當(dāng)我國對生態(tài)人進(jìn)行法律調(diào)整時(shí),西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家在對經(jīng)濟(jì)人和社會(huì)人進(jìn)行法律調(diào)整方面已經(jīng)取得大量的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),而中國連對經(jīng)濟(jì)人和社會(huì)人的法律調(diào)整還缺乏可以依據(jù)的完善法律,這無疑增加了我國用法律調(diào)整生態(tài)人的行為關(guān)系的難度。但是,我們不能沿著西方國家“先污染后治理”、法律“先保護(hù)經(jīng)濟(jì)人的利益、再保護(hù)社會(huì)人的利益、最后保護(hù)生態(tài)人的利益”的老路前進(jìn),當(dāng)代中國的環(huán)境資源問題已經(jīng)十分嚴(yán)重,中國在法治建設(shè)方面應(yīng)該尋求新的出路,應(yīng)該采用可持續(xù)的、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略,這就是在依法調(diào)整經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體人的主動(dòng)性的同時(shí),高度重視生態(tài)人的法律調(diào)整,把對生態(tài)人的法律調(diào)整與對經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人的法律調(diào)整有機(jī)地結(jié)合起來,在重視以民法、商法為主體的私法建設(shè)和以社會(huì)保障法、經(jīng)濟(jì)法為主體的公法建設(shè)的同時(shí)突出環(huán)境資源法治或生態(tài)法治建設(shè),形成建設(shè)和諧社會(huì)、環(huán)境友好社會(huì)、資源節(jié)約型社會(huì)和生態(tài)文明的法律體系和法律制度,充分發(fā)揮法律在促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面的作用。
(二)與生態(tài)倫理接軌,增強(qiáng)環(huán)境資源法的正當(dāng)性和有效性
如何看待人、人性以及設(shè)置什么樣的法律人模式,對于立法者如何制定具有正當(dāng)性(或合法性)的法律、執(zhí)法者如何正確地適用法律、法學(xué)家如何理性地闡釋法律,具有重要的意義。要在中國樹立環(huán)境資源法律的權(quán)威、實(shí)行環(huán)境法治,首先要使人們相信包括生態(tài)人在內(nèi)的環(huán)境法治的正當(dāng)性,使人們信仰包括生態(tài)人及其環(huán)境正義、環(huán)境公平、環(huán)境安全、環(huán)境秩序、環(huán)境民主和環(huán)境效率等理念的環(huán)境資源法律。與生態(tài)倫理接軌,增強(qiáng)環(huán)境資源法的正當(dāng)性和有效性,為將中國的環(huán)境資源保護(hù)納入法治軌道提供堅(jiān)實(shí)的倫理基礎(chǔ)。
目前中國已經(jīng)制定一大批環(huán)境資源法律(注:到2006年,中國已經(jīng)制定9部以防治環(huán)境污染為主的環(huán)境保護(hù)法律,13部以自然資源合理利用和管理為主要內(nèi)容的自然資源法律,10部以自然保護(hù)、防止生態(tài)破壞和防治自然災(zāi)害為主要內(nèi)容的法律,30部與環(huán)境資源法相關(guān)的法律,還有大量的環(huán)境資源行政法規(guī)、地方法規(guī)、部委行政規(guī)章和地方行政規(guī)章,僅地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)和地方政府規(guī)章就有1600余件;已頒布800余項(xiàng)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);中國已參加《生物多樣性公約》和《聯(lián)合國防治荒漠化公約》等50多項(xiàng)涉及環(huán)境保護(hù)的國際條約,先后與美國、日本等42個(gè)國家簽署雙邊環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議或諒解備忘錄,與11個(gè)國家簽署核安全合作雙邊協(xié)定或諒解備忘錄。),從某種意義上可以認(rèn)為,中國已經(jīng)形成環(huán)境法體系。但是,從國家和社會(huì)對政府環(huán)保工作和環(huán)境法律的要求和期望看,中國的環(huán)境質(zhì)量并沒因環(huán)境保護(hù)法數(shù)量的增多而成正比相應(yīng)地得到改善。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,隨著環(huán)境法規(guī)數(shù)量的增加,環(huán)境污染惡化狀況沒有得到有效遏制,有些地區(qū)環(huán)境污染程度不降反增。為什么我國政府制定了這么多環(huán)保法律、發(fā)起了這么多環(huán)保行動(dòng),仍然是“年年立法,年年污染,治理速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上污染速度”,有些地區(qū)仍然走不出“環(huán)境污染和生態(tài)破壞繼續(xù)惡化”即“越治越污染”的怪圈?為什么國家環(huán)保總局副局長潘岳等環(huán)保官員發(fā)出“環(huán)保部門立法雖多,管用的不多” 的感嘆[11]?
當(dāng)然,造成這種狀況的原因是多方面的,但其中一個(gè)重要原因,是某些環(huán)境資源法律缺乏正當(dāng)性和有效性。
正當(dāng)性(人們往往將其譯為“合法性”,英文是Legitimacy)是一個(gè)與“合法律性”相區(qū)別的概念。一般認(rèn)為,正當(dāng)性是指一種政治統(tǒng)治或政治權(quán)力能夠讓被統(tǒng)治者認(rèn)為是正當(dāng)?shù)?、合乎道義的,從而使被統(tǒng)治者自愿服從或認(rèn)可的能力與屬性。正當(dāng)性是人們對統(tǒng)治權(quán)力做出的價(jià)值判斷,任何形式的權(quán)力,只有它被人們認(rèn)為具有“正當(dāng)”理由時(shí)才為人們所服從,從而具有正當(dāng)性;正當(dāng)性的核心是人們的自愿認(rèn)同和支持。正當(dāng)性不僅僅指法學(xué)意義上的符合法律規(guī)定或符合法律原則,而且主要指政治權(quán)力范疇上的權(quán)力主體和客體的關(guān)系。正當(dāng)性(或合法性)與合法律性的區(qū)別在于:合法律性是指與國家法律的規(guī)定相一致或?yàn)楝F(xiàn)行法律所確認(rèn)或保護(hù),是從實(shí)證法規(guī)范上講的,是一個(gè)法律解釋問題,主要關(guān)注形式上的合法,其判斷取決于執(zhí)法者對法律與事實(shí)的認(rèn)定;正當(dāng)性(或合法性)是指政治權(quán)力是否符合人民的意愿,是否具有正當(dāng)性和合理性,是否能夠推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和增進(jìn)人民福祉,是從道德和價(jià)值角度進(jìn)行的判斷,不是實(shí)證法意義上的判斷,主要關(guān)注實(shí)質(zhì)上是否符合正義和公平的標(biāo)準(zhǔn),其判斷取決于人們的內(nèi)心信念和社會(huì)輿論。法律的正當(dāng)性是指法律因其內(nèi)在價(jià)值和外在效用而被人們認(rèn)同和服從,法律的正當(dāng)性也就是人們認(rèn)同的法律的正當(dāng)性和合理性。
當(dāng)代西方政治學(xué)家從各自的理論出發(fā),定義了如下幾種正當(dāng)性(或合法性)概念,或形成了對正當(dāng)性(或合法性)的如下解釋理論:(1)通過倫理學(xué)解釋的正當(dāng)性(或合法性)概念,即把抽象的美德、善和正義作為正當(dāng)性(或合法性)的基礎(chǔ)或作為判斷正當(dāng)性(或合法性)的依據(jù),認(rèn)為一種統(tǒng)治或權(quán)力只要符合永恒的美德、善和正義就具有正當(dāng)性(或合法性),采用的是抽象的倫理價(jià)值理念即倫理標(biāo)準(zhǔn)?!皟汕Ф嗄暌詠?自然法這一觀念一直在思想與歷史上,扮演著一個(gè)突出的角色。它被認(rèn)為是對與錯(cuò)的終極標(biāo)準(zhǔn),是正直的生活或‘合乎自然的生活之模范。它提供了人類自我反省的一個(gè)有力激素、既存制度的一塊試金石、保守與革命的正當(dāng)理由?!盵12]
(2)通過社會(huì)學(xué)解釋的正當(dāng)性(或合法性)概念,即從經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)際出發(fā),認(rèn)為正當(dāng)性(或合法性)是同真理沒有聯(lián)系的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象,法律只要符合社會(huì)生活發(fā)展趨勢和社會(huì)利益就是正當(dāng)?shù)?或合法的),只要現(xiàn)實(shí)生活中存在命令與服從的社會(huì)權(quán)力關(guān)系,并依據(jù)被統(tǒng)治者是否相信、是否贊同某種統(tǒng)治,來確認(rèn)統(tǒng)治或權(quán)力的正當(dāng)性(或合法性),采用的是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。(3)通過法律實(shí)證主義解釋的正當(dāng)性(或合法性)概念,即根據(jù)現(xiàn)行法律判斷統(tǒng)治或權(quán)力的正當(dāng)性(或合法性),實(shí)際上是將正當(dāng)性(或合法性)等同于合法律性,采用的是法律形式標(biāo)準(zhǔn)。(4)通過價(jià)值與制度的統(tǒng)一來解釋的正當(dāng)性(或合法性)概念,又稱現(xiàn)代規(guī)范民主理論的正當(dāng)性(或合法性)概念,即從內(nèi)在價(jià)值與外在形式相統(tǒng)一的角度解釋統(tǒng)治或權(quán)力的正當(dāng)性(或合法性),以社會(huì)成員(包括社會(huì)管理者與被管理者)之間的交往、商談、協(xié)商而達(dá)成的認(rèn)同、承諾或接受作為統(tǒng)治或權(quán)力的基礎(chǔ),采用的是哈貝馬斯提倡的社會(huì)化的交往理性標(biāo)準(zhǔn)。(注:哈貝馬斯著,童世駿譯:《在事實(shí)與規(guī)范之間──關(guān)于法律和民主法治國的商談理論》,生活?讀書?新知三聯(lián)書店,2003年版。)
雖然上述四種方式都能為法律的正當(dāng)性提供解釋,但迄今廣為應(yīng)用的是從倫理學(xué)角度為法律的正當(dāng)性提供依據(jù),或者說倫理學(xué)是為法律提供正當(dāng)性說明的理論基礎(chǔ)之一,倫理道德是為法律提供正當(dāng)性的基本方式之一。在西方國家,法律、道德與宗教并非同一種社會(huì)規(guī)范,但三者之間卻有著天然的聯(lián)系?!皯T常的公式是,法律最終以道德為基礎(chǔ),道德最后建立于宗教之上?!盵13]
道德是法律與宗教之間的橋梁,法律精神來自于宗教精神和道德精神,宗教和道德精神給予了法律以
靈魂,倫理道德往往成為評價(jià)法律正當(dāng)性的標(biāo)準(zhǔn)。在中華傳統(tǒng)文化中,以德育人也往往成為依法治國的基礎(chǔ)。目前我國環(huán)境資源法所面臨的正當(dāng)性、有效性不足的問題,是“公地經(jīng)濟(jì)人”和“地球村生態(tài)人”的沖突,是工業(yè)文明與生態(tài)文明的沖突,是灰色文明與綠色文明的沖突,是“主體人”與“客體物”的沖突。而在這些沖突中,缺乏生態(tài)倫理和環(huán)境道德則是使環(huán)境資源法律制度低效、無效和失效的一個(gè)內(nèi)在原因;而生態(tài)人理念又與生態(tài)倫理和環(huán)境道德具有十分密切的關(guān)系,在某種意義上可以認(rèn)為,當(dāng)代生態(tài)倫理或環(huán)境道德就是生態(tài)人的倫理道德觀,只要確認(rèn)了生態(tài)人的法律人模式,也就為從生態(tài)倫理角度為環(huán)境資源法提供正當(dāng)性依據(jù)奠定了基礎(chǔ)。
在傳統(tǒng)倫理學(xué)看來,倫理關(guān)系是人類社會(huì)內(nèi)部成員特有的“人與人之間的關(guān)系”。近、現(xiàn)代西方倫理思想的主流不是人與自然和諧,而是人與自然的分立和對立,是人對自然的征服、掠奪和統(tǒng)治,“人是自然界的主宰者”。在這種傳統(tǒng)的以人的經(jīng)濟(jì)利益為衡量標(biāo)準(zhǔn)的倫理觀指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體人可以正當(dāng)、合法地用最直接、最便利的方式,無節(jié)制獲取、肆意破壞自然資源來滿足自身利益特別是經(jīng)濟(jì)利益的需要,導(dǎo)致各種環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源枯竭問題。也就是說,環(huán)境資源法僅僅依靠人對人的倫理、人對人的道德來維護(hù)其正當(dāng)性的理由是不充分的或有缺陷的,環(huán)境資源法要充分說明其正當(dāng)性還需要尋求其他的倫理的支持,這就是生態(tài)倫理和環(huán)境道德。當(dāng)代生態(tài)倫理學(xué)對傳統(tǒng)倫理的主要發(fā)展是:不僅確認(rèn)自然界對人的價(jià)值,而且確認(rèn)自然界的內(nèi)在價(jià)值;不僅要求人們相互尊重,而且要求人們熱愛自然、尊重生命;不僅要求人與人之間的和諧共處,而且人與自然之間的和諧共處;不僅調(diào)整人與人的關(guān)系,而且調(diào)整人與自然的關(guān)系的倫理,其中調(diào)整人與自然關(guān)系既是當(dāng)代生態(tài)倫理的基本出發(fā)點(diǎn),也是生態(tài)倫理區(qū)別于其他倫理的一個(gè)重要特點(diǎn)。生態(tài)倫理的提出,對僅僅站在經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體的角度去認(rèn)識自然、資源和環(huán)境的“人類主宰自然哲學(xué)”是一種時(shí)代反思,是在新的起點(diǎn)上的再認(rèn)識。生態(tài)倫理為我們重新審視自然的價(jià)值,重新理解環(huán)境、自然資源和人類生態(tài)系統(tǒng)的倫理性質(zhì),重新定位人類生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各利害相關(guān)體的關(guān)系等,推動(dòng)環(huán)境資源保護(hù)工作和環(huán)境資源法制建設(shè)奠定了倫理基礎(chǔ)。生態(tài)人是與當(dāng)代生態(tài)倫理和環(huán)境道德一致的法律人模式。根據(jù)生態(tài)人模式,生態(tài)人是位于人類生態(tài)系統(tǒng)中的人,評價(jià)生態(tài)人的行為和法律的正當(dāng)性的價(jià)值、倫理標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)人與自然關(guān)系的生態(tài)價(jià)值、生態(tài)倫理標(biāo)準(zhǔn),它涉及人對自然的態(tài)度、行為和關(guān)系,和諧的人與自然的關(guān)系是生態(tài)人追求其幸福和利益的必要條件,污染破壞環(huán)境資源就是污染破壞生態(tài)人的生態(tài)位、生存空間和生存條件。在生態(tài)人心目中,那些旨在保護(hù)和改善環(huán)境資源(包括動(dòng)物、植物、物種和河流湖泊等生態(tài)系統(tǒng))、防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律,不僅理所當(dāng)然地具有正當(dāng)性、合理性,而且具有充分的正當(dāng)性和有效性,因?yàn)樯鷳B(tài)人不僅僅尋求符合人對人的價(jià)值、倫理和道德,它還尋求符合人對自然(環(huán)境和生態(tài))的價(jià)值、倫理和道德。由于得到了當(dāng)代生態(tài)倫理、環(huán)境道德和生態(tài)文明觀的支持,由于追求與生態(tài)倫理的接軌與協(xié)調(diào),生態(tài)人的法律人模式就為環(huán)境資源管理、環(huán)境資源法律、環(huán)境資源執(zhí)法的正當(dāng)化,為增強(qiáng)環(huán)境資源法的正當(dāng)性和有效性,為將中國的環(huán)境資源保護(hù)納入法治軌道提供了具有說服力的依據(jù)。正是由于生態(tài)人與生態(tài)倫理和環(huán)境道德的接軌,在法律中體現(xiàn)和采用生態(tài)人的法律模式,必然會(huì)大大增強(qiáng)環(huán)境資源法的正當(dāng)性和有效性。
(三)為引入生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理奠定理論基礎(chǔ),促進(jìn)環(huán)境資源法的生態(tài)化
隨著生態(tài)學(xué)的廣泛運(yùn)用和生態(tài)運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展,當(dāng)代環(huán)境資源法呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)和發(fā)展趨勢:環(huán)境資源法越來越重視對生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的運(yùn)用,環(huán)境資源法正在向生態(tài)法的方向發(fā)展即環(huán)境資源法的生態(tài)化。所謂環(huán)境資源法的生態(tài)化,主要指“環(huán)境法律以當(dāng)代生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ),以建設(shè)和諧社會(huì)、生態(tài)文明社會(huì)、環(huán)境友好社會(huì)、資源節(jié)約型社會(huì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社會(huì)為目標(biāo),越來越多地運(yùn)用和體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理,越來越重視用法律規(guī)范、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展”這樣一種變化或發(fā)展趨勢。
生態(tài)法(注:根據(jù)有關(guān)資料,“生態(tài)法”是1970年代末以來在前蘇聯(lián)和俄羅斯法學(xué)界廣泛使用的一個(gè)詞匯。到1990年代俄羅斯出版了不少以“生態(tài)法”命名的著作、教材或論文,成立了諸如“俄羅斯聯(lián)邦法院生態(tài)法和土地法研究室”等專門研究生態(tài)法的研究單位,以及諸如“俄羅斯聯(lián)邦國家杜馬生態(tài)法律委員會(huì)”等政府機(jī)構(gòu)。2002年1月10日公布施行的《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法》是使用“生態(tài)”術(shù)語最多的法律,是一部較多體現(xiàn)生態(tài)法思想和模式的環(huán)境保護(hù)基本法。)是反映當(dāng)代生態(tài)學(xué)新理論、新理念,旨在保護(hù)和改善環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡和生態(tài)安全,合理開發(fā)和可持續(xù)利用自然資源,建設(shè)和諧社會(huì)、環(huán)境友好社會(huì)、資源節(jié)約型社會(huì)和生態(tài)文明,促進(jìn)人與人和諧相處和人與自然和諧相處,保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的各種法律規(guī)范和法律表現(xiàn)形式的總稱。生態(tài)是指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系與存在狀態(tài),生態(tài)系統(tǒng)包括人,人是人類生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分;而環(huán)境是指圍繞人的周圍的各種自然因素的總和,自然資源是指能夠被人類所利用的各種自然因素,環(huán)境與資源都不包括人,都是外在于人的物質(zhì)世界。生態(tài)法與早期環(huán)境資源法在指導(dǎo)思想方面的最大區(qū)別是其貫徹生態(tài)本位觀、生態(tài)整體主義觀、綜合生態(tài)系統(tǒng)觀、生態(tài)基礎(chǔ)制約或環(huán)境承載力有限觀、人與自然和諧相處觀,承認(rèn)動(dòng)植物、江河湖海等生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在價(jià)值。當(dāng)代環(huán)境危機(jī)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,使以經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體人為對象的法律都暴露了其局限性,而產(chǎn)生了以生態(tài)人為對象的生態(tài)法。生態(tài)法的上述性質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)踐說明:經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體的法律人模式,不能適應(yīng)和滿足生態(tài)法的需要;只有生態(tài)人才能適應(yīng)和滿足生態(tài)法的需要,才能推動(dòng)生態(tài)法的發(fā)展。
目前我國學(xué)界提到的生態(tài)法的理論主要有:生態(tài)學(xué);生態(tài)倫理(包括人類中心主義的、生物中心主義的和生態(tài)中心主義的生態(tài)倫理);生態(tài)后現(xiàn)代主義;生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué);風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論;生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理等。其中生態(tài)系統(tǒng)方法(the ecosystem approach,簡稱 EA)和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理(Intergrated Ecosystem Management,簡稱IEM)是近年來在國際上廣為推崇和流行的方法和理論,它既是生態(tài)法發(fā)展的主要成果和主要標(biāo)志,也是對生態(tài)法的發(fā)展最具有理論和實(shí)踐指導(dǎo)作用的具體理論。目前有不少環(huán)境法律已經(jīng)確認(rèn)生態(tài)系統(tǒng)方法的作用和地位。例如,1999年通過的《加拿大環(huán)境保護(hù)法》在其前言中強(qiáng)調(diào)“加拿大政府認(rèn)可生態(tài)系統(tǒng)方法的重要性”;在第2條中強(qiáng)調(diào),在本法的執(zhí)行中,加拿大政府除應(yīng)當(dāng)遵守加拿大憲法和法律,還應(yīng)當(dāng)“實(shí)施考慮到生態(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特的和基本的特性的生態(tài)系統(tǒng)方法”。
我國從21世紀(jì)初開始引入綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理念,探索創(chuàng)立一種跨越部門、行業(yè)和區(qū)域的可持續(xù)的自然資源綜合管理框架。2002年,中國政府與全球環(huán)境基金(注:全球環(huán)境基金(Global Environment Facility, GEF)是關(guān)于生物多樣性、氣候變化、持久性有機(jī)污染物和土地荒漠化的國際公約的資金機(jī)制。它通過其業(yè)務(wù)規(guī)劃支持發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家在生物多樣性、氣候變化、國家水域、臭氧層損耗、土地退化和持久性有機(jī)污染物等重點(diǎn)領(lǐng)域開展活動(dòng),取得全球效果。)簽訂的《中國/全球環(huán)境基金干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化防治伙伴關(guān)系》(PRC-GEF Partnership on Land Degradation in Dryland Ecosystems)文件,是全球環(huán)境基金資助的第十二個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目(GEF業(yè)務(wù)規(guī)劃12即PRC-GEF—OP12)。該項(xiàng)目(PRC-GEF—OP12)的中心和重點(diǎn)是綜合生態(tài)系統(tǒng)管理,旨在采用綜合生態(tài)管理手段解決土地退化問題,所以該項(xiàng)目又稱綜合生態(tài)系統(tǒng)管理項(xiàng)目。中國政府高度重視該項(xiàng)目的實(shí)施,成立了由財(cái)政部牽頭、以國家11個(gè)部門(包括全國人大法制工作委員會(huì)、國家發(fā)展與改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家環(huán)境保護(hù)總局、國家林業(yè)局、國務(wù)院法制辦公室和中國科學(xué)院)為成員單位的項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室和項(xiàng)目執(zhí)行辦公室。該項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室和項(xiàng)目執(zhí)行辦公室與甘肅、青海、新疆、寧夏、內(nèi)蒙、陜西等省(區(qū))的政府達(dá)成承諾,要致力于提高項(xiàng)目省(區(qū))的法規(guī)政策體系在防治土地退化方面的能力。這項(xiàng)法律改革作為中國可持續(xù)環(huán)境與自然資源法律改革的重要組成部分,將采用綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的理念和方法。中國政府希望通過推進(jìn)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理,特別是采取協(xié)調(diào)的、科學(xué)的、參與式的、適應(yīng)性的管理方法來管理自然資源和生態(tài)環(huán)境,并使其法治化、制度化,以達(dá)到有
效防治土地退化的目標(biāo)。該項(xiàng)目的實(shí)施標(biāo)志著綜合生態(tài)系統(tǒng)管理已經(jīng)在中國拉開序幕。2002年3月28日,國家環(huán)境保護(hù)總局于發(fā)布的《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》,已經(jīng)將“生態(tài)系統(tǒng)方式的管理思想”作為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要指導(dǎo)原則,該計(jì)劃在“指導(dǎo)原則”中強(qiáng)調(diào)“生態(tài)系統(tǒng)方式的管理思想。要樹立大系統(tǒng)、大環(huán)境的觀念,在搞好單要素保護(hù)的同時(shí),強(qiáng)化區(qū)域 、流域多要素、多系統(tǒng)的綜合管理和生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能的維護(hù)”。2005年12月,《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》首次指出:“按照區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理方式,逐步理順部門職責(zé)分工,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、整體性?!边@說明中國政府開始重視、提倡和推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理。中共《十七大報(bào)告》對生態(tài)文明建設(shè)的重視,更將生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理提到了黨和國家的重要議事日程。當(dāng)前,我國生態(tài)安全形勢十分嚴(yán)峻,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的發(fā)展趨勢還沒有得到有效的遏制;這種形勢將我國環(huán)境保護(hù)推進(jìn)到一個(gè)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,即保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題的新階段。中國生態(tài)問題的整體性、復(fù)雜性和科學(xué)不確定性以及實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的新要求,迫切需要生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理這樣的新思想、新模式。
綜合生態(tài)系統(tǒng)管理既是一種新的理念、原則,又是一種新的管理策略、方式和方法,是運(yùn)用多學(xué)科知識、多種調(diào)整機(jī)制的綜合方法框架。它具有綜合性、可持續(xù)性、科學(xué)性、和諧性、靈活性的特點(diǎn)。綜合生態(tài)系統(tǒng)管理強(qiáng)調(diào)并追求人與自然的和諧共處及人與自然的和諧發(fā)展,主張生態(tài)保護(hù)應(yīng)以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的合理性、功能的良好性和生態(tài)過程的完整性為目標(biāo),對生態(tài)系統(tǒng)的諸要素采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、進(jìn)行統(tǒng)籌管理,從單要素管理向多要素綜合管理轉(zhuǎn)變,從行政區(qū)域向流域的系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變,從對自然生態(tài)的統(tǒng)治和“善政”向“治理”和“良治”轉(zhuǎn)變;要實(shí)現(xiàn)對生命系統(tǒng)與非生命系統(tǒng)的統(tǒng)一管理,生態(tài)監(jiān)測與科研為基礎(chǔ)的科學(xué)管理,將人類活動(dòng)納入生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理,綜合管理土地、水、大氣和生物資源,公平促進(jìn)其保護(hù)與可持續(xù)利用。在環(huán)境監(jiān)督管理體制、區(qū)域流域環(huán)境管理、環(huán)境友好社會(huì)和生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)方面,以生態(tài)系統(tǒng)方法為指導(dǎo)思想,采取協(xié)調(diào)的、科學(xué)的、參與式的、適用性的管理方法來管理生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,公平衡量、協(xié)調(diào)和分配各種利益主體的不同利益,理順區(qū)域內(nèi)的環(huán)境管理體制,科學(xué)配置各政府管理部門的職責(zé),可以調(diào)動(dòng)各利益主體和廣大公眾保護(hù)環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)職能和環(huán)境監(jiān)管的綜合性、協(xié)調(diào)性和整體性。生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的性質(zhì)和特點(diǎn)表明,經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體人的法律人模式,不能適應(yīng)和滿足生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的需要。例如,2000年《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第五次會(huì)議通過的第V/6號決定即“生態(tài)系統(tǒng)方式”決定(COP 5 in Nairobi, Kenya; May 2000/Decision V/6),提出了有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)辦法的5項(xiàng)導(dǎo)則和12項(xiàng)原則即COP-5原則,其中原則一強(qiáng)調(diào):“人類社會(huì)中不同群體與自然界之間關(guān)系的種類和方式多種多樣”,“社會(huì)各有關(guān)部門的利益需要得到平等對待”,“同時(shí)也要確保子孫后代以及自然界的需要都得到充分代表”,“對于那些不能直接代表自己利益的利益相關(guān)者(比如子孫后代和自然界),必須確保它們由他人充分代表”。顯然,經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體人無法確保自然界的需要得到充分代表,對于不能直接代表自己利益的自然界無法確保它們由他人充分代表。只有生態(tài)人才能適應(yīng)和滿足生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的上述需要,才能關(guān)心作為生態(tài)共同體的自然界的需要得到充分代表,才能主動(dòng)代表不能直接代表自己利益的自然界,提起環(huán)境公益訴訟,才能推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的發(fā)展。
(四)確立生態(tài)人的法律人模式,有利于促進(jìn)當(dāng)代法律和法學(xué)的進(jìn)步和變革
第一,法律和法學(xué)在歷史上的幾次重大變革,主要是由法律主體的變革和法學(xué)研究范式的變革引起的。確立生態(tài)人的法律人模式不僅涉及法律主體的變革,而且同時(shí)涉及法學(xué)研究范式的變革。生態(tài)人的法律人模式的確立是對主體人的法律人模式和“主、客二分法”的法學(xué)研究范式的反思和挑戰(zhàn)。因此,確立生態(tài)人的法律人模式,對于促進(jìn)當(dāng)代法律的變革具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。北京大學(xué)周旺生教授指出,從1960年代開始,在歐洲、美國、日本逐漸出現(xiàn)對生態(tài)人及其法律調(diào)整等問題加以研究的情形,并且這一情形隨后在更大的范圍逐漸展開和發(fā)展,進(jìn)而直接影響各有關(guān)國家的法律制度建設(shè)和法治國家建設(shè),法律上也因之出現(xiàn)了注重對生態(tài)人予以調(diào)整的新氣象。(注:北京大學(xué)周旺生教授在2005年5月18日晚在人民大學(xué)法學(xué)院的演講《中國法理學(xué)的若干迷點(diǎn)》,引自中國法理網(wǎng)http://www.jus.cn/ShowArticle.asp?ArticleID=664。)
第二,法律調(diào)整對象和范圍的擴(kuò)大是法律和法學(xué)進(jìn)步和變革的一個(gè)重要方面,而確立生態(tài)人的法律人模式有助于解決法律調(diào)整對象拓展的問題,即將法律只調(diào)整人與人的關(guān)系的法學(xué)理論拓展到法律既調(diào)整人與人的關(guān)系又調(diào)整人與自然關(guān)系的法學(xué)理論。經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體人的“法律人”模式是:每一個(gè)具體的人、個(gè)體的人都只是與其他人相聯(lián)系的社會(huì)人,人的本質(zhì)是人與人的關(guān)系即人的社會(huì)性的統(tǒng)一。根據(jù)上述法律人模式,既難于從理論上推出法律能夠調(diào)整人與人的關(guān)系的結(jié)論,又不利于在建設(shè)“五型社會(huì)“的實(shí)踐中發(fā)揮法律調(diào)整人與自然關(guān)系的作用。生態(tài)人的法律人模式是:每一個(gè)具體的人、個(gè)體的人,既生活在人類社會(huì)之中,也生活在自然界中,既與其他人發(fā)生聯(lián)系,也與自然(包括環(huán)境資源)發(fā)生聯(lián)系,人的本質(zhì)是人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系即人的社會(huì)性和自然性的統(tǒng)一;人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系是每一個(gè)人都不能擺脫的基本關(guān)系,人與人的和諧關(guān)系和人與自然的和諧關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)人(甚至人類生態(tài)系統(tǒng))的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的條件、基礎(chǔ)和基本保障。由此“生態(tài)人”的模式不僅可以從理論上推導(dǎo)出“法律既調(diào)整人與人的關(guān)系又調(diào)整人與自然關(guān)系”的結(jié)論,也有利于在建設(shè)“五型社會(huì)”的實(shí)踐中發(fā)展法律調(diào)整人與自然關(guān)系的作用。法律是調(diào)整人的行為關(guān)系的規(guī)范,所謂行為關(guān)系即由人的行為所產(chǎn)生、形成的關(guān)系。人的行為可以分為人對人的行為和人對自然的行為,人對人的行為形成人與人的關(guān)系,人對自然的行為形成人與自然的關(guān)系;法律既可以規(guī)定人對人的行為,也可以規(guī)定人對自然的行為,因而法律既能調(diào)整人與人的關(guān)系,也能調(diào)整人與自然的關(guān)系。個(gè)人主要通過其行為影響、作用(包括建立、改變和改進(jìn))人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系,而法律是最有效力、效益和權(quán)威的行為規(guī)范,法律通過規(guī)制(規(guī)范和控制)具體個(gè)人的行為,能夠和可以調(diào)整好人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系。因此,根據(jù)“生態(tài)人”的模式可以邏輯地推導(dǎo)出“法律既調(diào)整人與人的關(guān)系又調(diào)整人與自然關(guān)系”的結(jié)論,法律的基本作用就是與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整好人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系。
第三,公民環(huán)境權(quán)是環(huán)境資源法和環(huán)境訴訟中的一個(gè)基本問題、核心問題,而確立生態(tài)人的模式可以為明確公民環(huán)境權(quán)的性質(zhì)和內(nèi)容,為公民環(huán)境權(quán)的合法化、可實(shí)施化提供理論根據(jù)。一般認(rèn)為,公民環(huán)境權(quán)是指公民有享用清潔適宜的環(huán)境的權(quán)利。由于環(huán)境的共享性、整體性和流動(dòng)性特點(diǎn),人們對環(huán)境的享用具有非獨(dú)占性、非排他性、非占有性等特點(diǎn),人與其環(huán)境形成人類生態(tài)系統(tǒng),人與其環(huán)境的關(guān)系是一種生態(tài)關(guān)系而不是財(cái)產(chǎn)關(guān)系,這些特點(diǎn)使得公民環(huán)境權(quán)很難為傳統(tǒng)私法所接受、很難利用傳統(tǒng)的民法資源、很難受到民法的有效保護(hù),或者說在公民環(huán)境權(quán)受到侵犯時(shí)沒有可訴性。根據(jù)經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人和主體人的法律人模式,這些法律人只強(qiáng)調(diào)本體利益和人的社會(huì)性及人與人的關(guān)系,所以這些法律人的人格權(quán)都很難包括環(huán)境權(quán)的內(nèi)容,即如果沿用上述法律人的模式和理論,將公民或自然人的環(huán)境權(quán)納入上述法律人的人身權(quán)是很難自圓其說的;但是,如果采用生態(tài)人的模式,將公民或自然人的環(huán)境權(quán)納入生態(tài)人的人身權(quán)則是順理成章的。根據(jù)生態(tài)人在人類生態(tài)系統(tǒng)中的地位,生態(tài)人既強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)性和人與人的聯(lián)系,也強(qiáng)調(diào)人的自然性及人與自然的聯(lián)系,自然可以被視為人身的延長或相當(dāng)于人的手或腳,所以生態(tài)人的人格利益除了包括與其不能分離的生態(tài)人的生命、身體、健康、名譽(yù)、肖像、姓名、隱私等人格利益,還應(yīng)該包括生態(tài)人賴以生存發(fā)展的環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng),侵犯生態(tài)人的人格權(quán)除了對人身(包括身體的和心理的損害)的直接損害外,還包括對人的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的直接損害,也就是說公民環(huán)境權(quán)可以視為生態(tài)人的人格權(quán)利。正如馬克思明確指出的那樣:“人靠自然界生活。這就是說,自然界是人為了不致死亡而必須與之不斷交往的、人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系,也就等于說自然界同自身相聯(lián)系,因?yàn)槿耸亲匀唤绲囊徊糠?。?/p>
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將自然界作為人的身體,意味著將自然作為生態(tài)人的人格利益。另外,人生活在自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中,應(yīng)當(dāng)享有適宜的生存環(huán)境,體現(xiàn)出其作為主體的尊嚴(yán),而生活在被污染的、有害身心健康的、不具有美學(xué)價(jià)值的環(huán)境中的人,則不能被認(rèn)為是有尊嚴(yán)的。基于這種生態(tài)人模式,在新一輪的《民法典》制定浪潮中,《烏克蘭民法典》、《越南民法典》等法律中已經(jīng)將自然人的環(huán)境利益作為人格利益予以保護(hù),大陸法系國家的日本也傾向?qū)⒐癍h(huán)境權(quán)視為人格權(quán),即認(rèn)為:人的生存環(huán)境遭受破壞直接損害了人的環(huán)境權(quán)益,是對人(生態(tài)人)格權(quán)的侵害;環(huán)境權(quán)是生態(tài)人所固有的,為維護(hù)主體完整人格所必備的權(quán)利;在人與人結(jié)成的社會(huì)關(guān)系中,人享有自身的生存環(huán)境不被他人污染、破壞的權(quán)利;在人與自然結(jié)成生態(tài)關(guān)系中,人享有依靠其生態(tài)系統(tǒng)生存和發(fā)展的權(quán)利。自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的污染和破壞同時(shí)損害人的社會(huì)地位和自然地位,沒有安全、平衡、健康和適宜生活的環(huán)境,不僅那些基本人權(quán),如公平、自由、幸福、生命及財(cái)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn),而且人自身的生存和發(fā)展都可能受到威脅。在生態(tài)人看來,對人格利益進(jìn)行現(xiàn)代擴(kuò)展是社會(huì)歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是環(huán)境問題發(fā)展到今天的迫切要求。只有在重視環(huán)境權(quán)的保護(hù)的條件下,人的自然屬性和社會(huì)屬性才能得到全面發(fā)展,人才能真正成為全面發(fā)展的人;因此,確認(rèn)生態(tài)人的法律人模式,對于解決公民環(huán)境權(quán)問題、推動(dòng)公民提起環(huán)境公益訴訟,具有重要的意義和作用。
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The Essence and Significance of Ecological Man
CAI Shou瞦iu, WU Xian瞛ing
(Wuhan University Law School, Wuhan 430072, China)
Abstract:
Ecological man means a man in the ecological system, who is an ordinary man, embodying an integration of social and natural elements of man. In the human ecological system ecological man may be either an actor or a recipient. A national ecological man seeks for harmonious coexistence with other men and with the nature. The model to ascertain ecological man is based on the “research paradigm with subject and object integrated” and the methodology with individualism and collectivism combined. The ascertainment of the model and establishment of the notion of ecological man may supply a theory to justify the environmental right enjoyed by civilians, and lay a jurisprudence foundation for building the “five瞭yped society.” It conduces to combine ecological ethics with environmental law, increase the legitimacy and effect of environmental resource law, introduce ecological system and comprehensive ecological management methods and encourage “ecologicalization” of environmental resource law. Further, it will enlarge the regulation scope of the law and urge the advance and reform of modern law and jurisprudence.
Key Words:
ecological man; lawyer; subject; environmental resource law
本文責(zé)任編輯:曹明德